Những năm gần đây, hoạt động dẫn dụ gây nuôi chim yến tự phát diễn ra rầm rộ trên địa bàn H. Hoài Nhơn (Bình Định). Tình trạng này khiến chính quyền địa phương gặp không ít khó khăn trong quản lý, kiểm soát.

Nhiều nhà nuôi yến đua nhau "mọc" lên ở H. Hoài Nhơn.

Đua nhau nuôi yến

Theo thống kê của UBND H. Hoài Nhơn, trên địa bàn huyện có gần 470 hộ đang thực hiện hoạt động dẫn dụ gây, nuôi chim yến. Nhà nuôi yến tập trung chủ yếu tại các địa phương như xã Hoài Hương, Hoài Hải, Hoài Thanh, Hoài Thanh Tây, Tam Quan Bắc, Tam Quan Nam… Trong đó, xã Tam Quan Bắc được xem là "thủ phủ" nuôi yến của H. Hoài Nhơn với gần 200 nhà yến.

Đáng nói, hầu hết các nhà yến nằm xen kẽ khu dân cư, cạnh trường học, kế trung tâm hành chính xã. Những căn nhà nuôi yến cao từ 3 đến 4 tầng, tường xây kín mít; trên tường chi chít lỗ thủng làm nơi yến bay ra, vào. Các hộ nuôi yến thực hiện mô hình "2 trong 1" theo kiểu "yến ở tầng trên, người ở tầng dưới". Để thu hút, dẫn dụ chim yến, các hộ nuôi yến lắp đặt hệ thống âm thanh và mở suốt ngày đêm với tiếng kêu ríu rít nghe rất khó chịu. Thực trạng này phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực như: ô nhiễm tiếng ồn, nguy cơ dịch bệnh, ảnh hưởng đời sống cộng đồng dân cư…

Ông Trương Quang Minh- Chủ tịch UBND xã Tam Quan Bắc thừa nhận: Nghề nuôi yến mang lại lợi nhuận kinh tế tương đối cao nên nhiều người dân đua nhau làm. Trong khi đó, chính quyền địa phương chỉ dừng ở mức tuyên truyền, nhắc nhở người nuôi chấp hành đúng các quy định trong hoạt động gây nuôi yến. Tuy nhiên, một số người không chấp hành quy định, mở âm thanh dẫn dụ yến cả ngày lẫn đêm với cường độ rất lớn. Tiếng ồn phát ra từ đây ảnh hưởng xấu đến các khu vực có trường học và trung tâm hành chính xã.

Còn theo UBND H. Hoài Nhơn, tình hình ô nhiễm môi trường tại các nhà gây nuôi chim yến và nguy cơ lây nhiễm dịch cúm gia cầm sang đàn yến là rất cao. Ngoài ra, hoạt động dẫn dụ, nuôi yến còn gây tiếng ồn trong khu dân cư, mất mỹ quan đô thị, khó kiểm soát dịch bệnh, ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng.

Tăng cường quản lý, kiểm soát

Trước thực trạng nghề nuôi chim yến phát triển tự phát tràn lan, ông Nguyễn Chí Công- Phó Chủ tịch UBND H. Hoài Nhơn vừa ký ban hành văn bản đề nghị các phòng, ban liên quan và UBND các xã, thị trấn chủ động tăng cường kiểm tra, quản lý hoạt động dẫn dụ gây nuôi chim yến trên địa bàn huyện. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp để quản lý, kiểm soát có hiệu quả hoạt động này; từng bước ngăn chặn triệt để việc mở rộng, xây mới nhà nuôi yến.

Ông Lê Văn Nam- Phó Chủ tịch UBND xã Hoài Thanh Tây cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND H. Hoài Nhơn, địa phương đã mời các hộ gây, nuôi yến làm việc, yêu cầu cam kết không cơi nới, mở rộng và thực hiện các quy định về môi trường, phòng chống dịch bệnh. Chấp hành khai báo dịch bệnh cho cơ quan quản lý khi phát hiện đàn chim yến có biểu hiện nghi ngờ bệnh cúm gia cầm. Bên cạnh đó, UBND xã tăng cường kiểm tra, quản lý hoạt động xây dựng nhà trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn, xử lý kiên quyết các hộ gia đình kết hợp nhà ở với nhà nuôi yến.

"UBND xã mời các hộ đang nuôi yến làm việc, yêu cầu mở cường độ âm thanh theo đúng quy định (dưới 70 đề - xi - ben A) và trong thời gian cho phép (từ 6 giờ đến 21 giờ hàng ngày). Đồng thời, rà soát, xác định vùng cấm, vùng hạn chế gây nuôi; thông báo cho người dân ở những vùng này không được xây mới nhà yến. Trường hợp hộ nào không chấp hành, địa phương sẽ lý nghiêm theo đúng quy định pháp luật", ông Trương Quang Minh- Chủ tịch UBND xã Tam Quan Bắc cho hay.

Theo ông Nguyễn Văn Hóa- Trưởng phòng Kinh tế H. Hoài Nhơn: Hiện nay, để quản lý, kiểm soát hoạt động dẫn dụ gây nuôi chim yến, cơ quan chức năng căn cứ vào Nghị định số 66/2016/NÐ-CP ngày 1-7-2016 và Nghị định số 123/2018/NĐ-CP ngày 17-9-2018 của Chính phủ. Trong đó có nội dung: "Đối với dẫn dụ, gây nuôi chim yến, thiết bị phát âm thanh dẫn dụ đảm bảo không vượt quá 70 đề - xi - ben A trong khoảng thời gian từ 6 giờ đến 21 giờ; không được sử dụng thiết bị phát âm thanh dẫn dụ chim yến trong thời gian từ 21 giờ đến 6 giờ sáng ngày hôm sau". Phòng đã phối hợp với UBND các xã, thị trấn mời các hộ đang nuôi yến làm việc, yêu cầu ký cam kết thực hiện theo đúng quy định này. Riêng việc ngăn chặn, xử lý các trường hợp xây mới nhà nuôi yến, UBND các xã, thị trấn căn cứ các quy định về quy hoạch, xây dựng để thực hiện.

Liên quan việc này, ông Nguyễn Chí Công- Phó Chủ tịch UBND H. Hoài Nhơn nhấn mạnh: Hiện nay, UBND huyện nghiêm cấm các hộ xây dựng nhà gây nuôi chim yến trong khu dân cư tập trung. Trong khi chờ UBND tỉnh ban hành Đề án "Quản lý và phát triển nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh giai đoạn từ năm 2018 - 2023, tầm nhìn năm 2030", các phòng chức năng liên quan của huyện và UBND các xã, thị trấn tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về môi trường trong hoạt động gây nuôi chim yến; tập trung kiểm tra tiếng ồn các nhà yến đang hoạt động trong khu dân cư, nội thị. Tăng cường kiểm tra, xử lý kiên quyết hoạt động xây dựng nhà nuôi yến trái phép; xây dựng nhà liên quan đến dẫn dụ chim yến, sai thiết kế trên địa bàn huyện.

DƯƠNG MINH