Trên đây là một phần nội dung trong báo cáo số 241/BC-SKHĐT ngày 13-6 của Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam về việc giải quyết khó khăn, vướng mắc khi tham mưu gia hạn tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở do Công ty Bách Đạt An làm chủ đầu tư.

9 dự án dở dang nhiều năm

Theo Sở KH-ĐT thông tin, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, Công ty Bách Đạt An được UBND tỉnh chuyển giao nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở tại Quyết định số 2450/QĐ-UBND ngày 10-7-2017, theo đó Công ty Bách Đạt An được giao thực hiện 14 dự án. Đến nay, UBND tỉnh Quảng Nam đã thực hiện chấm dứt hoạt động đầu tư đối với 4 dự án: Khu đô thị Bách Đạt 3, Khu đô thị Bách Đạt 4, Khu Đô thị Bách Đạt 5, Khu đô thị Bách Đạt 6 tại Quyết định số 3173/QĐ-UBND ngày 2-11-2021; 1 dự án Khu đô thị An Phú Quý đã hoàn thành. Hiện nay còn lại 9 dự án đang triển khai thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện gặp những khó khăn, vướng mắc.

Cụ thể, chủ đầu tư gặp khó khăn, vướng mắc chủ yếu trong công tác BT, GPMB. Nguyên nhân chính là người dân chưa đồng thuận đối với kinh phí bồi thường; tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn ra trong năm 2020 và 2021; việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch phân khu tại Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án của chủ đầu tư. Về năng lực thực hiện dự án của chủ đầu tư, đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, nghĩa vụ thuế: Tính đến ngày 31-5-2023, chủ đầu tư còn nợ thuế 66,05 tỷ đồng. Đối với việc chuyển kinh phí thực hiện BT, GPMB, UBND thị xã Điện Bàn đã phê duyệt các phương án đối với 4 dự án (Khu đô thị Bách Thành Vinh; Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng; Khu đô thị Hera Complex Riverside; Khu Đô thị 7B Mở rộng) với tổng giá trị 84,739 tỷ đồng, tuy nhiên chủ đầu tư chỉ thực hiện chuyển kinh phí 15,150 tỷ đồng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn. Đối với các dự án đã thực hiện, chủ đầu tư không phối hợp để thực hiện nghĩa vụ ký quỹ và ký quỹ bổ sung theo quy định của pháp luật về đầu tư hiện hành để bảo đảm thực hiện dự án…

Đối với 3 dự án gồm: Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt, việc ký hợp đồng huy động vốn tại 3 dự án trên với Công ty Hoàng Nhất Nam và Công ty Bất động sản GAIA, hồ sơ pháp lý của các dự án này chưa đầy đủ, chưa có cơ sở hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chưa đảm bảo theo quy định. Ngoài ra, các lô đất tại 3 dự án này đã được người mua chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế, khi tiến độ của các dự án trên không đảm bảo như cam kết với người mua đã gây ra khiếu nại, khiếu kiện, tập trung đông người đến cơ quan nhà nước, tạo điểm nóng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Không có cơ sở để tiếp tục gia hạn

“Trên cơ sở ý kiến tham gia góp ý về gia hạn tiến độ thực hiện dự án của các đơn vị liên quan, Sở KH-ĐT nhận thấy, Công ty Bách Đạt An không hoàn thành nghĩa vụ thuế với cơ quan Nhà nước, không thực hiện chuyển kinh phí để thực hiện chi trả BT, GPMB theo các phương án đã được phê duyệt và theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam; không phối hợp thực hiện nghĩa vụ ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo quy định. Như vậy, năng lực của chủ đầu tư không đảm bảo để tiếp tục triển khai thực hiện dự án. Đồng thời, cơ quan Thuế yêu cầu thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Công ty Bách Đạt An do đơn vị này nợ thuế quá 90 ngày theo quy định, do đó Sở KH-ĐT không có cơ sở tham mưu cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ thực hiện dự án”, Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam nhìn nhận.

Trên cơ sở đó, Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chấm dứt hoạt động đối với các dự án do Công ty Bách Đạt An thực hiện. Đối với các dự án có ảnh hưởng đến lợi ích của những người dân có liên quan và việc thực hiện bản án giữa Công ty Bách Đạt An và Công ty Hoàng Nhất Nam, việc giải quyết tranh chấp thông qua khởi kiện dân sự.

Đối với các dự án đã được cấp thẩm quyền giao đất phần lớn và đã thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng dở dang trên phần diện tích được giao, kiến nghị xác định khối lượng thực hiện, diện tích đã thực hiện BT, GPMB và chuyển giao cho địa phương liên quan tiếp tục thực hiện đầu tư theo hình thức đầu tư công nhằm đảm bảo kết nối hạ tầng khung trong khu vực. Phần khối lượng công việc đã thực hiện của dự án giao các cơ quan có thẩm quyền xác định khối lượng, giá trị để xác định lại nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư theo đúng quy định.

Đối với các dự án chưa được cấp thẩm quyền giao đất, tổ chức kiểm tra xác định khối lượng đã thực hiện, diện tích đã thực hiện BT, GPMB, lập thủ tục chủ trương đầu tư để tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tiếp tục thực hiện theo đúng quy định hiện hành. Nhà đầu tư trúng thầu dự án sẽ thực hiện chuyển trả kinh phí đã thực hiện theo đúng khối lượng đã thực hiện…

BÃO BÌNH