Ngày 22-4, UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16-9-2011 của Chính phủ quy định các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng (THNCĐ) đối với người chấp hành xong án phạt tù (CHXAPT) và 6 năm thực hiện Đề án “Bảo đảm THNCĐ đối với người CHXAPT trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2015-2020”.

Thừa ủy quyền, Thiếu tướng Nguyễn Đức Dũng tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho các cá nhân.

Dự Hội nghị có Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh, Đại tá Nguyễn Văn Long - Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý tạm giữ, tạm giam và Thi hành án hình sự tại cộng đồng (Bộ Công an).

Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, Thiếu tướng Nguyễn Đức Dũng- Giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam đánh giá: Qua 10 năm thực hiện Nghị định số 80/CP và 6 năm thực hiện Đề án “Bảo đảm THNCĐ đối với người CHXAPT trên địa bàn tỉnh Quảng Nam”, nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức hội, đoàn thể, cán bộ và nhân dân đã có nhiều chuyển biến tích cực. Hầu hết các địa phương ở Quảng Nam đã tổ chức được nhiều hình thức, biện pháp thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi để tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ những người CHXAPT khi trở về địa phương sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập tốt với cộng đồng, xã hội; phòng ngừa tái phạm và vi phạm pháp luật.

Cùng với sự quan tâm của lực lượng Công an và chính quyền địa phương, những người CHXAPT về địa phương đã vượt qua mặc cảm, khó khăn, nỗ lực phấn đầu trở thành người lương thiện, công dân tốt của xã hội, thành đạt trong sản xuất, kinh doanh; tích cực tham gia các hoạt động phong trào của địa phương; tự nguyện giúp đỡ người có quá khứ lầm lỡ, sống lương thiện, có ích cho xã hội. Nhiều địa phương đã có những cách làm hay, hiệu quả trong quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù khi về địa phương cư trú. Qua đó đã tác động tích cực, góp phần bảo đảm tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh, kiềm chế sự gia tăng của tội phạm...

Theo báo cáo tại Hội nghị, ngày khi bắt đầu triển khai đề án, lực lượng Công an, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện đề án phù hợp với từng đặc điểm, tình hình thực tế tại địa phương. Nhiều mô hình giúp đỡ người phạm tội THNCĐ hoạt động hiệu quả như: Mô hình “5+1” của xã Điện Thọ (thị xã Điện Bàn), “Nhà tình thương” của CAH Đại Lộc, “Hướng thiện” của UBND P. Hòa Hương (TP Tam Kỳ)... Qua 6 năm triển khai thực hiện đề án, lực lượng Công an và chính quyền địa phương đã tổ chức 3.625 đợt tuyên truyền, phổ biến giáo dục cho gần 360.148 lượt người về công tác THNCĐ đối với người CHXAPT; giúp đỡ cho 5.504 người THNCĐ có công việc ổn định cuộc sống. Tỷ lệ người CHXAPT tù tái phạm tội giảm dưới 2%, giảm đáng kể so với các năm trước khi triển khai đề án là 5,2%.

Biểu dương những kết quả đạt được mà lực lượng Công an tỉnh và chính quyền các địa phương trong công tác thực hiện Nghị định số 80/CP và đề án “Bảo đảm THNCĐ đối với người CHXAPT trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2015-2020”, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh cho rằng: Những người CHXAPT thường có tâm lý mặc cảm, tự ti, vì thế, các cấp, các ngành địa phương cần phối hợp với lực lượng Công an có biện pháp giúp đỡ họ hòa nhập với cộng đồng, có công việc làm lương thiện làm lại cuộc đời.

Để giúp đỡ cho những người từng phạm tội THNCĐ trong thời gian đến, ông Lê Trí Thanh yêu cầu: “Sở LĐ-TB-XH tỉnh tích cực phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh có kế hoạch tham mưu cho UBND tỉnh bổ sung nguồn kinh phí cho vay vốn, tạo điều kiện hỗ trợ việc làm cho những người THNCĐ. Quan tâm công tác hướng nghiệp và đào tạo nghề, giúp cho những người phạm tội THNCĐ có công việc làm ổn định; đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân hiểu được ý nghĩa nhân văn trong công tác cảm hóa, giúp đỡ người phạm tội, không nên kỳ thị họ; cũng như nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cơ quan đoàn thể, cộng đồng xã hội trong việc thực hiện đề án.

Các đơn vị có kế hoạch nhân rộng, tuyên dương các mô hình hỗ trợ người THNCĐ tốt, gương người chấp hành tốt để cảm hóa những người lầm lỗi khác. Sở LĐ-TB-XH phối hợp với Sở Tài chính bố trí kinh phí hằng năm giúp đỡ cho người THNCĐ, xây dựng quỹ hỗ trợ người THNCĐ, đồng thời vận động sự giúp đỡ của xã hội. Công an tỉnh phối hợp với các ngành, địa phương chú trọng công tác cảm hóa, giúp đỡ người CHXAPT ổn định cuộc sống, phát huy tối đa lực lượng Công an chính quy xã trong công tác vận động, tuyên truyền người THNCĐ. Đồng thời có biện pháp răn đe những đối tượng xấu tiếp cận, lôi kéo những người THNCĐ quay về con đường phạm tội...”.

Dịp này, UBND tỉnh Quảng Nam đã tặng Bằng khen cho 5 tập thể và 8 cá nhân; Giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam tặng Giấy khen cho 15 tập thể, 47 cá nhân đạt thành tích trong công tác hỗ trợ tái HNCĐ và người CHXAPT và 10 cá nhân hoàn lương tiêu biểu.

LÊ VƯƠNG