(Cadn.com.vn) - Ngày 21-2, tại TP Đà Nẵng, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc-Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ - đã chủ trì buổi làm việc về Dự thảo Đề án chính quyền đô thị của TP Đà Nẵng. Tham dự buổi làm việc còn có đại diện Văn phòng Trung ương Đảng, Ủy ban Pháp luật Quốc hội, các Bộ, ngành Trung ương; lãnh đạo TP HCM và TP Đà Nẵng...

Theo trình bày của đồng chí Văn Hữu Chiến-Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, dự thảo Đề án chính quyền đô thị Đà Nẵng đảm bảo giải quyết các vấn đề lớn của đô thị đặc biệt, phù hợp với đặc điểm nhu cầu của từng cộng đồng dân cư và ở các đơn vị hành chính lãnh thổ, được hình thành dựa trên các đặc điểm của đô thị mới, cũng như phát huy cao nhất vai trò, vị trí của thành phố đối với miền Trung và cả nước.

Mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị nhằm nâng cao chất lượng sống của dân cư đô thị, chất lượng phục vụ của chính quyền, tạo động lực phát triển KT-XH, đảm bảo hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước trên địa bàn. Mô hình tổ chức chính quyền đô thị Đà Nẵng được thực hiện qua 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 gồm 2 bước: Bước thứ nhất là không tổ chức mô hình quản lý hành chính cấp huyện. Thành phố chỉ có mô hình HĐND và UBND 2 cấp là HĐND, UBND cấp thành phố và mô hình HĐND, UBND cấp xã phường.

Trên cơ sở tiền đề của bước 1, Đà Nẵng sẽ chuyển 11 xã thuộc H.  Hòa Vang sang mô hình tổ chức quản lý phường như đô thị nhằm thống nhất quản lý trên toàn thành phố là 1 cấp HĐND thành phố và UBND cấp thành phố, UBND phường (bước 2). Giai đoạn 2 là xây dựng mô hình Thị trưởng Đà Nẵng trên cơ sở chính quyền đô thị ở giai đoạn 1 vận hành thông suốt.

Khi đó, HĐND thành phố sẽ có vai trò quản lý, giám sát hoạt động của chính quyền tại địa phương, huy động và tổ chức các nguồn lực để phát triển KT-XH, ban hành các chính sách điều chỉnh những vấn đề mới, riêng có của thành phố. Dự thảo cũng đề ra phương hướng, giải pháp cụ thể giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra khi tiến đến mô hình chính quyền đô thị.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại buổi làm việc.

Đồng chí Trần Thọ-Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng nhấn mạnh, ngay sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy Đà Nẵng đã chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo và bắt tay xây dựng Đề án Chính quyền đô thị trên cơ sở nghiên cứu, học tập mô hình TPHCM, tranh thủ ý kiến đóng góp của các Bộ, ngành T.Ư và ý kiến của các cơ quan chức năng, chuyên gia, nhà quản lý, nhà khoa học tại các hội thảo chuyên đề về mô hình tổ chức hoạt động mới của chính quyền.

Đặc biệt, TP Đà Nẵng tiếp tục tranh thủ ý kiến thảo luận, đóng góp của lãnh đạo các Bộ, ngành T.Ư, đặc biệt là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc để tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh dự thảo Đề án dựa trên đặc điểm, đặc thù quy mô, không gian đô thị, tỷ lệ dân số, tiềm năng thế mạnh của thành phố để trình Bộ Nội vụ, Ban Tổ chức T.Ư, Thủ tướng Chính phủ cho phép Đà Nẵng thông qua Đề án.

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, Bộ Chính trị đã đồng ý cho phép TPHCM và Đà Nẵng là hai địa phương thí điểm chính quyền đô thị của cả nước, được áp dụng thí điểm thực hiện không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp quận, huyện, phường trong 2 năm qua.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, quan điểm đổi mới tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương đã được các văn kiện của Trung ương đồng ý có mô hình mới phù hợp với nông thôn và đô thị. Ngày 13-3 tới đây, Bộ Chính trị sẽ nghe Thủ tướng Chính phủ báo cáo về đề án chính quyền đô thị của TPHCM và Đà Nẵng trước khi trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đánh giá rất cao công tác chuẩn bị, việc xây dựng dự thảo Đề án chính quyền đô thị của TP Đà Nẵng là hết sức công phu, sáng tạo, khá đầy đủ, có tính đột phá cao ở nhiều lĩnh vực.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, Đà Nẵng phải nghiên cứu, xây dựng Đề án chính quyền đô thị hoàn chỉnh, đúng pháp luật và có tính khả thi cao, phải đảm bảo mục tiêu xuyên suốt phục vụ, nâng cao quyền, lợi ích cho người dân đô thị và tận dụng, khai thác tối đa, hiệu quả mọi nguồn lực, tiềm năng thế mạnh tạo điều kiện để thành phố phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng là đô thị trung tâm, đầu tàu kinh tế, trung tâm kinh tế - văn hóa - xã hội lớn, có sức lan tỏa của cả khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước.

Mô hình chính quyền đô thị là nhằm tăng tính phân cấp tự quản, tự chủ, tăng sự sáng tạo, năng động và trách nhiệm, phải đảm bảo gắn chặt lợi ích của thành phố với quốc gia vào mục tiêu chung. Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng ghi nhận và yêu cầu các bộ, ngành T.Ư và TP Đà Nẵng cần nghiên cứu, rà soát, cân nhắc, giải trình rõ thêm các kiến nghị, đề xuất của thành phố để hoàn chỉnh vào cuối tháng 2-2014 trình T.Ư xem xét.

Q.S