Chuyến đi của Tổng thống Moon Jae-in đến thủ đô của Triều Tiên sắp tới sẽ đánh dấu chuyến thăm đầu tiên như vậy trong hơn một thập kỷ của một nhà lãnh đạo Hàn Quốc, khi mối quan hệ giữa hai nước đang dần tan băng.

Bộ trưởng thống nhất Hàn Quốc Cho Myoung-gyon (giữa) bước qua lãnh thổ Triều Tiên tham dự cuộc họp tại làng đình chiến Panmunjom hôm 13-8.   Ảnh: AP

Sau các cuộc đàm phán cấp cao ở Khu phi quân sự (DMZ), Hàn Quốc và Triều Tiên ngày 13-8 nhất trí tổ chức một hội nghị thượng đỉnh tiếp theo ở Bình Nhưỡng vào tháng 9 tới. “Hai bên nhất trí tổ chức một hội nghị thượng đỉnh Nam-Bắc ở Bình Nhưỡng vào tháng 9 theo kế hoạch”, AFP dẫn tuyên bố chung cho biết, nhưng không đưa ra thời gian biểu chính xác.

Tuy nhiên, người phát ngôn của Tổng thống Hàn Quốc, ông Kim Eui-keum cho rằng cuộc gặp thượng đỉnh liên Triều sẽ khó có thể diễn ra vào đầu tháng 9 tới. Phát biểu với báo giới, ông Kim Eui-keum cho rằng lý do khó tổ chức một cuộc gặp thượng đỉnh trong khoảng thời gian từ 1 đến 10-9 là do xét tới các điều kiện thực tế. Các điều kiện thực tế mà ông Kim đề cập tới có thể là Ngày Quốc khánh Triều Tiên 9-9, đánh dấu 70 năm ngày thành lập quốc gia Đông Bắc Á này.

Hội nghị thượng đỉnh vào tháng 9

Chuyến đi của Tổng thống Moon Jae-in đến thủ đô của Triều Tiên sẽ đánh dấu chuyến thăm đầu tiên như vậy trong hơn một thập kỷ của một nhà lãnh đạo Hàn Quốc, khi mối quan hệ hai nước đang dần tan băng.

Tuy nhiên, bất chấp nỗ lực tiến lại gần nhau, các biện pháp trừng phạt quốc tế nhằm vào chương trình hạt nhân và tên lửa của Bình Nhưỡng khiến mối quan hệ hợp tác kinh tế giữa hai miền vẫn không thể “cất cánh”. Trong khi đó, cũng không có nhiều tiến bộ về vấn đề then chốt: tham vọng hạt nhân của Bình Nhưỡng. “Hội nghị thượng đỉnh tháng 9 có thể được xem là chiến lược của Triều Tiên, nhằm tìm kiếm bước đột phá trong các cuộc đàm phán bị đình trệ với Mỹ”, nhà phân tích Go Myong-hyun của Viện nghiên cứu chính sách Asan nhận định. Theo ông, Tổng thống Moon Jae-in muốn cải thiện quan hệ liên Triều nhưng sẽ rất khó nếu không có tiến bộ trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều.

Tại hội nghị thượng đỉnh lịch sử đầu tiên giữa Tổng thống Moon Jae-in và nhà lãnh đạo Kim Jong-un ở làng đình chiến Panmunjom hồi tháng 4, cả hai nhất trí về việc nhà lãnh đạo của Hàn Quốc sẽ đến Bình Nhưỡng vào mùa thu. Và ông Moon Jae-in sẽ trở thành tổng thống đầu tiên của Hàn Quốc đến thủ đô của Triều Tiên kể từ sau chuyến thăm của Tổng thống Kim Dae-jung trong cuộc gặp gỡ nhà lãnh đạo Kim Jong-il vào năm 2000. Tổng thống Kim Dae-jung sau đó giành được giải Nobel Hòa bình, vì những nỗ lực của ông trong kế hoạch hòa giải hai nước.

Cách tiếp cận nhanh chóng

Bình Nhưỡng tiếp tục chứng kiến hội nghị thượng đỉnh liên Triều lần thứ 2 vào năm 2007, khi ông Roh Moo-hyun gặp ông Kim Jong-il. Nhưng các mối quan hệ sau đó bị chao đảo do Triều Tiên đẩy mạnh việc theo đuổi vũ khí hạt nhân trong khi các chính phủ bảo thủ lên nắm quyền ở Hàn Quốc.

Giờ đây, các tiếp cận nhanh chóng giữa hai nước láng giềng vẫn đang trong tình trạng chiến tranh này lại bắt đầu trước Thế vận hội Pyeongchang vừa qua và mở đường cho cuộc gặp gỡ mang tính bước ngoặt giữa ông Kim Jong-un và Tổng thống Mỹ Donald Trump tại Singapore vào tháng 6.

Các cuộc họp trao đổi qua biên giới giữa hai miền Triều Tiên tăng lên đáng kể từ đó, khi cả hai có kế hoạch tổ chức họp mặt cho các gia đình bị ly tán trong chiến tranh vào tuần tới, lần đầu tiên sau 3 năm. Tuy nhiên, khó khăn ở đây là mặc dù cuộc gặp Trump-Kim được chào đón là một bước đột phá mang tính lịch sử, Triều Tiên đã chỉ trích Washington vì yêu cầu “xã hội đen” về giải trừ hoàn toàn hạt nhân có thể kiểm chứng và không thể đảo ngược. Trong khi đó, Washington vẫn kêu gọi cộng đồng quốc tế duy trì các biện pháp trừng phạt khó khăn nhằm vào Bình Nhưỡng và Seoul mới đây tuyên bố sẽ đưa ra những biện pháp trừng phạt trong tuần này đối với 4 tàu Hàn Quốc được xác nhận nhập than từ Triều Tiên vào nước này.

KHẢ ANH