Chủ động xử lý vướng mắc cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu
Theo lãnh đạo Cục Hải quan TP Đà Nẵng: từ đầu năm 2018 đến nay, bên cạnh việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục xuất khẩu (XK), nhập khẩu (NK) hàng hóa, Cục Hải quan TP còn quan tâm đặc biệt đến công tác xử lý những vướng mắc cho các doanh nghiệp (DN) trên địa bàn trong quá trình sản xuất, chế biến, XNK hàng hóa...
Đóng tàu chuyên dụng xuất khẩu sang Nga tại Công ty Sông Thu. |
Ông Nguyễn Tiến Thọ - Cục trưởng Cục Hải quan TP cho biết: trong tháng 8-2018 vừa qua, Cục Hải quan TP đã tiến hành khảo sát, thu thập thông tin đối với 185 DN thường xuyên đăng ký tờ khai làm thủ tục XNK để cho ý kiến về mức độ hài lòng của các DN, nhất là nêu lên những vướng mắc trong quá trình làm thủ tục hải quan. Trong đó, có nhiều DN nêu lên những vướng mắc và được Cục Hải quan TP tổng hợp, giải đáp xử lý kịp thời. Cụ thể, đối với vướng mắc về bán sản phẩm cho các DN nội địa của Công ty TNHH MTV YoKohama Technica Đà Nẵng (KCN Hòa Khánh), Cục Hải quan TP cho biết: căn cứ các quy định hiện hành thì trường hợp DN chế xuất đáp ứng điều kiện của khu phi thuế quan theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật thuế XK, thuế NK thì NK nguyên liệu từ nước ngoài để sản xuất sản phẩm thuộc đối tượng không chịu thuế NK, sau đó DN chế xuất bán sản phẩm cho DN nội địa thì DN chế xuất và DN nội địa thực hiện thủ tục hải quan như đối với hàng hóa XNK tại chỗ, DN nội địa phải nộp thuế NK đối với sản phẩm mua của DN chế xuất; trường hợp DN chế xuất không đáp ứng điều kiện của khu phi thuế quan, nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất XK (đăng ký tờ khai hải quan theo loại hình sản xuất XK) sẽ được miễn thuế NK, sau đó, DN chế xuất không XK sản phẩm mà bán sản phẩm cho DN nội địa thì được xác định là thay đổi mục đích đã được miễn thuế nên DN chế xuất phải nộp thuế theo quy định.
Liên quan đến vấn đề miễn thuế gia công hàng XK, kiểm hóa hộ, tạo điều kiện XK hàng hóa đóng chung trong container với nhiều DN khác của Công ty CP Vinatex Đà Nẵng (25- Trần Quý Cáp, Q.Hải Châu), Cục Hải quan TP cho biết: đối với DN không có cơ sở sản xuất, không tổ chức sản xuất mà thuê các đơn vi khác sản xuất lại thì không được miễn thuế, không được hoàn thuế NK; riêng việc kiểm hóa hộ, tạo điều kiện cho DN XK hàng hóa đóng chung thì không thuộc thẩm quyền giải quyết của Cục Hải quan TP, Cục đã có kiến nghị đến Tổng cục Hải quan xem xét xử lý nội dung này. Đối với vướng mắc về hoàn thuế NK đối với trường hợp xuất trả hàng hóa NK cho chủ hàng nước ngoài ban đầu của Công ty CP Cơ khí Sông Thu (KCN Hòa Cầm), theo Cục Hải quan TP thì nội dung này đã được quy định cụ thể tại Khoản 2 Điều 34 NĐ số 134/2016/NĐ-CP ngày 1-9-2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thuế XK, thuế NK.
Đối với vướng mắc không được hưởng thuế suất ưu đãi liên quan đến giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) NK của Công ty TNHH Staami Vina (KCN Hòa Khánh), Cục Hải quan TP cho biết: theo Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định khu vực thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc thì mỗi nước thành viên cung cấp danh sách tên, địa chỉ, mẫu chữ ký và mẫu con dấu chính thức của các tổ chức cấp C/O của nước mình cho Ban Thư ký ASEAN để thông báo tới tất cả các thành viên khác; bất cứ thay đổi nào trong danh sách nêu trên của các nước thành viên phải được thông báo ngay cho tất cả các thành viên khác và bất cứ C/O nào được cấp mà người ký không có tên trong danh sách nêu trên sẽ không được cơ quan Hải quan chấp nhận. Do vậy, trường hợp chữ ký, dấu trên chứng từ C/O không phù hợp với mẫu chữ ký, mẫu dấu lưu tại cơ quan Hải quan, cơ quan Hải quan sẽ yêu cầu người khai hải quan giải trình, cung cấp thêm tài liệu để chứng minh xuất xứ hàng hóa, nếu nội dung giải trình và tài liệu cung cấp phù hợp thì chấp nhận chứng từ C/O đó; trường hợp cơ quan Hải quan đủ cơ sở để xác định C/O đó không phù hợp thì đình chỉ việc áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt và tính thuế theo mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thông thường. Khi làm thủ tục hải quan, nếu có nghi vấn về tính hợp lệ của C/O nhưng chưa đủ cơ sở để từ chối thì cơ quan Hải quan tạm tính thuế theo mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thông thường và tiến hành xác minh theo quy định.
Việc chủ động giải đáp xử lý những vướng mắc nói trên của Cục Hải quan TP không chỉ góp phần hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong quá trình sản xuất kinh doanh mà còn góp phần thực hiện có hiệu quả chủ trương “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư 2018” do lãnh đạo TP đề ra.
PHÚ NAM
Đề cập một số trường hợp cụ thể, ông Nguyễn Tiến Thọ, Cục trưởng Cục Hải quan TP Đà Nẵng cho biết: * Về vấn đề khai sai số hợp đồng của Cty TNHH Coature Việt Nam (Tầng 3, Tòa nhà Indochina Riverside Tower, số 74 đường Bạch Đằng, Q.Hải Châu), theo Cục Hải quan TP: trường hợp khai sai số hợp đồng mà DN nêu không được Chính phủ quy định tại NĐ số 127//2013/NĐ-CP ngày 15-10-2013 (đã được sửa đổi, bổ sung tại NĐ số 45/2016/NĐ-CP ngày 26-5-2016) thì không xử phạt; nếu khai sai ảnh hưởng đến chính sách thuế và các nghĩa vụ tài chính thì người có thẩm quyền sẽ xem xét hồ sơ để xử lý theo quy định hiện hành. l Đối với vướng mắc về ký quỹ NK phế liệu 15 ngày trước khi thông quan là quá lâu của Cty CP Thép Dana-Úc (KCN Thanh Vinh), Cục Hải quan TP cho biết: Việc ký quỹ NK phế liệu đã quy định cụ thể tại khoản 1 Điều 59 NĐ số 38/2015/NĐ-CP ngày 24-4-2015 của Chính phủ, theo đó, các tổ chức, cá nhân NK phế liệu phải thực hiện ký quỹ trước khi tiến hành thủ tục thông quan phế liệu NK ít nhất 15 ngày làm việc. * Một trường hợp khác là Cty TNHH Chế biến thực phẩm D&N nên vướng mắc khi phải nộp cả chứng từ hàng NK bằng giấy sau khi đã scan truyền chứng từ hàng NK này lên cơ quan Hải quan, Cục Hải quan TP khẳng định: nguyên tắc khai hải quan được quy định tại khoản 1 Điều 18 Thông tư số 38/205/TT-BTC ngày 25-3-2015, được sửa đổi bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20-4-2018 của Bộ Tài chính. Theo đó, các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan có thể ở dạng dữ liệu điện tử hoặc chứng từ giấy được chuyển đổi sang chứng từ điện tử (bản scan có xác nhận bằng chữ ký số). Do vậy, các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan đã gửi qua Hệ thống, công chức hải quan không yêu cầu người khai hải quan phải nộp các chứng từ bản giấy. |