Chiều 1-3, trao đổi với P.V Báo Công an TP Đà Nẵng, ông Nguyễn Hồng Quang- Chánh Văn phòng kiêm người phát ngôn UBND tỉnh Quảng Nam xác nhận, bắt đầu từ ngày 1-3-2018, 12 Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất còn lại ở các huyện trực thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) tỉnh Quảng Nam được chuyển giao về UBND huyện quản lý. Trước đó, tháng 9-2017, 6 TTPTQĐ các huyện, thị xã, thành phố cũng đã được chuyển giao về địa phương quản lý theo mô hình trước đây.   Như vậy, chỉ sau 2 năm sáp nhập, các chi nhánh, TTPTQĐ địa phương đã phải chuyển giao lại cho các huyện quản lý.

Được biết, TTPTQĐ tỉnh Quảng Nam được thành lập tháng 9-2015 trên cơ sở tổ chức lại TTPTQĐ cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC của Bộ TN- MT, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính. Các chi nhánh chuyển từ TTPTQĐ trực thuộc UBND cấp huyện về Sở TN&MT quản lý. Theo Quyết định thành lập số 3514/QĐ-UBND ngày 30-9-2015 của UBND tỉnh Quảng Nam, chức năng chủ yếu của TTPTQĐ Quảng Nam là tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất; tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và TĐC; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các dịch vụ khác trong lĩnh vực đất đai.

Từ khi thành lập đến nay, các chi nhánh, trung tâm đã thực hiện khối lượng lớn GPMB phục vụ các dự án đầu tư xây dựng, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, do hoạt động của mô hình "một cấp", theo cơ chế tài chính hạch toán phụ thuộc nên việc phối hợp giữa trung tâm, chi nhánh thuộc trung tâm, Sở TN&MT với UBND, phòng TN&MT, cơ quan tài chính và các đơn vị liên quan chưa chặt chẽ. Việc phối hợp để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai bồi thường, hỗ trợ, TĐC ở nhiều địa phương thiếu quyết liệt, xảy ra nhiều bất cập.

Trung tâm phát triển quỹ đất Quảng Nam

Cụ thể, theo lãnh đạo Sở TN&MT, từ khi hoạt động theo mô hình "một cấp" đến nay, các chi nhánh trực thuộc không được UBND cấp huyện, TX, TP giao thực hiện tạo lập và khai thác quỹ đất mà giao cho ban quản lý dự án, hoặc các phòng ban thuộc UBND cấp huyện thực hiện. Một số địa phương chỉ giao cho chi nhánh trực thuộc TTPTQĐ "một cấp" tỉnh tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, khai thác quỹ đất lẻ nhưng nguồn kinh phí phục vụ nhiệm vụ này không được giao hoặc giao hạn chế; một số địa phương thiếu phối hợp trong công tác xác nhận nguồn gốc sử dụng đất của UBND các xã, phường; công tác thẩm định phương án BT-HT và TĐC; giải quyết các tồn tại, vướng mắc, tiếp công dân để giải quyết khiếu nại, kiến nghị, tuyên truyền, vận động của các ngành, hội đoàn thể ở các địa phương chưa được đồng bộ...

Do phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập, đặc biệt thiếu sự phối hợp của địa phương, UBND tỉnh Quảng Nam đã quyết định chuyển toàn bộ các Chi nhánh TTPTQĐ về địa phương quản lý theo mô hình trước đây.

"Sau khi bàn giao các TTPTQĐ về cho địa phương quản lý, TTPTQĐ của tỉnh vẫn hoạt động bình thường như một tổ chức hoạt động trong công tác bồi thường, là đơn vị sự nghiệp, ngân sách một phần của Nhà nước, phần còn lại do đơn vị tự hạch toán thu chi bên ngoài"- ông Nguyễn Hồng Quang thông tin.                              

Bão Bình