Sáng 5-4, tại Hà Nội, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội họp phiên thứ chín để góp ý, cho ý kiến về dự án Luật Đặc xá (sửa đổi). Dự họp có các đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Lê Thị Nga, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, chủ trì phiên họp; Trung tướng Nguyễn Văn Sơn, Thứ trưởng Bộ CA cùng đại diện lãnh đạo các bộ, ban, ngành liên quan.

Thực hiện Nghị quyết số 34/2017/QH14 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017; thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ CA, tại phiên họp, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sơn đã đọc Tờ trình của Chính phủ, nêu rõ: Sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Đặc xá, quá trình xây dựng dự án Luật, quan điểm chỉ đạo xây dựng dự án Luật, phạm vi và nội dung sửa đổi, bổ sung của dự án Luật... Khẳng định, đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước đối với người phạm tội bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, đồng thời khuyến khích họ ăn năn hối cải, tích cực học tập, lao động cải tạo để được hưởng sự khoan hồng của Nhà nước, trở thành người có ích cho xã hội.

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh, để cụ thể hóa truyền thống nhân đạo của dân tộc, chính sách khoan hồng của Nhà nước, ngày 21-11-2007, tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XII đã thông qua Luật Đặc xá, có hiệu lực từ ngày 1-3-2008. Trong 10 năm thi hành Luật Đặc xá, Chủ tịch nước đã 7 lần ban hành quyết định về đặc xá nhân các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước. Qua đó, đã đặc xá cho 85.897 phạm nhân, 1.123 người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù và đặc xá thuộc trường hợp đặc biệt cho 13 phạm nhân và 1 người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù để phục vụ yêu cầu đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Trong khoảng thời gian từ năm 2009 đến năm 2017, công tác thi hành án dân sự liên quan đến công tác đặc xá đã thi hành xong 199.109 vụ việc với số tiền thu được là hơn 3.184 tỷ đồng, cấp giấy xác nhận kết quả thi hành án cho 86.828 trường hợp.

Kết quả thực hiện công tác đặc xá những năm qua cho thấy, đối tượng, điều kiện được đề nghị đặc xá theo quy định của Luật Đặc xá cơ bản phù hợp và có tính răn đe, giáo dục cao, thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật. Công tác đặc xá được tiến hành theo quy trình xét duyệt thống nhất, khoa học và chặt chẽ thể hiện sự công khai, dân chủ, minh bạch. Kết quả của công tác đặc xá đã khẳng định hiệu quả, thành tựu đổi mới công tác thi hành án phạt tù, nhất là sự đổi mới trong công tác giáo dục cải tạo phạm nhân. Qua đặc xá đã khuyến khích phạm nhân học tập, rèn luyện, lao động, phấn đấu cải tạo tốt để được hưởng chính sách khoan hồng của Đảng, Nhà nước, sớm trở về đoàn tụ với gia đình và hòa nhập cộng đồng. Tỷ lệ người được đặc xá tái phạm rất thấp so với tổng số người được đặc xá. Thực hiện tốt công tác đặc xá góp phần tích cực vào việc chống lại các luận điểm sai trái, vu cáo Việt Nam vi phạm nhân quyền của các thế lực thù địch, góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế...

Về quan điểm chỉ đạo xây dựng dự án Luật, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sơn cho biết, dự án Luật được xây dựng trên những quan điểm, nguyên tắc cơ bản; thể chế hóa những quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về chính sách khoan hồng, nhân đạo đối với người phạm tội, bị kết án phạt tù nhằm khuyến khích họ cải tạo tốt, sớm được trở lại với cộng đồng để trở thành người có ích cho xã hội.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Uông Chu Lưu; đồng chí Lê Thị Nga ghi nhận và đánh giá cao những cố gắng và kết quả mà Bộ CA đã chủ  trì và phối hợp với các bộ, ban, ngành, tổ chức liên quan trong quá trình xây dựng dự án Luật Đặc xá (sửa đổi); đồng thời chỉ ra những tồn tại, vướng mắc cần tiếp thu, hoàn thiện trong Tờ trình; đề nghị Bộ CA cần tiếp thu có chỉnh lý các ý kiến đóng góp tại phiên làm việc, khẩn trương hoàn thiện để trong thời gian sớm nhất trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

BCA