(Cadn.com.vn) - Chiều 31-10, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Võ Duy Khương đã chủ trì buổi họp lần 2 với lãnh đạo Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đà Nẵng, lãnh đạo các hiệp hội doanh nghiệp, Quỹ Đầu tư phát triển thành phố để lấy ý kiến cho Đề án ra mắt Quỹ Bảo lãnh doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) theo Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg về Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV vừa được Chính phủ ban hành.

Theo Đề án của Sở Tài chính do ông Lê Bá Dũng, Phó Giám đốc Sở trình bày, Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, vốn điều lệ ban đầu 100 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách TP đóng 30 tỷ đồng, các tổ chức tín dụng trên địa bàn 35 tỷ đồng và 35 tỷ đồng còn lại là đóng góp của cộng đồng các doanh nghiệp.

Đối tượng được bảo lãnh tín dụng là các DNNVV. Bộ máy Quỹ bao gồm một hội đồng quản lý, giám đốc quỹ và ban giám sát, trong đó giám đốc là đại diện pháp nhân cho quỹ, hội đồng quản lý do các thành viên đóng góp vốn làm đại diện, tối đa 9 thành viên.

Quang cảnh buổi làm việc.

Ban đầu, để giảm chi phí tận dụng hệ thống sẵn có của Qũy đầu tư phát triển thành phố nên tạm thời ủy thác cho Quỹ đầu tư phát triển thành phố để hoạt động. Về lâu dài sẽ tách độc lập. Tuy nhiên, theo ông Võ Minh, Giám đốc NHNN Chi nhánh Đà Nẵng, để quỹ phát triển mạnh trong tương lai xứng tầm với sự phát triển TP cần có một định chế tài chính riêng biệt không thông qua Quỹ Đầu tư.

* Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg về Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV. Theo đó, quỹ này do UBND cấp tỉnh thành lập và quản lý để cấp bảo lãnh tín dụng (bảo lãnh vay vốn) cho các DNNVV, vay vốn bằng đồng Việt Nam tại các tổ chức tín dụng. Vốn hoạt động của Quỹ hình thành từ các nguồn: vốn điều lệ (ngân sách cấp); vốn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho mục tiêu phát triển DNNVV; vốn bổ sung từ kết quả hoạt động của Quỹ... Đối tượng bảo lãnh của Quỹ gồm các DNNVV có dự án đầu tư, phương án sản xuất - kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay; có tổng giá trị tài sản thế chấp, cầm cố tại tổ chức tín dụng tối thiểu bằng 15% giá trị khoản vay; có tối thiểu 15% vốn chủ sở hữu tham gia dự án đầu tư, phương án sản xuất - kinh doanh...

Đồng quan điểm ông Lê Văn Hiểu, Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Đà Nẵng, bà Nguyễn Thị Anh Đào Phó Chủ tịch Hiệp hội DNNVV cũng đề nghị cần tách độc lập như tiền đề của một ngân hàng trong tương lai để dễ dàng huy động được sự đóng góp của các doanh nghiệp, thậm chí vốn ngân sách chỉ là bà đỡ ban đầu còn khi quỹ phát triển mạnh phần vốn Nhà nước sẽ rút dần.

Bổ sung thêm, ông Huỳnh Tấn Vinh, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch TP cho rằng, cần có một định chế độc lập để huy động thêm các nguồn vốn nước ngoài như ODA, các tổ chức phi chính phủ. Ngoài ra, ông Vinh cũng đề nghị đề án cần nêu rõ vai trò, quyền hạn trách nhiệm của Hiệp hội trong việc huy động các thành viên góp vốn vào quỹ. Một số ý kiến khác đề cập đến việc xác định cơ chế hoạt động điều hành của Quỹ...

Sau khi nghe ý kiến của các đại biểu tham dự cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Võ Duy Khương khẳng định, mục tiêu thành lập Quỹ Bảo lãnh và hỗ trợ DNNVV TP Đà Nẵng không chỉ là hỗ trợ các DNNVV lúc khó khăn, tiếp cận với nguồn vốn nhanh nhất với chi phí thấp nhất, mà còn là cầu nối để các doanh nghiệp có sự liên kết chặt chẽ trong hoạt động sản xuất, kinh doanh dựa trên quyền lợi và trách nhiệm chung.

Vì vậy, việc thành lập Quỹ Bảo lãnh và hỗ trợ tín dụng DNNVV là một việc cần thiết và cấp bách, dù khó khăn đến đâu cũng phải thành lập. Trước mắt UBND TP sẽ đóng góp 30 tỷ đồng. Để Quỹ hoạt động vì lợi ích của cộng đồng DN, Phó Chủ tịch đề nghị đưa thêm phần hỗ trợ DN vào đề án tức là quỹ vừa bảo lãnh vừa hỗ trợ DNNVV chứ không thể chỉ có bảo lãnh như quy định hiện nay của Chính phủ. Hội đồng quản lý có đại diện của UBND TP, có đại diện của Sở Tài chính và quyết định của Hội đồng quản lý quỹ là quyết định cuối cùng, không trình lên UBND TP.

Vốn điều lệ của Quỹ chia làm 2 giai đoạn, giai đoạn 1 vốn điều lệ 30 tỷ đồng của ngân sách và trong năm 2014 tiếp tục huy động vốn góp của các tổ chức tín dụng, các DN trên địa bàn để bổ sung vốn điều lệ và đăng ký vốn điều lệ 100 tỷ vào năm 2015. Về bộ máy, ban đầu sẽ gặp rất nhiều khó khăn, trước mắt Hội đồng quản lý 3 người chuyên trách, Chủ tịch, Phó Chủ tịch kiêm giám đốc quỹ, một thành viên Hội đồng quản lý sẽ kiêm trưởng ban kiểm soát. Riêng ban kiểm soát phải chuyên trách, còn lại những vị trí khác kiêm nhiệm.

Trước mắt lấy văn phòng của Hiệp hội DNNVV để hoạt động. Phó Chủ tịch Võ Duy Khương giao Sở Tài Chính tổng hợp ý kiến phối hợp với các ngành có liên quan khẩn trương hoàn thiện đề án để ra mắt quỹ trong tháng 12-2013 và đi vào hoạt động.

Xuân Đương