Kết thúc đối thoại giữa Thanh tra Chính phủ với công dân khiếu nại kéo dài tại TP Đà Nẵng
(Cadn.com.vn) - Ngày 22-3, ngày làm việc cuối cùng tại TP Đà Nẵng, ông Bùi Ngọc Lam, Cục trưởng Cục II Thanh tra Chính phủ, cùng lãnh đạo Thanh tra Bộ TN&MT, UBND TP Đà Nẵng... đối thoại với 6 hộ dân: Trần Thị Thu Hương, Trần Văn Minh- Huỳnh Thị Vân Anh (cùng trú P. Tam Thuận, Q.Thanh Khê), Trương Thanh Xuân (trú P.Thanh Bình, Q. Hải Châu), Mai Đăng Tứ (trú P. Hòa Hải, Q. Ngũ Hành Sơn), Thái Văn Tuấn (trú P. Hòa Phát, Q. Cẩm Lệ) và Nguyễn Đình Nam- Nguyễn Thị Kim Cúc (cùng trú xã Hòa Ninh, H. Hòa Vang).
Đoàn công tác Thanh tra Chính phủ xem xét chứng cứ của ông Thái Văn Tuấn. |
Trong số các hộ dân đối thoại ngày cuối, có 3 trường hợp khiếu nại liên quan đến việc giải tỏa, đền bù, bố trí đất tái định cư (TĐC) dự án xây dựng tuyến đường Liên Chiểu – Thuận Phước là Trần Thị Thu Hương, Trần Văn Minh- Huỳnh Thị Vân Anh và Trương Thanh Xuân. Nội dung khiếu nại cho rằng việc UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định thu hồi đất để làm đường nhưng lại sử dụng không đúng mục đích, để phân lô bán nền, trái với quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ.
Thêm nữa, việc đền bù, bố trí đất TĐC không thỏa mãn theo yêu cầu của các hộ bị giải tỏa. Về vấn đề này, ông Tô Văn Đáp, Phó Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường khẳng định, cơ sở pháp lý để triển khai dự án và các quyết định thu hồi đất của UBND TP Đà Nẵng là đúng với quy trình, quy định pháp luật.
Cụ thể, cơ sở pháp lý để UBND TP Đà Nẵng thực hiện và thu hồi đất triển khai dự án này căn cứ trên Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của TP Đà Nẵng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại QĐ số 564/QĐ-TTg ngày 7-7-1998. Thêm nữa, tại Thông báo số 134/TB-VPCP ngày 9-7-1999 của Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại buổi làm việc với lãnh đạo TP Đà Nẵng nêu rõ: “Đồng ý về chủ trương cho TP Đà Nẵng vay vốn tín dụng ưu đãi dài hạn để triển khai dự án đường Liên Chiểu – Thuận Phước theo nguyên tắc Trung ương hỗ trợ vốn vay tín dụng ưu đãi và dùng nguồn vốn vay từ khai thác quỹ đất để hoàn lại vốn”.
Tại khoản 3, điều 2, Quyết định số 801/QĐ-TTg ngày 24-8-2000 Thủ tướng Chính phủ về việc giao đất để xây dựng đường Liên Chiểu – Thuận Phước và chỉnh trang đô thị giai đoạn 1 với diện tích 459.682m2 nêu rõ, giao cho UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo việc lập các dự án đầu tư trong diện tích khai thác quỹ đất và thu hồi tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước.
Về quyền lợi của các hộ dân khiếu nại, theo Văn phòng UBND TP Đà Nẵng là đã được giải quyết thỏa đáng, đúng quy định. Cụ thể, hộ bà Trần Thị Thu Hương có diện tích thu hồi 349,9m2, tổng số tiền đền bù, hỗ trợ hơn 188 triệu đồng, được bố trí 2 lô TĐC đường Nguyễn Tất Thành và 1 lô TĐC hộ chính đường 7,5m Khu dân cư (KDC) Trung Nghĩa diện tích 100m2; hỗ trợ khó khăn 30 triệu đồng và 12 tháng tiền thuê nhà. Bà Hương yêu cầu được bố trí thêm đất TĐC trên đường Nguyễn Tất Thành. Hộ Trần Văn Minh – Huỳnh Thị Vân Anh thu hồi 95,4m2, đền bù hỗ trợ hơn 87 triệu đồng, bố trí 1 lô đất TĐC đường Nguyễn Tất Thành diện tích 125m2 và 1 lô TĐC diện hộ chính đường 5,5m KDC Trung Nghĩa diện tích 100m2; hỗ trợ khó khăn 30 triệu đồng và 12 triệu đồng tiền thuê nhà.
Bà Anh đề nghị chuyển đổi lô đường 5,5m về vị trí đắc địa, có giá trị hơn. Hộ ông Trương Thanh Xuân thu hồi 293,5m2, ngoài mức đền bù, hỗ trợ theo quy định còn được bố trí 1 lô đất TĐC đường Nguyễn Tất Thành diện tích 125m2 và 1 lô TĐC đường 10,5m tuyến Nguyễn Tri Phương. Ông Xuân không đồng ý nhận lô đường 10,5m và yêu cầu ngoài số đất đã cấp 125m2 trên đường Nguyễn Tất Thành, thành phố phải cấp thêm cho đủ diện tích đất thu hồi (293,5m2) tại vị trí đất của gia đình đã bị cưỡng chế thu hồi.
Ông Bùi Ngọc Lam lắng nghe nguyện vọng của hộ bà Trần Thị Thu Hương. |
Sau khi lắng nghe ý kiến của các bên liên quan, ông Bùi Ngọc Lam kết luận: Trường hợp hộ bà Hương và hộ ông Minh- bà Anh không có tình tiết gì mới, đã được các cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho công dân sớm ổn định cuộc sống, yêu cầu TP Đà Nẵng rà soát, xem xét, hỗ trợ thêm theo đúng quy định pháp luật (nếu có). Riêng trường hợp ông Xuân, do yêu cầu vượt quá thẩm quyền giải quyết của UBND TP Đà Nẵng và Thanh tra Chính phủ nên vụ việc này sẽ được báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ để có kết luận cuối cùng.
Về trường hợp ông Mai Đăng Thạnh được cha là Mai Đăng Tứ ủy quyền khiếu nại UBND TP Đà Nẵng thu hồi diện tích hơn 5.000m2 đất tại P. Hòa Hải đang quản lý, sử dụng nhưng không có quyết định thu hồi đất và đền bù, tài liệu của UBND TP Đà Nẵng thể hiện, nguồn gốc diện tích đất này là đất lâm nghiệp. Cụ thể, sau giải phóng, khu đất này được địa phương quản lý và sử dụng vào mục đích trồng keo chắn sóng, gia đình ông Tứ có đến khai phá để trồng hoa màu, mỗi năm một vụ.
Trong suốt quá trình canh tác, đất này thuộc diện quản lý của UBND P. Hòa Hải, gia đình ông Tứ không đăng ký sử dụng theo luật đất đai, vậy nên không có cơ sở để giải quyết đền bù khi thu hồi, sử dụng vào việc triển khai dự án của thành phố. Tại buổi đối thoại, Thanh tra Chính phủ khẳng định, TP Đà Nẵng giải quyết như vậy là đúng pháp luật, không có thiệt thòi cho người dân. Tương tự, trường hợp hộ Nguyễn Đình Nam – Nguyễn Thị Kim Cúc khiếu nại việc UBND H.Hòa Vang thu hồi diện tích 3.000 m2 đất nông nghiệp tại xã Hòa Ninh (H.Hòa Vang) để triển khai mở đường nhưng chỉ bố trí 1 lô đất TĐC đường 5,5m là không thỏa đáng.
Sau khi xem xét điều kiện thực tế và hoàn cảnh gia đình, ông Bùi Ngọc Lam đề nghị TP Đà Nẵng bố trí thêm cho gia đình này 2 lô đất đường 5,5m và xem xét hỗ trợ quá trình cải tạo đất. Riêng trường hợp hộ ông Thái Văn Tuấn khiếu nại, đòi sở hữu 2 lô đất đã được chính quyền cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người khác trên địa bàn xã Hòa Phát, đại diện UBND Q.Cẩm Lệ và TP Đà Nẵng đã đưa ra các chứng cứ khẳng định yêu cầu của ông Tuấn là không có cơ sở. Và thực tế tại buổi đối thoại, qua xem xét các chứng cứ ông Tuấn đưa ra, Cục trưởng Cục II Thanh tra Chính phủ xác định không đủ cơ sở để khẳng định việc khiếu nại của công dân là đúng.
Như vậy, sau 6 ngày làm việc tại Đà Nẵng (từ 17-3 đến 22-3), Đoàn công tác của Thanh tra Chính phủ đã trực tiếp đối thoại, giải quyết khiếu nại kéo dài cho 24 công dân. Tất cả các kết luận của ông Bùi Ngọc Lam đối với từng trường hợp sẽ được báo cáo với Thủ tướng Chính phủ xem xét ra quyết định cuối cùng, chấm dứt việc công dân khiếu nại kéo dài.
Bài, ảnh: Nguyên Thảo