(Cadn.com.vn) - Với sự thay da đổi thịt được đánh giá là “thần kỳ” trong chặng đường gần 20 năm kể từ ngày chia tách, trở thành đơn vị hành chính trực thuộc T.Ư cũng như khát vọng vươn lên một tầm cao mới, Đà Nẵng đang có bệ phóng vững vàng: “Đảng nói, dân tin; Mặt trận, đoàn thể vận động, dân theo; chính quyền làm, dân ủng hộ”. Trong suốt chặng đường phát triển 5 năm 2010-2015 là cột mốc của nhiều kỳ tích mà Đà Nẵng sẽ lấy đó làm bước đột phá phát triển vươn lên một tầm cao mới, trước mắt là giai đoạn 2015-2020.

Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ thành phố, bên cạnh những thuận lợi, thành phố cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình KT-XH và tư tưởng của cán bộ, đảng viên, nhân dân. Tuy nhiên, với tinh thần chủ động, sáng tạo, đoàn kết trong Đảng bộ và sự đồng thuận sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, sự lãnh đạo, hỗ trợ kịp thời của Trung ương, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ thành phố gắn với thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW và Kết luận 75-KL/TW của Bộ Chính trị, thành phố đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, tương đối toàn diện trên các lĩnh vực, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng.

Đại hội lần thứ XXI của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng tiến hành trong thời điểm rất quan trọng, khi thành phố cơ bản hoàn thành công cuộc chỉnh trang, phát triển đô thị, chuyển sang giai đoạn phát triển mới về kinh tế - xã hội, trở thành đô thị công nghiệp - công nghệ cao, từng bước xứng đáng là động lực, là trung tâm kinh tế - xã hội của khu vực miền Trung - Tây Nguyên, đóng góp vào sự phát triển chung của cả nước.

Hôm nay (15-10), khai mạc Đại hội Đảng bộ TP Đà Nẵng lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 Các đại biểu thông qua chương trình, nội quy, quy chế Đại hội tại phiên trù bị 14-10. Hôm nay (15-10), Đại hội Đại biểu lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng bộ TP Đà Nẵng sẽ chính thức khai mạc với sự tham gia của 350 đại biểu. Đại hội lần này sẽ đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XX Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2010-2015 trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Ngoài việc nêu bật những thành tựu đã đạt được, Đại hội cũng sẽ nhìn nhận những hạn chế, yếu kém và rút ra bài học kinh nghiệm đồng thời đưa ra phương hướng, nhiệm vụ đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển TP trong nhiệm kỳ và những năm tiếp theo. Trước đó (sáng 14-10), phiên trù bị của Đại hội do Đồng chí Trần Thọ - Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì đã thông qua chương trình, nội quy, quy chế làm việc, quy chế bầu cử trong Đảng đồng thời tiến hành bầu Đoàn Chủ tịch, Đoàn thư ký, Ban Thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội. Các đại biểu cũng đã nghe, thảo luận và biểu quyết thông qua báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội, thông qua 9 tổ đại biểu và địa điểm thảo luận của các tổ, hướng dẫn chuẩn bị phiên khai mạc Đại hội. Đại hội Đại biểu lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng bộ TP Đà Nẵng sẽ diễn ra đến ngày 17-10. Công Khanh – Công Hạnh

“Bứt tốc” về kinh tế - xã hội

Giai đoạn 2010-2015, trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn hơn dự báo, thành phố đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai kịp thời các giải pháp nhằm ổn định và phát triển kinh tế, gắn với tái cơ cấu và chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tập trung thực hiện 5 đột phá về phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội XX, tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, cải thiện môi trường đầu tư, thực hiện giảm, giãn thuế, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển sản xuất kinh doanh. Trên lĩnh vực KT-XH, trong nhiệm kỳ qua Đà Nẵng đã bước đầu định hình được một số ngành, sản phẩm có giá trị gia tăng và hàm lượng công nghệ cao, làm động lực phát triển theo tinh thần Nghị quyết 33-NQ/TW như du lịch, CNTT - truyền thông, tài chính - ngân hàng, giáo dục - đào tạo, y tế. Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế được cải thiện, môi trường đầu tư thông thoáng. Kết cấu hạ tầng KT-XH và đô thị được tập trung đầu tư, nhiều công trình trọng điểm hoàn thành đưa vào sử dụng, vừa tạo cho Đà Nẵng có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, vừa làm thay đổi cơ bản diện mạo đô thị thành phố theo hướng thành phố biển, xanh, sạch, đẹp, văn minh, an bình, thân thiện. Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn trong nhiệm kỳ qua tăng bình quân 9,7%/năm, cao hơn mức bình quân cả nước; năm 2015, ước đạt 45.885 tỷ đồng, bằng 1,6 lần năm 2010. Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 ước đạt hơn 62 triệu đồng, gần gấp hai lần so với năm 2010. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, đến năm 2015, tỷ trọng dịch vụ trong nền kinh tế chiếm 62,6%, công nghiệp - xây dựng 35,3% và nông nghiệp 2,1%.

Thành quả đó xuất phát từ việc Thành ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN TP Đà Nẵng đã bén nhạy và sáng tạo trong đổi mới phương thức lãnh đạo và điều hành. Thành phố đã giải quyết các vấn đề theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, quyết liệt, sát thực tiễn. Công tác kiểm tra, giám sát luôn đi liền với việc đôn đốc thực hiện, nhất là kịp thời giải quyết những vướng mắc, những nhu cầu bức thiết của nhân dân; đồng thời tranh thủ mọi nguồn lực đầu tư để phát triển, từng bước chuyển hóa thách thức thành cơ hội; lấy đồng thuận xã hội để xử lý đồng bộ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Lấy những thành tựu nổi bật của các nhiệm kỳ trước là đòn bẩy đồng thời nỗ lực thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW (năm 2003) của Bộ Chính trị (khóa IX), mỗi năm trong nhiệm kỳ, Đà Nẵng đều đề ra chủ đề để phấn đấu thực hiện một cách tổng lực. Cụ thể, năm 2012, Đà Nẵng chủ trương thực hiện “Năm tiếp tục cải tạo cơ sở - hạ tầng và ổn định đời sống dân sinh”, năm 2013 là “Năm thúc đẩy nhanh tiến độ 5 không, 3 có”, năm 2014 là “Năm Doanh nghiệp” và ban hành các Đề án tái cơ cấu kinh tế, phát triển doanh nghiệp, năm 2015 là “Năm Văn hóa - Văn minh đô thị”... Các chủ trương, chính sách được đề ra đã đáp ứng được yêu cầu phát triển của thành phố, tạo điều kiện cho các nguồn lực phát triển dựa trên sự tin tưởng, đồng thuận của nhân dân. Chính vì vậy, qua mỗi năm, thành phố đều gặt hái được những quả ngọt để làm tiền đề, tạo bước đệm cho những chặng đường tiếp theo. Những thành quả đó được xây dựng trên nền tảng của sự đồng thuận được Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố đúc kết thành câu nói ai cũng nhớ nằm lòng: “Đảng nói, dân tin; Mặt trận, đoàn thể vận động, dân theo; Chính quyền làm, dân ủng hộ”.

Xây dựng Đảng, phục vụ nhân dân là nhiệm vụ then chốt

Trong chặng đường 5 năm qua, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ được nâng lên, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Thành ủy đã tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh với nhiều hình thức sáng tạo, nền nếp, trở thành công việc thường xuyên của nhiều tổ chức và cá nhân. Việc “làm theo” từng bước đi vào chiều sâu, phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Song song với đó là thực hiện chặt chẽ, đồng bộ các nhóm giải pháp theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Việc tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình ở các cấp, các ngành được thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, thận trọng và đảm bảo yêu cầu. Cạnh đó công tác cán bộ có chuyển biến, quy trình tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm được thực hiện chặt chẽ, một số chức danh cán bộ quản lý được thí điểm thi tuyển mang lại làn gió mới trong công tác cán bộ. Ngay trước thềm Đại hội, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí chia sẻ, Thành ủy đặc biệt quan tâm đến chiến lược bổ sung cán bộ trẻ, cán bộ nữ vào Ban chấp hành, Ban Thường vụ và thường trực cấp ủy các cấp, chính vì vậy cơ bản đảm bảo sự chuyển giao kịp thời, ổn định giữa các thế hệ lãnh đạo. Công tác dân vận của các cơ quan chính quyền ngày càng được chú trọng. Nhiều phong trào của nhân dân đi vào chiều sâu thiết thực, nhất là phong trào “Dân vận khéo”, “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”. Chất lượng hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội bước đầu được triển khai và phát huy hiệu quả. Cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy, chính quyền đã có nhiều cuộc tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, lắng nghe và quan tâm giải quyết các kiến nghị, nguyện vọng của nhân dân, từ đó đề ra chủ trương, định hướng xử lý kịp thời, đúng đắn, hợp lòng dân.

Nhiệm kỳ 2010-2015 là khoảng thời gian Đà Nẵng có nhiều thành tựu nổi bật trong công tác an sinh xã hội. Trong ảnh: Lãnh đạo Thành ủy thăm hỏi sức khỏe, tặng quà cho nạn nhân chất độc da cam. Ảnh: C.K

Trong công tác xây dựng chính quyền, điểm nhấn lớn nhất của Đà Nẵng chính là sự chuyển biến tích cực và liên tục “tăng điểm” của  cải cách hành chính. Hệ thống chính quyền điện tử bước đầu được hình thành từ thành phố đến các quận, huyện, sở, ngành, nhất là ứng dụng các dịch vụ công, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Giai đoạn 2011 - 2014, thành phố luôn thuộc nhóm dẫn đầu và có kết quả tốt về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), xếp thứ nhất năm 2013, 2014; Chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin (ICT) dẫn đầu 7 năm liên tiếp (2009 - 2015); Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) xếp thứ 1 giai đoạn 2012 - 2014, Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) liên tục nằm trong nhóm các tỉnh, thành phố đạt điểm cao nhất từ năm 2011 - 2014. Nhiều mô hình mới, cách làm hay về cải cách hành chính được Trung ương và các địa phương trong cả nước đánh giá cao.

Trong nhiệm kỳ qua, vai trò của Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân không ngừng được nâng cao. Các chương trình an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, xây dựng đời sống văn hóa cơ sở đã tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, củng cố mối quan hệ gắn bó giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Hoạt động Mặt trận và các đoàn thể quan tâm đến lợi ích thiết thực của hội viên, đoàn viên; giữ vững vai trò nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình, Mặt trận đã có nhiều sáng tạo trong công tác vận động, tập hợp, động viên các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các nhân sĩ, trí thức, doanh nhân, đồng bào các dân tộc, đồng bào có đạo, chức sắc tôn giáo tích cực đóng góp xây dựng, phát triển thành phố.

Trước thềm Đại hội Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015-2020, khi chia sẻ những thành công trong chặng đường đã qua, Thường trực Thành ủy Đà Nẵng luôn nhắc đến 3 bài học không bao giờ cũ. Thứ nhất là vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước; xác định đúng nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp đột phá để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ; phát huy vai trò người đứng đầu và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Sẽ không có Đà Nẵng hôm nay nếu như thành phố không tranh thủ hiệu quả sự lãnh đạo, hỗ trợ, giúp đỡ của Trung ương, các ban, bộ, ngành và các địa phương bạn trong quá trình xây dựng, phát triển. Thứ hai là thường xuyên xây dựng, củng cố đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ và đồng thuận sâu rộng trong toàn xã hội; huy động sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân, khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế và các nguồn lực của địa phương. Thứ ba chính là nắm vững và quán triệt quan điểm “lấy dân làm gốc”, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo và mọi nguồn lực của nhân dân. Các chủ trương, chính sách đề ra phải có lợi cho dân, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Đây là bài học căn cơ nhất.

Với chủ đề “Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, phát huy sức mạnh đồng thuận, huy động mọi nguồn lực để phát triển thành phố Đà Nẵng giàu đẹp, an bình, văn minh, hiện đại”, Đại hội Đảng bộ TP Đà Nẵng lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 sẽ quyết định phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng thành phố giai đoạn mới, tạo động lực mới để thành phố phát triển nhanh, bền vững, phát huy vai trò đối với khu vực miền Trung – Tây Nguyên và đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước.

Đông A