Xây dựng cảng Liên Chiểu (P. Hòa Hiệp Bắc, Q. Liên Chiểu) không chỉ mang tính cấp thiết nhằm giảm tải cho cảng Tiên Sa (P. Thọ Quang, Q. Sơn Trà) đang có dấu hiệu quá tải, mà còn tạo động lực góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH khu vực Tây Bắc Đà Nẵng nói riêng, TP Đà Nẵng nói chung. Vì vậy, trong thời gian qua, bên cạnh việc thực hiện các thủ tục đề xuất Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư cảng Liên Chiểu, TP Đà Nẵng còn đồng thời triển khai công tác nghiên cứu, lập dự án đầu tư cảng này, đặc biệt là hợp tác với các cơ quan, tổ chức nước ngoài có kinh nghiệm, chuyên môn cao trong việc nghiên cứu quy hoạch, lập dự án đầu tư trên lĩnh vực cảng biển.

Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Quang Nam làm việc với Đoàn tư vấn JICA về việc lập báo cáo nghiên cứu xây dựng và phát triển cảng Liên Chiểu vào ngày 13-4 vừa qua.

Trên tinh thần đó, tháng 6-2020, UBND TP Đà Nẵng và Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) đã ký kết Biên bản ghi nhớ triển khai dự án “Khảo sát thu thập số liệu phát triển cảng Liên Chiểu (hợp phần PPP)’’. Bà Trần Thị Thanh Tâm, Giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư TP, cho biết: sau khi Biên bản triển khai dự án “Khảo sát thu thập số liệu phát triển cảng Liên Chiểu (hợp phần PPP)” được ký kết, thực hiện chỉ đạo của UBND TP, Sở Kế hoạch – Đầu tư cùng Sở Giao thông Vận tải (GTVT) và các sở, ban, ngành hữu quan của TP đã có sự phối hợp tích cực với Đoàn tư vấn JICA triển khai công tác khảo sát, nghiên cứu, xây dựng báo cáo về phát triển dự án cảng Liên Chiểu. Đến nay, Đoàn tư vấn JICA đã hoàn thành dự thảo Báo cáo cuối kỳ dự án này và đã trình UBND TP xem xét, cho ý kiến chỉ đạo triển khai các bước tiếp theo của dự án.

Ông Shimizu Akira, Trưởng đại diện JICA tại Việt Nam, cho biết: dự án cảng Liên Chiểu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chỉ thúc đẩy phát triển KT-XH của TP Đà Nẵng, mà còn đóng góp vào sự phát triển của các tỉnh miền Trung – Tây Nguyên, Việt Nam và cả các nước trong khu vực. Theo yêu cầu của UBND TP Đà Nẵng, JICA đã thực hiện khảo sát, phân tích dữ liệu thu thập để đưa những kế hoạch phát triển các khu vực lân cận cũng như đề xuất các nội dung quan trọng đối với cảng Liên Chiểu nhằm giúp cho các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam nói chung, TP Đà Nẵng nói riêng xem xét, đưa ra những quyết định đầu tư và thu hút đầu tư vào dự án này.

Về phương án phát triển cảng Liên Chiểu theo báo cáo cuối kỳ do JICA lập, ông Thi Ha, Trưởng Đoàn tư vấn JICA, cho biết: JICA đề xuất thời điểm di dời chức năng cảng hàng hóa từ cảng Tiên Sa sang cảng Liên Chiểu trong trường hợp 1 là từ năm 2031; trường hợp 2 là từ năm 2041. Tuy nhiên Cảng Tiên Sa vẫn là cảng đa năng, đảm nhận xếp dỡ hàng tổng hợp và hàng container cho đến các thời điểm nêu trên sẽ di dời xếp dỡ hàng hóa từ Cảng Tiên Sa sang cảng Liên Chiểu. Cảng Liên Chiểu sẽ được phát triển và khai thác theo từng tiến độ, đến cuối năm 2026 là 2 bến cảng (giai đoạn 1), năm 2031 là 4 bến cảng (việc di dời xếp dỡ hàng hóa từ cảng Tiên Sa sang sẽ bắt đầu và hoàn thành vào năm 2034), đến năm 2035 là 5 bến cảng và năm 2038 là 6 bến cảng. Bên cạnh đó, đơn vị tư vấn JICA đề xuất 2 phương án kết nối bến cảng Liên Chiểu với hệ thống hạ tầng giao thông hiện hữu như đường sắt, đường bộ gồm có quốc lộ, cao tốc; đề xuất hướng đầu tư cảng Liên Chiểu, khu vực đầu tư công gồm đầu tư xây dựng đê chắn sóng, kè, cải tạo đất, điện, nước và đường kết nối, trong đó, sẽ thu hút đầu tư tư nhân vào khu vực bến bãi, thiết bị xếp dỡ hàng hóa và các công trình tòa nhà văn phòng làm việc...

Theo ông Lê Quang Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, dự án cảng Liên Chiểu (hợp phần cơ sở hạ tầng dùng chung) vừa mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 435/QĐ-TTg ngày 25-3-2021. Theo đó, mục tiêu của dự án này nhằm xây dựng cơ sở hạ tầng dùng chung của cảng Liên Chiểu để tạo cơ sở phát triển cảng biển tại khu vực Liên Chiểu. Quy mô dự án gồm các hạng mục chính như: kè chắn sóng, đê chắn sóng, luồng tàu, hạ tầng kỹ thuật kết nối có khả năng tiếp nhận tàu tổng hợp, hàng rời trọng tải đến 100.000 tấn, tàu container có sức chở từ 6.000 đến 8.000 Teus. Dự án có tổng mức đầu tư dự án dự kiến hơn 3.400 tỷ đồng, được triển khai trong giai đoạn 2021-2025. Thủ tướng Chính phủ giao UBND TP Đà Nẵng khẩn trương triển khai các thủ tục để tổ chức lựa chọn nhà đầu tư đủ năng lực thực hiện đầu tư xây dựng, kinh doanh các bến cảng bảo đảm công khai, minh bạch tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu, Luật Đất đai và các quy định liên quan. Do đó, công tác chuẩn bị kêu gọi nhà đầu tư cho dự án cảng Liên Chiểu cũng là nhiệm vụ hàng đầu, quan trọng, cần thực hiện song song với hợp phần đầu tư cơ sở hạ tầng dùng chung. Sự tham gia, hỗ trợ hợp tác của JICA tại thời điểm này thực sự cần thiết, tạo tiền đề để dự án cảng Liên Chiểu được đầu tư đồng bộ, sớm đưa vào khai thác sử dụng.

Qua nghiên cứu sơ bộ về báo cáo cuối kỳ của JICA về xây dựng và phát triển cảng Liên Chiểu, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Quang Nam ghi nhận Đoàn Tư vấn JICA đã xây dựng, xác định quy hoạch khu đô thị xung quanh cảng Liên Chiểu; phương án kết nối giao thông; phương án xác định vị trí các bến cảng phù hợp; tính khả thi dự án PPP; mô hình quản lý khai thác hiệu quả cảng Liên Chiểu và phương án đầu tư phù hợp, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và khu vực tư nhân. Trên cơ sở đó, ông Lê Quang Nam mong muốn JICA sẽ tiếp tục nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện báo cáo về xây dựng và phát triển cảng Liên Chiểu, nhất là thực hiện nghiên cứu tiền khả thi dự án cảng Liên Chiểu (PPP) để tiến đến phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, kêu gọi nhà đầu tư tham gia đầu tư dự án này trong thời gian sớm nhất. Về phía TP Đà Nẵng cam kết sẽ hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với Đoàn tư vấn JICA trong quá trình khảo sát, nghiên cứu, đánh giá...

PHÚ NAM