Mua “sang tay” một lô đất của người dân địa phương ở thôn Kon Pring (thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông, Kon Tum), chưa có chứng thực của cơ quan có thẩm quyền nhưng ông Lưu Phong San (trú thị trấn Măng Đen) liên tiếp có hành vi ngăn cản chủ sở hữu GCNQSDĐ nhận tiền bồi thường và cản trở đơn vị thi công Dự án cải tạo, nâng cấp các đoạn xung yếu QL24. Sáng 18-8, của ông San tiếp tục có hành vi cản trở thi công QL24 đoạn qua địa phận thôn Kon Pring, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Ông San (khoanh tròn) cản trở thi công Quốc lộ 24 vào ngày 18-8.

Ngăn cản việc bồi thường

Ông Trương Văn Minh- Trưởng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Kon Plông (viết tắt: BQL huyện) cho biết: Dự án cải tạo, nâng cấp các đoạn xung yếu trên QL24 (viết tắt là Dự án) được đầu tư theo Quyết định số 1661/QĐ-BGTVT ngày 5/9/2019 của Bộ GTVT, giao Sở GTVT làm chủ đầu tư, trong đó có đoạn đi qua địa phận huyện Kon Plông. Theo đó, Sở GTVT giao UBND huyện Kon Plông đại diện chủ đầu tư dự án thành phần 2 thuộc dự án, có nhiệm vụ triển khai thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đoạn qua xã Hiếu và thị trấn Măng Đen với tổng chiều dài 21,94 km.

Căn cứ các quyết định của UBND huyện Kon Plông về việc phê duyệt phương án và dự toán bồi thường để thi công gói thầu số 4 và số 5 thuộc dự án thành phần 2 đợt 2 và đợt 2 bổ sung của dự án, BQL huyện được giao triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ gần 22,436 tỷ đồng cho 209 hộ gia đình, cá nhân, tổ chức bị ảnh hưởng do thi công dự án. Theo đó, tính đến ngày 18/8, BQL huyện đã giải ngân gần 22,018 tỷ đồng cho 208 hộ gia đình, cá nhân, tổ chức bị ảnh hưởng.

Từ khi triển khai dự án đến nay, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan của tỉnh quan tâm chỉ đạo Huyện ủy, UBND huyện trong việc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để tạo điều kiện tốt nhất cho đơn vị thi công hoàn thành trước thời gian quy định. Tuy nhiên, hiện nay, chỉ còn hộ ông A Blăk tại thôn Kon Pring chưa nhận số tiền bồi thường trên 418,365 triệu đồng, với lý do là ông Lưu Phong San (trú thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông) cản trở không cho hộ ông A Blăk nhận tiền.

Được biết, trước đó ông San mua lô đất nói trên của ông A Blăk nhưng mới viết giấy tay, chưa có chứng thực của cơ quan có thẩm quyền. Đã nhiều lần chính quyền huyện và thị trấn về làm việc bồi thường, giải phóng mặt bằng, người dân trong thôn ai cũng nhất trí với phương án bồi thường của huyện và đã nhận tiền bồi thường từ năm ngoái rồi. Riêng ông Lưu Phong San vẫn không chấp nhận mức giá bồi thường khoảng 400 triệu đồng mà ông đòi bồi thường trên 2 tỷ đồng, quá cao so với quy định của Nhà nước.

Sáng 18-8, ông Lưu Phong San có hành vi cản trở lái xe múc đang thi công công trình trên đất của ông A Blăk. Tiếp nhận thông tin, lực lượng chức năng của huyện đến hiện trường giải thích việc cản trở thi công là vi phạm pháp luật, nhưng rất nhiều lần ông Lưu Phong San vẫn cố tình leo lên xe múc để đe dọa lái xe, đồng thời thách thức chính quyền. Ông San giằng co không đến gần 10 giờ cùng ngày, Trung tá Lê Đình Đại - Phó trưởng Công an huyện Kon Plông trực tiếp đến giải thích và cương quyết xử lý nếu ông San tiếp tục có hành vi cản trở thi công, lúc đó vợ chồng ông Lưu Phong San mới chịu bỏ về.

Cán bộ Công an huyện Kon Plông giải thích cho ông San cản trở thi công Quốc lộ 24 là vi phạm pháp luật. 

Theo Quyết định số 912/QĐ-UBND ngày 17/8/2021 của UBND huyện Kon Plông về việc giải quyết khiếu nại (lần 1) của ông Lưu Phong San do ông Đặng Thanh Nam - Chủ tịch UBND huyện ký khẳng định: Qua kiểm tra giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với thửa đất số 24, tờ bản đồ số 1a, được UBND huyện cấp có số U332645, ngày 22/11/2001 là cấp cho hộ ông A Blăk. Như vậy, theo Luật Đất đai năm 2013, ông A Blăk là chủ sở hữu của lô đất nói trên theo đúng quy định của pháp luật.

Hơn nữa, giấy sang nhượng đất giữa ông A Blăk và ông Lưu Phong San ghi thời điểm sang nhượng là tháng 7-2008 chỉ có chữ ký của 2 người này, không có chữ ký của các thành viên trong hộ ông A Blăk và không có chứng thực của cơ quan có thẩm quyền. Việc ký biên bản bổ sung ý kiến các thành viên hộ ông A Blăk trong năm 2021 là không có giá trị ở thời điểm năm 2008 hoặc thời điểm thu hồi đất, biên bản xác minh vị trí và ranh giới đất không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền.

Đồng thời, từ khi Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ có hiệu lực đến nay, ông Lưu Phong San không đăng ký sử dụng đất, không liên hệ nộp hồ sơ, thực hiện thủ tục theo quy định để được kiểm tra, công khai xác minh, giải quyết tranh chấp (nếu có). Do đó, ông Lưu Phong San không thuộc trường hợp đủ điều kiện để cấp GCNQSDĐ mà chưa được cấp theo khoản 1, điều 75, Luật Đất đai năm 2013 để được bồi thường về đất; không có GCNQSDĐ nên việc đề nghị bồi thường bằng đất ở là không có cơ sở.

Như vậy, ông Lưu Phong San không phải là chủ sử dụng đất hợp pháp, không đảm bảo quy định tại khoản 1, điều 75 Luật Đất đai năm 2013 quy định điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đối với hộ gia đình, cá nhân và không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ theo điều 100 và điều 101 của Luật Đất đai năm 2013.

Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, UBND huyện Kon Plông giữ nguyên Quyết định số 2161/QĐ-UBND ngày 21/12/2020 của UBND huyện về việc thu hồi đất để thi công gói thầu số 5 thuộc dự án thành phần 2. Đồng thời, đề nghị trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định số 912/QĐ-UBND ngày 17/8/2021 của UBND huyện, nếu không đồng ý, ông Lưu Phong San có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

NGUYÊN HÀ