Trả sổ cũ, không trả tiền đã thu!

Thực hiện Quyết định số 389/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Định về đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết tắt: sổ đỏ), năm 2003, UBND xã Ân Mỹ (H. Hoài Ân, Bình Định) thu sổ đỏ cũ của các hộ dân ở thôn Long Mỹ, Long Quang, Mỹ Đức, Mỹ Thành, Đại Định để làm thủ tục cấp đổi sổ đỏ mới (tách riêng đất ở và đất nông nghiệp). Thời điểm đó, UBND xã Ân Mỹ thu lệ phí của 937 hộ với tổng số tiền hơn 23,4 triệu đồng (25.000 đồng/sổ) và hứa với dân sẽ sớm có sổ đỏ mới, nhằm tạo thuận lợi trong việc giao dịch, mua bán. Thế nhưng, từ đó đến nay đã gần 15 năm, xã Ân Mỹ mới hoàn thành việc cấp đổi, trao sổ đỏ mới cho... 160 hộ.

Người dân ở xã Ân Mỹ rất bức xúc vì gần 15 năm nhưng xã chưa cấp đổi xong sổ đỏ cho dân.

Một người dân ở thôn Long Quang, cho biết: "Người dân đã nộp tiền, nộp sổ đỏ cũ cho UBND xã, nhưng đợi mãi chẳng thấy sổ đỏ mới đâu. Qua các đợt tiếp xúc cử tri, chúng tôi liên tục kiến nghị giải quyết dứt điểm; UBND xã hứa hẹn mà không làm sổ đỏ mới cho người dân. Gần đây, khi người dân bức xúc, liên tục thúc giục thì xã giải quyết bằng cách trả lại sổ đỏ cũ...".

Ông Lê Phước Đô- cán bộ địa chính xã Ân Mỹ, cũng là người trực tiếp thu tiền các hộ dân vào năm 2003 để thực hiện việc cấp đổi sổ đỏ, cho biết: UBND xã Ân Mỹ triển khai đúng thủ tục, trình tự để thực hiện Quyết định 389 của UBND tỉnh. Khoản tiền xã đã thu của người dân được chi tiêu vào việc khảo sát, thống kê, đo vẽ bản đồ, in sao giấy tờ... với tổng chi phí khoảng 14 triệu đồng. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vướng một số lý do khách quan, nên việc cấp đổi sổ đỏ bị trục trặc, gián đoạn một thời gian. Sau đó "trôi" luôn và không thể cấp đổi sổ đỏ mới nên xã quyết định trả lại sổ đỏ cũ cho người dân. Điều đáng nói, dù trả sổ đỏ cũ cho người dân để "chữa cháy" nhưng chính quyền địa phương lại không tra lại khoản lệ phí mà người dân đã nộp.

Trách nhiệm thuộc về UBND xã Ân Mỹ

Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, Chủ tịch UBND xã Ân Mỹ Nguyễn Hà Thanh giải thích: Địa phương rất muốn đổi sổ đỏ mới cho người dân, nhưng vì điều kiện khách quan nên bị gián đoạn một thời gian dài. Đến khi làm lại (khoảng năm 2013), mức phí làm sổ tăng lên 100.000 đồng/sổ; trong khi đó, thời điểm năm 2003, xã thu mỗi hộ 25.000 đồng. Do không cách nào tìm ra nguồn kinh phí để bù vào số tiền chênh lệch nên xã không thể làm sổ mới; xã cũng đã đề nghị Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai H. Hoài Ân chỉ thu mỗi sổ 25.000 đồng như trước kia; nhưng đề xuất này không được chấp thuận.

"Đã tìm nhiều biện pháp nhưng không thể cấp đổi sổ đỏ mới nên chúng tôi đành phải trả lại sổ đỏ cũ cho người dân. Sở dĩ chúng tôi chỉ trả sổ mà không hoàn trả tiền là do số tiền đã thu trước kia hiện còn lại ít, chỉ khoảng hơn 8 triệu đồng. Việc trả lại sổ đỏ cũ chúng tôi tự thực hiện chứ chưa báo cáo cho UBND huyện biết. Chúng tôi cũng chưa thấy người dân thắc mắc hay yêu cầu trả lại số tiền đã nộp trước đây", ông Thanh nói.

Qua tìm hiểu, hiện sổ đỏ của người dân xã Ân Mỹ (các trường hợp đóng lệ phí vào năm 2003) đã làm xong; đang lưu giữ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai H. Hoài Ân, nhưng do xã Ân Mỹ chưa đóng phí làm sổ nên chưa cấp cho người dân. Theo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai H. Hoài Ân, việc chậm cấp đổi sổ đỏ thuộc trách nhiệm của UBND xã Ân Mỹ. Về nguyên tắc, Chi nhánh thực hiện cấp mới, đổi GCN theo quy định của pháp luật hiện hành nên không thể thu lệ phí thấp hơn quy định.

Có thể thấy, việc trì trệ cấp đổi sổ đỏ là do lỗi của UBND xã Ân Mỹ; hiện địa phương "chữa cháy" bằng cách trả lại sổ đỏ cũ cho người dân. Thế nhưng, xã chỉ trả sổ mà không trả số tiền đã thu trước đây. Vậy là, người dân phải chịu thiệt thòi; bởi họ đã mất tiền, mất thời gian chờ đợi gần 15 năm, nhưng cái nhận lại chỉ là quyển sổ đỏ cũ.

DƯƠNG MINH