Dừng trợ cấp xã hội cho Huỳnh Kim Hoàng Duy liệu có đúng luật?
(Cadn.com.vn) - Ông Huỳnh Kim Năm (1966, trú thôn Phú Đa 1, xã Duy Thu, H. Duy Xuyên, Quảng Nam) trình bày: Con trai đầu của ông là Huỳnh Kim Hoàng Duy (1998) đã có biểu hiện không bình thường từ khi sinh. Dù vậy, gia đình vẫn cho Duy đi học đến lớp 7 nhưng khả năng nhận thức của Duy rất kém. Tuy mất khả năng nhận thức song Duy vẫn có khả năng vận động, có thể tự ăn uống, đi lại.
Năm 2011, khi Nhà nước thực hiện chính sách trợ giúp các đối tượng xã hội, gia đình đã đưa Duy vào Bệnh viện chuyên khoa tâm thần tỉnh Quảng Nam kiểm tra, xác định tình trạng bệnh tật và được bác sĩ kết luận: Huỳnh Kim Hoàng Duy mắc bệnh tâm thần mãn tính. Căn cứ vào kết luận này, ngày 4-5-2011, UBND H. Duy Xuyên ban hành Quyết định số 3045 về trợ cấp xã hội thường xuyên tại cộng đồng cho Duy với mức 270.000 đồng/tháng kể từ ngày 1-2-2011. Đầu tháng 12-2013, đại diện gia đình đến Ban LĐ-TB&XH của xã nhận tiền thì được cán bộ thông báo miệng: Thôi trợ cấp đối với trường hợp của Duy nhưng không giao quyết định của cơ quan chức năng.
Không đồng ý với việc thôi hưởng trợ cấp, gia đình gửi đơn đến UBND H. Duy Xuyên khiếu nại vụ việc và đơn được chuyển về UBND xã Duy Thu giải quyết. Từ khi gửi đơn khiếu nại đến nay đã gần 3 tháng song gia đình chưa nhận được kết quả giải quyết...
Anh Huỳnh Kim Năm trình bày sự việc. |
Ngày 10-3-2014, qua làm việc, bà Nguyễn Thị Ngọc Hiếu, cán bộ Phòng LĐ-TB&XH H. Duy Xuyên, trả lời: Căn cứ vào những quy định của Luật Người khuyết tật, Nghị định 67, Nghị định 28 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật, Thông tư 37 (ngày 28-12-2012) của liên Bộ LĐ-TB&XH- Y tế- Tài chính- GDĐT..., xã Duy Thu thành lập Hội đồng xác định mức độ khuyết tật do Chủ tịch UBND xã Nguyễn Thanh Sơn làm Chủ tịch hội đồng.
Qua xem xét, hội đồng xác định: Huỳnh Kim Hoàng Duy thuộc dạng khuyết tật nhẹ. Vì vậy, ngày 20-12-2013, UBND xã Duy Thu có phiếu báo, đề nghị thôi hưởng trợ cấp với đối tượng Huỳnh Kim Hoàng Duy. Căn cứ vào đề nghị này, ngày 27-12-2013, UBND H. Duy Xuyên ban hành Quyết định số 8761 về việc thôi hưởng trợ cấp thường xuyên tại cộng đồng đối tượng Huỳnh Kim Hoàng Duy từ ngày 1-12-2013.
Với kết quả làm việc cho thấy, về trình tự, thủ tục xét cấp trợ cấp và thôi trả trợ cấp đối với Huỳnh Kim Hoàng Duy của cơ quan chức năng H. Duy Xuyên là hoàn toàn đúng với những quy định của pháp luật. Tuy nhiên, về nội dung có những vấn đề cần xem xét lại.
Trước hết là vấn đề chuyên môn. Với trường hợp của Duy được Bệnh viện chuyên khoa tâm thần Quảng Nam xác định là tâm thần mãn tính; đồng thời theo hướng dẫn tại Công văn số 715 (ngày 17-8-2010) của Sở Y tế và Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Nam, đây được xem là bệnh tâm thần. Hơn nữa, người bị bệnh tâm thần và người khuyết tật thần kinh, tâm thần là hai trường hợp khác nhau.
Do đó, để đánh giá một cách khách quan, toàn diện về bệnh tình của đối tượng thuộc dạng nặng hay nhẹ phải thuộc về các cơ quan chức năng có chuyên môn về tâm thần. Trong trường hợp này, muốn biết Duy mắc phải bệnh tâm thần nào, thuộc dạng nặng hay nhẹ phải có sự giám định của cơ quan chuyên môn về tâm thần. Không thể dựa vào sự đánh giá bằng cảm quan thông qua hành vi, cũng như những người không có chuyên môn, nghiệp vụ về tâm thần. Vậy nên, các cán bộ của UBND xã Duy Thu xác định bệnh tâm thần của Duy thuộc dạng tâm thần nhẹ là hoàn toàn không có cơ sở về khoa học.
Như vậy, để giải quyết sớm vụ việc nhưng vẫn đảm bảo khách quan, toàn diện cần có sự đánh giá từ các cơ quan chuyên môn. Cụ thể, các cơ quan chức năng tại Duy Xuyên sớm trưng cầu giám định lại về tâm thần đối với Huỳnh Kim Hoàng Duy và từ kết quả này để có cách giải quyết thấu tình, đạt lý.
Bài, ảnh: M.T