Trong khuôn khổ Phiên họp toàn thể lần thứ 27, chiều 16-4, Ủy ban Pháp luật xem xét, cho ý kiến về việc thành lập thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa; thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định; thị xã Đông Hòa, tỉnh Phú Yên. Các đại biểu cơ bản tán thành với sự cần thiết thành lập thị xã Nghi Sơn; thị xã Hoài Nhơn, thị xã Đông Hòa và các phường trực thuộc thị xã; cho rằng các đơn vị cơ bản đạt các điều kiện, tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, số đơn vị hành chính trực thuộc, phân loại đô thị; tiêu chuẩn về cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định.

Về việc thành lập thị xã Nghi Sơn (trên cơ sở nguyên trạng huyện Tĩnh Gia) và 16 phường trực thuộc, Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng, trên địa bàn huyện Tĩnh Gia có Khu kinh tế Nghi Sơn, trọng tâm là công nghiệp nặng, công nghiệp cơ bản, có nhiều nhà máy điện than, lọc hóa dầu, luyện thép, khai thác cảng biển, dịch vụ, du lịch. Quá trình phát triển, sản xuất công nghiệp của thị xã Nghi Sơn sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đô thị. Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị cơ quan trình Đề án lưu ý các biện pháp bảo vệ môi trường, có biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các sự cố môi trường trên địa bàn, bảo đảm sự phát triển bền vững của thị xã.

Đối với việc thành lập thị xã Hoài Nhơn  và các phường thuộc thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định, nhiều ý kiến chỉ rõ, việc thành lập thị xã trên một diện tích tự nhiên rất lớn 420,84km2 (gấp 2 lần tiêu chuẩn chung), với số lượng lớn các phường trực thuộc (11/17 đơn vị hành chính cấp xã, đạt 64,7%) trong khi diện tích đất nông nghiệp chiếm tới 82,36%, diện tích đất phi nông nghiệp chỉ chiếm 16,75% sẽ đặt ra áp lực rất lớn đối với chính quyền địa phương trong việc phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân trên địa bàn đô thị mới. Các đại biểu đề nghị Chính phủ, chính quyền địa phương tỉnh Bình Định cần sớm có biện pháp giải quyết những yêu cầu đặt ra sau khi thành lập thị xã để bảo đảm ổn định tình hình kinh tế - xã hội, đời sống của nhân dân và sự phát triển bền vững của đô thị Hoài Nhơn.

Liên quan đến việc thành lập thị xã Đông Hòa và 5 phường (Hòa Vinh, Hòa Hiệp Trung, Hòa Hiệp Nam, Hòa Hiệp Bắc, Hòa Xuân Tây) thuộc thị xã Đông Hòa, tỉnh Phú Yên, các đại biểu nhận định, theo Đề án, huyện Đông Hòa có 10 đơn vị hành chính cấp xã với thu nhập bình quân đầu người năm 2018 đạt 56,71 triệu đồng/người. Trong đó, 5 đơn vị dự kiến thành lập phường thuộc huyện Đông Hòa năm 2018 thu nhập bình quân đầu người trong khoảng từ 36,3 triệu đồng/người đến 46 triệu đồng/người (trung bình khoảng 40,1 triệu đồng/người). Như vậy, 5 xã còn lại của huyện Đông Hòa phải có thu nhập bình quân đầu người khoảng 73,32 triệu đồng/người mới cho ra số liệu về thu nhập bình quân đầu người như đã nêu trong Đề án. Do đó, một số đại biểu đề nghị làm rõ hơn về các số liệu trên để bảo đảm tính thuyết phục.

PHAN PHƯƠNG