Chuyến đi bất thường của ông Jeffrey Feltman, Phó Tổng Thư ký LHQ, đến Bình Nhưỡng lần này diễn ra trong bối cảnh chảo lửa trên bán đảo Triều Tiên không hề có dấu hiệu hạ nhiệt.

Ngày 5-12, Phó Tổng thư ký LHQ phụ trách các vấn đề chính trị Jeffrey Feltman đã có mặt tại Triều Tiên, đánh dấu chuyến thăm hiếm hoi đến vùng đất này của một quan chức cấp cao LHQ.

Chuyến công du diễn ra chưa đầy 1 tuần sau khi Triều Tiên tuyên bố thử tên lửa đạn đạo mạnh nhất từ trước đến nay và có khả năng nhắm vào lãnh thổ Mỹ. Giới phân tích cho rằng, nhiệm vụ đặt trên vai ông Feltman là xoa dịu những căng thẳng gia tăng xung quanh chương trình vũ khí hạt nhân của Bình Nhưỡng.

Phó Tổng thư ký LHQ Jeffrey Feltman (giữa) đến sân bay Bắc Kinh trước khi đến Triều Tiên. Ảnh: AFP

Sứ mệnh khó khăn

Ông Feltman đã đến Sân bay quốc tế Bắc Kinh vào sáng 5-12 trước khi lên máy bay của hãng Air Koryo của Triều Tiên để đến Bình Nhưỡng vào chiều 5-12. Theo người phát ngôn LHQ Stephane Dujarric, chuyến thăm nhằm đáp lại lời mời từ lâu của chính quyền Triều Tiên, với mong muốn về một cuộc đối thoại chính sách với LHQ.

Chuyến đi của ông Feltman diễn ra trong bối cảnh Mỹ và Hàn vẫn đang tập trận chung lớn nhất từ trước tới nay – động thái Bình Nhưỡng cáo buộc là “sự khiêu khích toàn diện”. Trong tuyên bố đưa ra ngày 5-12, Triều Tiên cho rằng, cuộc tập trận không quân chung Hàn - Mỹ mang tên “Vigilant Ace” với quy mô lớn nhất từ trước đến nay là “vô cùng liều lĩnh”. Ủy ban Tái thống nhất hòa bình Triều Tiên hôm 3-12 cũng chỉ trích cá nhân Tổng thống Donald Trump và cho rằng, cuộc tập trận có thể “đẩy tình hình vốn đã nghiêm trọng hiện nay trên bán đảo Triều Tiên đến bờ vực của chiến tranh hạt nhân”.

Tại Trung Quốc, ông Feltman đã gặp Thứ trưởng Ngoại giao Trung Quốc, trong đó bàn chủ yếu về vấn đề Triều Tiên. Bắc Kinh từng nhấn mạnh vấn đề hạt nhân của Triều Tiên phải được giải quyết thông qua “đối thoại và tham vấn”, không phải chỉ thông qua việc gây sức ép đối với Bình Nhưỡng. Bắc Kinh cũng đề xuất một cách tiếp cận gọi là “cùng ngừng” để phá vỡ thế bế tắc hiện nay, theo đó Hàn - Mỹ phải ngừng các cuộc tập trận để đổi lấy việc Triều Tiên đóng băng các hoạt động hạt nhân và tên lửa. Tuy nhiên, cả Bình Nhưỡng và Washington đều yêu cầu bên kia phải hành động tỏ rõ thiện chí trước. 

Những diễn biến này rõ ràng cho thấy, sứ mệnh đặt trên vai ông Feltman trong chuyến công du này là quá khó khăn. Tại Bình Nhưỡng, nhà lãnh đạo cấp cao LHQ gặp Ngoại trưởng Triều Tiên Ri Yong Ho và Thứ trưởng Ngoại giao Pak Myong Guk. Tuy nhiên, ông Feltman không có kế hoạch gặp lãnh đạo Kim Jong-Un, một kế hoạch mà giới phân tích nhận định, “cho thấy sự thiếu sót của LHQ”.

Không ngừng hy vọng

Tuy nhiên, nhiều người vẫn rất hy vọng ông Feltman với chuyến công du đầu tiên đến Triều Tiên kể từ khi nhậm chức năm 2012. HĐBA LHQ đã “trói” Bình Nhưỡng bằng một gói trừng phạt nhằm đáp trả các vụ thử tên lửa và hạt nhân của nước này.

Triều Tiên hôm 29-11 tiếp tục “đổ thêm dầu” vào chảo lửa này khi tuyên bố thử thành công tên lửa đạn đạo tầm xa (ICBM) có thể vươn tới toàn bộ lục địa Mỹ. Các nhà phân tích nói rằng, không rõ liệu tên lửa này có còn sống sót sau khi đi vào bầu khí quyển trái đất hay không. Một phi hành đoàn của hãng Cathay Pacific, bay từ San Francisco đến Hồng Kông (Trung Quốc) hôm 4-12 cho biết đã nhìn thấy những gì họ tin là tên lửa của Triều Tiên lúc nó bay trở lại bầu khí quyển của Trái đất. Máy bay khi đó đang ở gần Nhật Bản. Phi hành đoàn mô tả nó “nổ tung và tan rã”.

Nhưng vấn đề đặt ra là dù có thành công hay không, vụ thử mới nhất này của Triều Tiên khiến Mỹ và các đồng minh khu vực Hàn và Nhật lo ngại và đặt HĐBA LHQ trước áp lực rất lớn về việc gia tăng trừng phạt nhằm vào Bình Nhưỡng.

KHẢ ANH