Công tác phòng chống tham nhũng năm 2014: Tập trung vào một số vụ việc nhạy cảm
(Cadn.com.vn) - Đồng chí Phạm Anh Tuấn, Phó trưởng Ban Nội chính T.Ư trả lời phỏng vấn về những kết quả quan trọng đã đạt được năm 2013 và những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) thời gian tới.
Đồng chí Phạm Anh Tuấn cho biết, trong năm 2013, tổ chức và hoạt động của Ban Nội chính T.Ư - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN nhanh chóng được kiện toàn. 63 Ban Nội chính Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc T.Ư đã được thành lập và đi vào hoạt động. Trong năm qua, các cơ quan chức năng đã thụ lý 774 vụ án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng với 1.974 bị can, 707 vụ đã kết thúc điều tra chuyển sang truy tố với 1.594 đối tượng. Trong kỳ báo cáo và qua kiểm tra, giám sát, số lượng các vụ án tham nhũng được phát hiện, khởi tố, điều tra bình quân hàng năm là 310 vụ/790 bị can.
Đồng chí Phạm Anh Tuấn |
P.V: Trong năm 2013, Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN đã thành lập 7 Đoàn công tác kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Những vấn đề rút ra qua thực tế công tác kiểm tra, giám sát tại các bộ ngành, địa phương là gì, thưa đồng chí?
Đồng chí Phạm Anh Tuấn: Kết quả làm việc của 7 Đoàn công tác tại các bộ, ngành, địa phương cho thấy: Trong thời gian qua, các cấp ủy, tổ chức Đảng đã chủ động, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời công tác thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng... Tuy nhiên, qua kết quả kiểm tra, giám sát của 7 đoàn công tác cũng như kết quả tự kiểm tra của các tổ chức Đảng trực thuộc T.Ư cho thấy: số vụ, việc tham nhũng được phát hiện, xử lý qua hoạt động của các cơ quan thanh tra còn thấp.
Việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đối với nhiều vụ án tham nhũng còn kéo dài, trả hồ sơ điều tra bổ sung nhiều lần. Việc đình chỉ vụ án, đình chỉ bị can, miễn trách nhiệm hình sự trong một số vụ với căn cứ chưa thật thuyết phục; còn tình trạng một số vụ án thay đổi từ tội danh tham nhũng sang tội danh khác nhẹ hơn hoặc không phải là tội danh tham nhũng. Việc xem xét, xử lý các hành vi tham nhũng trong một số trường hợp chưa nghiêm như: chuyển xử lý hành chính, cho hưởng án treo, áp dụng mức án không tương xứng, gây nghi ngờ và dư luận không tốt về chất lượng điều tra, truy tố, xét xử án tham nhũng...
Nguyên nhân của tình trạng trên là do thể chế, chính sách về quản lý KT-XH vẫn còn sơ hở. Một số quy định về tội phạm tham nhũng chưa có hướng dẫn thống nhất của các ngành Tư pháp T.Ư dẫn đến khó khăn trong áp dụng pháp luật. Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế như hiện nay, hành vi tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp, đáng chú ý là tính có tổ chức của tội phạm tham nhũng ngày càng cao, nhiều vụ việc có diễn biến rất phức tạp, trong khi Bộ luật Hình sự chưa theo kịp và tương thích với tình hình KT-XH hiện nay.
Các quy định của Luật Giám định tư pháp liên quan đến giám định tài chính, ngân hàng, xây dựng, đất đai chưa cụ thể, chưa rõ tính bắt buộc và chế tài xử lý gây khó khăn trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, án kinh tế, chức vụ. Việc thực hiện Kết luận thanh tra chưa có chế tài cụ thể, đủ mạnh để buộc các đối tượng thanh tra phải chấp hành dẫn đến hiệu lực thanh tra chưa cao. Tổ chức bộ máy của các cơ quan điều tra cũng cần được nghiên cứu, điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu đấu tranh PCTN trong tình hình hiện nay. Một số nơi, cấp ủy, lãnh đạo các ngành chưa thực sự quan tâm đến công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, báo tin tội phạm...
Qua kiểm tra, giám sát, các đoàn công tác đã có các đề xuất kiến nghị cụ thể đối với: Bộ Chính trị, Đảng ủy CAT.Ư và Bộ CA; Ban Cán sự đảng và Viện KSND tối cao; Ban Cán sự đảng và TAND tối cao; Ban Cán sự Đảng và Thanh tra Chính phủ; Ban Thường vụ, Thường trực các Tỉnh ủy, Thành ủy.
Có thể khẳng định rằng: việc thành lập 7 đoàn công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo là chủ trương đúng đắn cần thiết, đáp ứng yêu cầu công tác PCTN trong tình hình hiện nay. Qua kiểm tra, giám sát đã giúp cho cấp ủy, tổ chức Đảng được kiểm tra, giám sát nhận thức rõ hơn trách nhiệm của mình trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng. Các cơ quan, tổ chức được kiểm tra, giám sát thấy được những ưu điểm cũng như những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong công tác thanh tra các vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, từ đó có những giải pháp khắc phục kịp thời.
P.V: Để đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng theo Nghị quyết T.Ư 3 (khóa X) và Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, xin đồng chí cho biết những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2014?
Danh sách 10 đại án tham nhũng do Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN đã và đang chỉ đạo xử lý: 1. Vụ án tham nhũng tại Vinalines; 2. Vụ tham nhũng tại Công ty Cho thuê tài chính 2 (thuộc Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn - Agribank); 3. Vụ án kinh tế tại Công ty dệt kim Phương Đông và một chi nhánh Agribank ở TPHCM; 4. Vụ án kinh tế tại sở quản lý kinh doanh vốn và ngoại tệ thuộc Agribank; 5. Vụ lừa đảo chiếm đoạt tài sản tại Công ty cổ phần chế biến thực phẩm Phương Nam và một số ngân hàng ở Sóc Trăng, Hậu Giang, Bạc Liêu; 6. Vụ án tham nhũng tại Ngân hàng Phát triển VN chi nhánh Đắc Nông; 7.Vụ lợi dụng chức vụ quyền hạn tại Ngân hàng TMCP Công thương VN; 8. Vụ án kinh tế tại Ngân hàng ACB liên quan đến “bầu” Kiên; 9. Vụ cố ý làm trái, thiếu trách nhiệm xảy ra tại chi nhánh Nam Hà Nội của Agribank; 10. Vụ tham nhũng tại Tập đoàn Vinashin. |
Đồng chí Phạm Anh Tuấn: Năm 2014 là năm rất quan trọng, chuẩn bị đại hội Đảng các cấp; công tác PCTN là vấn đề lớn, dư luận rất quan tâm. Vì vậy, yêu cầu chung đặt ra là tiếp tục đẩy mạnh công tác PCTN, làm tích cực hơn, quyết liệt hơn nữa, tạo chuyển biến tốt hơn, rõ rệt hơn năm 2013.
Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN sẽ tập trung chỉ đạo, đôn đốc thực hiện một số nội dung cụ thể: Tiếp tục quan tâm chỉ đạo việc hoàn thiện thể chế về quản lý KT-XH để PCTN, quy định, tổ chức về giám định tư pháp phục vụ đấu tranh PCTN; quy định về các điều kiện giảm án, tha tù đối với các đối tượng phạm tội tham nhũng theo hướng chặt chẽ hơn.
Ban Chỉ đạo T.Ư tiếp tục chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức Đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc, vụ án tham nhũng, tập trung vào một số vụ việc nhạy cảm, có nguy cơ tham nhũng cao: quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, tài nguyên, khoáng sản, tài chính, ngân hàng, thuế, hải quan; quản lý, sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm; trong đó tập trung vào các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính T.Ư theo dõi, đôn đốc.
Qua thực tiễn xử lý 8 vụ án và 2 vụ việc, Ban Chỉ đạo thống nhất sẽ bổ sung hàng chục vụ án, vụ việc vào diện Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính T.Ư theo dõi, đôn đốc, các Tỉnh ủy, Thành ủy chỉ đạo đôn đốc trong năm 2014. Dự kiến, trong thời gian tới, các cơ quan bảo vệ pháp luật sẽ sớm đưa tiếp một số vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp ra xét xử.
Ban Chỉ đạo T.Ư tiếp tục triển khai Kế hoạch 08 của Bộ Chính trị về việc kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; tiếp tục thành lập một số đoàn công tác để kiểm tra, giám sát việc thanh tra các vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nhất là các địa phương còn có hạn chế trong phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng.
Các thành viên Ban Chỉ đạo quan tâm kiểm tra đôn đốc công tác PCTN tại các cơ quan, tổ chức, Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc Trung ương. Việc kiểm tra cần tập trung mạnh vào công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng đồng thời với việc thực hiện hiệu quả các giải pháp phòng ngừa. Các cấp ủy, tổ chức Đảng chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về công tác xây dựng Đảng, Chỉ thị 03 về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp trên, với sự đồng thuận, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, tôi tin rằng công tác PCTN sẽ có bước chuyển mạnh mẽ, đóng góp thiết thực trong công tác xây dựng Đảng, thúc đẩy phát triển KT-XH, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.
P.V: Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Hương Thủy - TTXVN
(thực hiện)