(Cadn.com.vn) - Sau 5 ngày diễn ra với nhiều hội thảo, phiên họp quan trọng, Đại hội biển Đông Á lần thứ 5 (PEMSEA 5) diễn ra tại TP Đà Nẵng đã thành công tốt đẹp. Tại phiên họp tổng kết hội nghị quốc tế và diễn đàn Bộ trưởng quan trọng diễn ra trong ngày và tối 20-11, gần 700 đại biểu đã được nghe tóm tắt những kết quả đạt được của PEMSEA 5 cũng như những mục tiêu cụ thể PEMSEA trong những năm tiếp theo.

Các Bộ trưởng tham dự PEMSEA 5.

THÀNH CÔNG TỐT ĐẸP

Trong phiên làm việc cuối cùng, các Bộ trưởng và đại diện 12 nước thành viên và 2 nước không thành viên PEMSEA đều khẳng định rằng, PEMSEA 5 đã thành công tốt đẹp như mong đợi. Những ngày diễn ra đại hội, các đại biểu đã gặp gỡ, trao đổi những kết quả nghiên cứu, những kiến thức mới, những kinh nghiệm hay, bài học đạt được trong quá trình 3 năm nghiên cứu và triển khai phát triển bền vững các biển Đông Á. PEMSEA cũng đã thảo luận, thống nhất và ký kết Thỏa thuận Đà Nẵng và thông qua Chiến lược cập nhật phát triển bền vững các Biển Đông Á cũng như mục tiêu chiến lược cập nhật trong giai đoạn 2016-2021 của PEMSEA. Đại hội lần này, cũng hứa hẹn mang lại một sức mạnh mới của các quốc gia thành viên và không thành viên của PEMSEA trong việc nỗ lực hợp tác để thực hiện Chiến lược phát triển bền vững các biển Đông Á.

Toàn bộ nội dung báo cáo kết luận và đề  xuất kiến nghị tại phiên tổng kết cũng đã cung cấp cho đại biểu những kiến thức sáng kiến hay, kinh nghiệm thực tiễn về quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, các hệ sinh thái biển, để mỗi quốc gia thành viên học tập và áp dụng tại địa phương mình.

Bộ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Minh Quang khẳng định: Năm 2015 là một thời điểm cột mốc đối với sự nghiệp phát triển bền vững toàn cầu kể từ khi Hội nghị thượng đỉnh Liên hợp quốc thông qua Chương trình nghị sự phát triển bền vững toàn cầu năm 2030 với 17 mục tiêu về phát triển bền vững. Diễn đàn Bộ trưởng các biển Đông Á năm 2015 có mục tiêu cụ thể hóa các mục tiêu phát triển bền vững toàn cầu, ủng hộ và phê chuẩn những nỗ lực từ cấp trung ương đến địa phương của các nước khu vực các biển Đông Á để thúc đẩy phát triển bền vững.

Qua sự kiện này, PEMSEA đã đánh giá được những thành tựu đạt được trong việc triển khai Chiến lược phát triển bền vững các biển Đông Á kể từ khi Chiến lược được thông qua vào năm 2003, đồng thời tái khẳng định các cam kết nhằm đạt được tầm nhìn của Chiến lược phát triển bền vững các biển Đông Á 2015, đó là: Xây dựng một đại dương khỏe mạnh, con người khỏe mạnh và những nền kinh tế lành mạnh. Cũng tại diễn đàn, các nước thành viên đã cùng nhau chia sẻ quan điểm và thảo luận một cách thẳng thắn, cởi mở, để đảm bảo rằng các cam kết nào được đưa ra đều trên cơ sở sự đồng thuận, có tính khả thi và hiệu quả, bền vững.

Đại diện Bộ Tài nguyên Môi trường Việt Nam ký kết thông qua thỏa thuận Đà Nẵng giữa các Bộ trưởng.

XÂY DỰNG KHU VỰC BIỂN ĐÔNG Á BỀN VỮNG, ĐÁNG SỐNG

Được xem là phiên họp quan trọng nhất, Diễn đàn Bộ trưởng của PEMSEA 5 đưa ra được định hướng phát triển cũng như những mục tiêu cụ thể cho các nước thành viên trong từng giai đoạn. Một bản Thỏa thuận Đà Nẵng cũng đã được bộ trưởng và các quan chức chính phủ cấp cao của 11 nước trong khu vực ký kết - Thỏa thuận thông qua Chiến lược biển và vùng bờ biển khu vực đã được cập nhật. Chiến lược cập nhật này nhấn mạnh tầm quan trọng của ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm cả việc giảm thiểu các khí nhà kính, đồng thời thích ứng và giảm thiểu các tác động xã hội, kinh tế và sinh thái do thời tiết khắc nghiệt, tai biến thiên nhiên và do con người gây ra.

Tại phiên tổng kết và bế mạc, PEMSEA 5 đã trao cờ đăng cai tổ chức PEMSEA 6 vào năm 2018 cho quốc gia Campuchia. Trong bài phát biểu của mình, đại diện Bộ TNMT Campuchia khẳng định, qua đại hội này, các đại biểu Campuchia đã học được nhiều điều trong quản lý và bảo tồn đại dương vùng ven biển. Và cũng xác định được những thách thức để đưa ra hành động cụ thể để thực hiện tốt nhiệm vụ trong 3 năm tiếp theo, khi mà Campuchia tổ chức PEMSEA 6. Campuchia xem đây là vinh dự và mong muốn các nước thành viên sẽ hết mình cộng tác, giúp đỡ trên mọi phương diện để Campuchia hoàn thành sứ mệnh mà PEMSEA 5 kỳ vọng.

Thứ trưởng Bộ TNMT Chu Phạm Ngọc Hiển cho biết, Thỏa thuận Đà Nẵng đặt ra 4 mục tiêu cho mỗi quốc gia để đạt được các tiến bộ trong 5 năm tiếp theo: Một là, đến năm 2017, PEMSEA sẽ trở thành một tổ chức tự duy trì và sẽ quản lý, điều phối các nguồn lực, các kết quả, dịch vụ và cơ chế tài chính để thúc đẩy thực hiện Chiến lược phát triển bền vững các biển Đông Á (SDS-SEA) ở cấp khu vực, quốc gia và địa phương. Hai là, đến năm 2018 có được một Hệ thống Báo cáo khu vực về đại dương và vùng bờ phục vụ theo dõi tiến độ, các tác động, lợi ích và sẽ tiếp tục cải tiến quy hoạch và quản lý việc thực hiện SDS-SEA. Ba là, đến năm 2021, dựa trên các thông tin khoa học tốt nhất, sẽ xây dựng và triển khai thực hiện được các chính sách biển và vùng bờ biển quốc gia, hỗ trợ xây dựng luật pháp, soạn thảo thể chế tại 100% các nước Đối tác PEMSEA, phù hợp với các cam kết phát triển bền vững môi trường quốc tế. Bốn là, đến năm 2021, các chương trình quản lý tổng hợp vùng bờ biển nhằm phát triển bền vững các vùng biển và vùng bờ biển sẽ được mở rộng để thực hiện tại ít nhất 25% đường bờ biển của khu vực và các lưu vực sông liền kề, hỗ trợ thực hiện các ưu tiên và thỏa thuận quốc gia để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững Liên hợp quốc, Công ước khung Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu, Các mục tiêu đa dạng sinh học Aichi, Khung Sendai về giảm thiểu rủi ro thảm họa (UNISDR) sau năm 2015 và các mục tiêu phát triển bền vững và môi trường thích hợp khác mà các nước thành viên PEMSEA đã thông qua.

Thứ trưởng Hiển cho biết: “Tại Diễn đàn, chúng tôi đã nhìn lại tiến bộ của PEMSEA trong sự phát triển bền vững các vùng biển và vùng bờ biển mà các thành viên đã cam kết khi thông qua Chiến lược Phát triển Bền vững các Biển Đông Á (SDS-SEA) vào năm 2003.  Giờ đây, chúng tôi đã đạt tới một cột mốc quan trọng cho sự phát triển bền vững tại khu vực các biển Đông Á cũng như đóng góp của khu vực vào việc xây dựng một số mục tiêu trong các Mục tiêu Phát triển bền vững Liên hợp quốc. Thông qua bản Thỏa thuận Đà Nẵng, các quốc gia trong khu vực đã cam kết tăng cường quản trị đại dương và quản lý ở cấp khu vực và quốc gia theo các ưu tiên và mục tiêu và năng lực của mỗi quốc gia”.

Thứ trưởng Hiển cũng nhấn mạnh: Đà Nẵng là một trong những thành phố đẹp nhất của Việt Nam và được biết đến như là một TP môi trường. Và Đà Nẵng đã nỗ lực để xây dựng TP bền vững, thân thiện với môi trường, được tất cả các đại biểu của PEMSEA ấn tượng, nhất là thành quả của việc bảo tồn và quản lý môi trường và tài nguyên thiên nhiên cùng những cảnh quan đẹp. Thực hiện Chương trình Quản lý tổng hợp vùng bờ biển từ năm 2000 với sự hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính của PEMSEA, 15 năm qua, Đà Nẵng đã trở thành một thành phố dẫn đầu của Việt Nam về phát triển bền vững và quản lý môi trường.

Nỗ lực của Đà Nẵng, Chính phủ Việt Nam đã cam kết nhân rộng về thực hiện Quản lý tổng hợp vùng bờ biển đến toàn bộ vùng bờ biển Việt Nam. Và Việt Nam đề nghị PEMSEA tiếp tục hỗ trợ các thành phố ven biển trong khu vực phát triển bền vững thông qua việc thực hiện Quản lý tổng hợp vùng bờ biển. “Tựu chung, qua bản tổng kết kết quả của Hội nghị quốc tế và bản Thỏa thuận Đà Nẵng, chúng tôi muốn toàn thể đại biểu hiểu rõ một thông điệp rất đơn giản và rõ ràng, đó là: Khu vực biển Đông Á đang trong giai đoạn hướng đến xã hội bền vững trong phạm vi nỗ lực và cam kết của toàn cầu. Nên tất cả chúng ta sẽ và phải tiếp tục nỗ lực hướng đến mục tiêu xây dựng một khu vực biển Đông Á bền vững và đáng sống” – Thứ trưởng Hiển nói.

Quỳnh Chi