Ngày 21/05/2019, trên một số báo điện tử có nêu việc sử dụng đất trong quá trình thực hiện cổ phần hóa tại Công ty Cổ phần Cấp nước Đà Nẵng (Dawaco) Kiểm toán Nhà nước khu vực III xác định một số thiếu sót. Dawaco xin thông tin lại như sau:

1.Vào tháng 12/2018, Kiểm toán Nhà nước khu vực III đã tiến hành kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa (CPH) Doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2017 tại thành phố Đà Nẵng đối với các Công ty Cổ phần, trong đó có Dawaco.

Trong quá trình kiểm toán, Dawaco đã cung cấp toàn bộ các văn bản pháp lý liên quan đến việc quản lý sử dụng đất và nghĩa vụ của Dawaco với việc sử dụng đất. Các tài liệu xác định:

- Đến thời điểm trước CPH, Dawaco có đăng ký quyền sử dụng đất với diện tích 1.206 m2; đã có hợp đồng thuê đất là 12 thửa đất với tổng diện tích 160.286 m2, đang làm thủ tục thuê đất là 3 thửa với diện tích 9.860 m2; 1 thửa đất thuộc phạm vi đất quốc phòng quản lý với diện tích 20.766 m2.

- Sau thời điểm CPH, Dawaco được giao quản lý 3 thửa đất với tổng diện tích 24.644 m2.

2.  Theo kết quả làm việc với Kiểm toán Nhà nước khu vực III, hai bên cũng xác định một số công việc Dawaco về cơ bản đã tuân thủ việc quản lý kê khai và thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước. Tuy nhiên Kiểm toán Nhà nước khu vực III xác định Dawaco và cơ quan quản lý Nhà nước còn một số thiếu sót trong quản lý như sau:

- Thiếu hợp đồng thuê đất. Dawaco đã giải trình bằng các công văn đề nghị Sở Tài nguyên môi trường (TN-MT) hoàn tất thủ tục vào thời điểm thực hiện việc ký hợp đồng thuê đất nhưng chưa được Sở TN-MT hoàn thiện.

- Tại Nhà máy nước Cầu Đỏ, được giao đất với diện tích 85.645m2 tại QĐ số 18088/QĐ-UB ngày 6/8/2003 của UBND TP Đà Nẵng. Tuy nhiên hợp đồng thuê đất chỉ tính với diện tích 72.845m2 vì Sở TN-MT trừ đi diện tích 12.800m2 dành cho xây bể chứa, bể lắng và bể lọc nước. Vào năm 1998, Dawaco đã có văn bản của Tổng cục thuế không tính tiền sử dụng đất và được Cục thuế Đà Nẵng chấp thuận.

- Thửa đất xây dựng Nhà máy nước Sân bay (5.000m2) do Bộ tư lệnh Phòng không Không quân quản lý, do đó Dawaco chưa đưa vào phương án sử dụng đất khi CPH. Do đó, Sở TNMT xác định đây là khu vực đất quốc phòng, nằm trong sân bay do Sư đoàn 372 quân chủng phòng không không quân quản lý, do đó phải có ý kiến các đơn vị trên.

- Ngoài ra, còn có 2 thửa đất Dawaco được giao để xây dựng Nhà máy nước Hòa Liên (sông Cu Đê) diện tích là 91.431 m2 nhưng chưa được bàn giao đất thực tế do đang vướng giải tỏa. Tuy nhiên, tại thời điểm CPH, Ủy ban Nhân dân thành phố đã giao cho Ban quản lý dự án cơ sở hạ tầng ưu tiên thực hiện dự án Nhà máy nước Hòa Liên theo hình thức hợp tác công tư (PPP), nên Dawaco không đưa vào phương án sử dụng đất khi CPH. 

- Đơn vị cấp nước được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với công trình cấp nước gồm công trình khai thác, xử lý nước, đường ống cấp nước, công trình hỗ trợ quản lý, vận hành hệ thống cấp nước…theo Nghị định số 124/2011/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch, tại khoản 3 điều 6).

Với các nội dung theo Kiểm toán Nhà nước Khu vực III xác định Dawaco và các cơ quan chức năng có thiếu sót, Dawaco đã có văn bản giải trình chi tiết và đã được Kiểm toán Nhà nước chấp thuận. Vì thế, tại văn bản số 189/KV III-TH v/v kiến nghị tăng thu NSNN qua kiểm toán việc quản lý sử dụng đất trong và sau quá trình CPH DNNN giai đoạn 2011-2017 do Kiểm toán Nhà nước KV III ký ban hành ngày 3/5/2019 không yêu cầu Dawaco thực hiện bất cứ nghĩa vụ tài chính nào do việc quản lý sử dụng đất thiếu sót gây thiệt hại đến ngân sách Nhà nước.

Vậy Dawaco xin thông báo để các cơ quan liên quan có thông tin cụ thể.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý cơ quan.