(Cadn.com.vn) - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Minh Ánh vừa ký quyết định bồi thường đúng “đối tượng” cho bà Trần Thị Bán, 82 tuổi, trú 779-Phan Châu Trinh, TP Tam Kỳ với số tiền gần 400 triệu đồng, do trước đó TX Tam Kỳ cũ (nay là TP Tam Kỳ) đem số tiền trên bồi thường sai “đối tượng” cho UBND P. Hòa Hương.

Từ một quyết định...

Ngày 26-12-1990, UBND tỉnh Quảng Nam–Đà Nẵng (cũ) có Quyết định số 1433/QĐ-UB về thu hồi 1.838m2 đất thuộc chủ sở hữu của bà Trần Thị Bán và cấp đất cho Đoàn địa chất 503 xây dựng nhà ở tập thể tại TX Tam Kỳ. Quyết định cấp đất nêu rõ: “Nay thu hồi diện tích 1.838m2 đất màu do gia đình bà Trần Thị Bán, ở tổ 3, P. Hòa Hương, TX Tam Kỳ, giao cho Đoàn địa chất 503 xây dựng nhà ở tập thể cho các hộ gia đình CB-CNV của Đoàn; Đoàn địa chất phải có trách nhiệm đền bù hoa màu và cây cối lâu năm cho người dân đang sử dụng, trong khu vực cấp đất theo đúng quy định của Nhà nước và giao Sở NN&PTNT, Chủ tịch UBND TX Tam Kỳ có trách nhiệm giám sát, hướng dẫn sử dụng đất để Đoàn địa chất 503 xây dựng nhà ở tập thể của đoàn, đúng theo quy định của Luật Đất đai”.

...Đến cách làm sai

TX Tam Kỳ tiến hành kiểm kê đất đai, hoa màu và cây cối trên đất và bồi thường “rất bèo” 2,3 triệu đồng cho 1.838m2. Tuy nhiên, đáng lẽ số tiền này phải được bồi thường cho bà Trần Thị Bán, người sử dụng đất hợp pháp thì thị xã lại đem “bồi thường” cho UBND P. Hòa Hương thuộc TX Tam Kỳ.

Quá bức xúc trước việc bồi thường giá quá thấp của TX Tam Kỳ, bà Bán liên tiếp gửi đơn khiếu nại trực tiếp đến UBND TX Tam Kỳ. Đến ngày 3-6-1992, Phó Chủ tịch UBND TX Tam Kỳ Hoàng Xuân Việt có “Thông báo số 66/TB-UB trả lời giải quyết đơn khiếu nại (lần cuối – P.V) của bà Trần Thị Bán”,  trả lời khiếu nại: “Khi cần sử dụng đất cho nhu cầu của Nhà nước hoặc của xã hội, thì Nhà nước được quyền thu hồi một phần hoặc toàn bộ diện tích đất. Vì vậy, việc thu hồi 1.838m2 do bà Trần Thị Bán đang sử dụng ở, trồng hoa màu, trồng cây hợp pháp giao cho Đoàn địa chất 503 xây nhà tập thể cho CBCNV là hoàn toàn đúng...”. Thông báo cũng chỉ rõ là nếu bà không thỏa mãn mức độ bồi thường thiệt hại thì bà được quyền “nhờ” TAND TX Tam Kỳ giải quyết; trong lúc chờ TAND TX Tam Kỳ giải quyết thì hộ gia đình bà Bán không được có hành vi cản trở việc giải tỏa mặt bằng xây dựng nhà ở tập thể của Đoàn địa chất 503. Mọi hành vi “cản trở” của gia đình bà Bán phải chịu trách nhiệm trước pháp luật”! Đáng nói, thông báo lại chốt “Từ nay, UBND TX Tam Kỳ không nhận và giải quyết việc khiếu nại đất đai nói trên của bà Trần Thị Bán”.

Cụ Trần Thị Bán đang đứng trên mảnh đất hơn 1.555m2 bây giờ “sở hữu” là Thanh tra tỉnh.

Phải nhờ tới Thanh tra Chính phủ

Bị TX Tam Kỳ “bịt lối đi”, nên những lần tiếp sau đó, bà Bán tiếp tục có đơn gửi khiếu nại cầu cứu đến UBND tỉnh Quảng Nam. Vì đây thuộc những trường hợp khiếu nại, khiếu kiện “kéo dài”, nên ngày 14-12-2006, UBND tỉnh Quảng Nam có Công văn số 3922/UBND-NC “nhờ” đến Thanh tra Chính phủ vào cuộc. Thanh tra Chính phủ cử một đoàn cán bộ vào làm việc với các cơ quan của tỉnh Quảng Nam về vụ bà Trần Thị Bán và kết luận: Diện tích đất mà bà Trần Thị Bán sử dụng bị thu hồi nguyên là bà trực tiếp sử dụng suốt từ khi đăng ký đến khi bị thu hồi đất. Khi thu hồi bồi thường đất nông nghiệp cơ quan chức năng lại bồi thường cho UBND P. Hòa Hương là không đúng theo quy định của pháp luật.

Theo Thanh tra Chính phủ, bà Bán khai hoang trồng cây liên tục từ năm 1980 đến khi Nhà nước thu hồi đất và đóng thuế cho Nhà nước từ năm 1980 - 2001. Căn cứ theo khoản 8, Điều 6 Nghị định số 22/1998/NĐ-CP của Chính phủ; khoản 8, Điều 6, Quyết định số 71/QĐ-UB năm 2002 của UBND tỉnh Quảng Nam thì bà Trần Thị Bán được bồi thường thiệt hại về đất. Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Tam Kỳ thu hồi số tiền bồi thường thiệt hại về phần diện tích đất nông nghiệp mà bà Trần Thị Bán đang sử dụng nhưng đã trả cho UBND P. Hòa Hương, để bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất cho bà Bán, và phần đất khai hoang gia đình bà Bán sử dụng còn lại giao cho bà theo quy định của pháp luật về Luật Đất đai.

Theo đề nghị trên của Tổng Thanh tra Chính phủ, ngày 28-6-2007, UBND tỉnh Quảng Nam có Công văn số 1808/UBND-NC “chỉ đạo” UBND TP Tam Kỳ thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 1208/TTCP-VP ngày 6-6-2007. Tuy nhiên, ngày 30-11-2007, UBND TP Tam Kỳ có quyết định gọi là “hỗ trợ” cho bà Bán gồm hoa màu, cây cối và 1.555m2 đất tổng số tiền là 115.257.750 đồng. Không đồng ý cách “hỗ trợ” của TP Tam Kỳ nên bà Bán tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh. Cuối cùng Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Minh Ánh đã ký Quyết định số 2044/UBND-TD “hỗ trợ bổ sung” cho bà Trần Thị Bán được nhận với tổng số tiền là hơn 396 triệu đồng; đồng thời chỉ đạo UBND TP Tam Kỳ thu hồi lại số tiền đã bồi thường sai cho UBND P. Hòa Hương để bồi thường thiệt hại cho bà Bán đúng quy định.

Như vậy, bà Bán phải mất 19 năm trời đi lại “nhiều nơi” mới tìm lại được số tiền  bị “thất lạc”!

Trương Tam