Cùng với thủ đô Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng phải là một động lực, đầu tàu kéo tốc độ tăng GDP cả nước

Thứ hai, 07/11/2016 07:44

(Cadn.com.vn) - Ngày 4-11-2016, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 363/TB-VPCP Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo TP Đà Nẵng vào ngày 28-9-2016. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đã có những đánh giá chung; giao nhiệm vụ, chỉ đạo các giải pháp để phát triển TP và quyết định về một số kiến nghị của TP Đà Nẵng. Báo Công an TP Đà Nẵng xin lượt trích đăng tải một số nội dung chính văn bản này. Kính mời bạn đọc theo dõi...

Đà Nẵng (ảnh) ngày càng thể hiện là thành phố đầu tàu khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

ĐÀ NẴNG CÓ VỊ TRÍ CHÍNH TRỊ ĐẶC BIỆT QUAN TRỌNG, CÓ NHIỀU TIỀM NĂNG THUẬN LỢI ĐỂ PHÁT TRIỂN

Kết luận của Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: Đà Nẵng có vị trí địa chính trị đặc biệt quan trọng, có nhiều tiềm năng, thuận lợi để phát triển; người dân thân thiện, có truyền thống đoàn kết, hiếu học, năng động, sáng tạo và ý thức vì cộng đồng; sự năng động sáng tạo của các cấp lãnh đạo qua các thời kỳ; tinh thần đoàn kết, dám nghĩ, dám làm của Đảng bộ, chính quyền TP, qua 30 năm đổi mới, Đà Nẵng đã trở thành một trong những địa phương phát triển vượt bậc, toàn diện về mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội. Kết cấu hạ tầng, du lịch và quản lý đô thị khá tốt. Môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, luôn ở nhóm dẫn đầu. Đà Nẵng đã bước đầu xây dựng được hình ảnh một TP an toàn, thân thiện và đáng sống. Trong giai đoạn 2011-2015, TP đã tập trung thực hiện các khâu đột phá để phát triển kinh tế-xã hội và đạt được những kết quả khá toàn diện; GDP tăng bình quân 9,7%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, trong đó dịch vụ chiếm 62,6%. Khách du lịch tăng trên 20%/năm, trong đó khách quốc tế tăng trên 25%/năm; thu từ du lịch tăng 30,6%. TP đã cơ bản hoàn thành Chương trình xây dựng nông thôn mới và không còn hộ có thu nhập dưới 500 nghìn đồng/người/tháng. Tỷ lệ số người dân trên một doanh nghiệp là 57/1, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước; giải quyết việc làm mới cho 3,2 vạn lao động/năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%. Trong 9 tháng năm 2016, Đà Nẵng tiếp tục đạt những kết quả nổi bật: GDP trên địa bàn tăng 8,85%; có 3.345 doanh nghiệp mới thành lập (tăng 37% về số doanh nghiệp và tăng 33% về số vốn); thu hút gần 2,5 triệu lượt khách du lịch quốc tế, tăng 11,1%; tổng thu nhập xã hội từ du lịch đạt gần 7,2 nghìn tỷ đồng, tăng 15,5% so với cùng kỳ, với nhiều thương hiệu tốt.

Bên cạnh các kết quả đạt được, TP còn một số hạn chế, khó khăn, thách thức: Đà Nẵng có diện tích nhỏ, đất đai ít; tăng trưởng kinh tế từ năng lực sản xuất nội tại chưa bền vững, quy mô kinh tế còn nhỏ; kinh tế tư nhân chưa phát triển mạnh; vai trò kết nối, hội nhập liên kết trong nước và hội nhập quốc tế chưa rõ nét, hạ tầng đối ngoại với quốc tế và khu vực còn nhiều khó khăn. TP chưa phát huy hết vai trò địa phương đầu tàu trong phát triển vùng; chưa có nhiều dự án động lực; thu hút đầu tư chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, nhất là trong lĩnh vực công nghệ cao, dịch vụ viễn thông, tài chính và kinh tế biển; nhu cầu đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng lớn nhưng nguồn lực còn hạn hẹp; đời sống, việc làm của một bộ phận nhân dân còn khó khăn.

Một góc Đà Nẵng.

SỚM ĐƯA ĐÀ NẴNG PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN, LÀ ĐIỂM ĐẾN HẤP DẪN TRONG KHU VỰC ĐÔNG NAM Á

Về những nhiệm vụ và giải pháp phát triển trong thời gian tới: Đảng bộ, chính quyền, quân và dân TP cần phát huy những kết quả đạt được, sớm khắc phục những mặt tồn tại, sớm đưa Đà Nẵng trở thành thành phố phát triển toàn diện, là điểm đến hấp dẫn trong khu vực Đông Nam Á. Theo đó, TP tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:

Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng XII, các Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ và Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ TP Đà Nẵng lần thứ XXI, phấn đấu hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cho năm 2016, tạo nền tảng vững chắc cho những năm tiếp theo; cùng với thủ đô Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng phải là một động lực, đầu tàu kéo tốc độ tăng GDP của cả nước.

Phải có một chiến lược tổng thể, nhất quán, có chiều sâu về quy hoạch phát triển thành phố. Mô hình mà Đà Nẵng lựa chọn, đòi hỏi phải là một thành phố mở cửa, hội nhập, thu hút và hội tụ nhân tài trong nước và quốc tế; cần quan tâm cả về quy mô dân số, cơ cấu dân số, chất lượng dân số; hình thành một hệ sinh thái cho dịch vụ giáo dục, nghiên cứu phát triển và khởi nghiệp. Tiếp tục thu hút mạnh các dự án FDI công nghệ cao, công nghệ thông tin, thân thiện với môi trường; đồng thời tạo mọi thuận lợi để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp phụ trợ, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động. Phấn đấu đạt 40 đến 50 nghìn doanh nghiệp vào năm 2020. Phát triển mạnh các ngành dịch vụ, nhất là du lịch, thương mại và phải xác định là ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố; nghiên cứu để phát triển mô hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, y tế, giáo dục chất lượng cao. Tập trung đầu tư phát triển mạnh kinh tế biển; theo đó, có giải pháp để hỗ trợ về tín dụng, đào tạo nghề trong ngư dân, phát triển nhanh cả về số lượng và công suất tàu cá để ngư dân khai thác vùng biển xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo.

Thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, các chế độ, chính sách xã hội đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội. Đẩy mạnh xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập gắn với từng bước cơ cấu lại ngân sách địa phương, phấn đấu giảm chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước để tăng chi cho đầu tư phát triển. Tiếp tục quan tâm và làm tốt hơn nữa công tác cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, xây dựng nền hành chính kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ doanh nghiệp và người dân. Giữ vững ANCT và TTATXH, chủ động theo dõi tình hình và triển khai có hiệu quả công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai bão lụt.

Năm 2017 Đà Nẵng được chọn là nơi tổ chức tuần lễ cấp cao APEC 2017; đây là cơ hội để thành phố quảng bá du lịch, phát triển thương mại thu hút đầu tư..., nâng cao vị thế thành phố và cả nước với bạn bè quốc tế.

VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TP ĐÀ NẴNG

Thủ tướng Chính phủ cũng đã quyết định về 23 kiến nghị của TP Đà Nẵng, trong đó, về việc ban hành Nghị định của Chính phủ về một số cơ chế Đặc thù về đầu tư tài chính, ngân sách phân cấp quản lý đối với TP Đà Nẵng: giao cho Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ rà soát, hoàn thiện Dự thảo Nghị định nêu trên đảm bảo phù hợp với đặc thù của thành phố, tạo bước đột phá, tăng thẩm quyền gắn với trách nhiệm của thành phố. Về hỗ trợ TP kết nối với các tập đoàn đa quốc gia đến tìm hiểu môi trường đầu tư tại Đà Nẵng, nhất là đầu tư vào khu công nghệ cao, Thủ tướng đồng ý về chủ trương, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành liên quan hỗ trợ TP xúc tiến đầu tư và giới thiệu các nhà đầu tư tiềm năng, nhất là các tập đoàn đa quốc gia, các nhà đầu tư lớn có tiềm lực mạnh, đầu tư vào Đà Nẵng. Về ổn định tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương như hiện nay là 85% trong thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020; giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét đề nghị của thành phố trong xây dựng phương án về tỷ lệ điều tiết phù hợp giữa ngân sách Trung ương và địa phương giai đoạn 2017-2020, trên tinh thần tạo điều kiện thuận lợi để thành phố thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, đầu tư các dự án phục vụ khu vực miền Trung - Tây Nguyên và các công trình quan trọng, trọng điểm theo Nghị quyết 33 và 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa IX), báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội quyết định. Về cơ chế liên kết vùng kinh tế trọng điểm miền Trung: TP phối hợp với các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và các bộ, ngành liên quan triển khai thực hiện các quy định về tổ chức, điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm giai đoạn 2015-2020.

Về đầu tư dự án xây dựng cảng Liên Chiểu theo hình thức PPP có sử dụng nguồn vốn ODA: đồng ý về nguyên tắc; Bộ Giao thông Vận tải và UBND TP Đà Nẵng khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 229/TB-VPCP ngày 11-8-2016 để khởi công dự án trong năm 2018. Về dự án di dời ga đường sắt: đồng ý triển khai dự án theo hình thức PPP; ga đường sắt mới phải đáp ứng quy hoạch phát triển thành phố lâu dài, nhà ga văn minh, hiện đại. UBND TP Đà Nẵng phối hợp với các bộ, ngành liên quan thực hiện việc đầu tư dự án theo đúng quy định hiện hành, đảm bảo các điều kiện để khởi công dự án trong năm 2017. Về bổ sung sân golf tại xã Hòa Nhơn, H. Hòa Vang vào quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020: đồng ý về nguyên tắc; giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét việc đáp ứng điều kiện, tiêu chí xây dựng sân golf; đề xuất việc bổ sung sân golf nêu trên vào Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020; báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Thủ tướng Chính phủ cũng đã cho ý kiến về cơ chế ưu đãi đối với Khu công nghệ cao TP Đà Nẵng; về dự án xây dựng hành lang kinh tế Đông Tây 2; dự án xây dựng Trung tâm ươm tạo công nghệ cao Đà Nẵng; mở rộng nâng cấp Trung tâm công nghệ sinh học Đà nẵng; về chủ trương trang bị 30 xe ô-tô cho TP để phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2017; dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 14G; mở rộng tuyến QL14B; Hỗ trợ vốn đầu tư nạo vét, thoát lũ khẩn cấp sông Cổ Cò (đoạn qua Đà Nẵng); hỗ trợ nguồn vốn cho các dự án thuộc chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh; đầu tư mở rộng Cảng cá Thọ Quang; về hoàn vốn cho dự án nút giao thông Ngã ba Huế; Dự án tuyến đường gom đường sắt từ Ngã ba Huế đến cầu vượt Hòa Cầm; về chuyển đổi mục đích sử dụng tại Khu Công nghiệp An Đồn; Về khu du lịch giải trí quốc tế đặc biệt Silver Shores; Về điều chỉnh lại quy hoạch dự án Làng Đại học tại Hòa Quý – Điện Ngọc...

(*) Đầu đề do BBT đặt