Lãnh đạo UBND H. Quế Sơn cho biết, dự án Khu phố chợ Bà Rén được đầu tư theo diện đổi đất lấy cơ sở hạ tầng, do Cty TNHH Kinh doanh Tân Ngọc Phúc làm chủ đầu tư. Vào ngày 31-5-2018, Cty này được Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam cấp giấy phép xây dựng để thi công dự án.

Sai phạm đầu tiên của đơn vị này trong những ngày đầu thi công là xây dựng hạng mục Nhà chợ bách hóa tổng hợp thuộc dự án chưa đúng với thiết kế được phê duyệt, kéo dài hàng cột các mặt trước ki-ốt 2,4m; nâng cao trình nhà chợ chính so với thiết kế được thẩm định, phê duyệt. Trong quá trình thanh tra, cơ quan chức năng kiểm tra hồ sơ, chứng từ liên quan đến việc thanh toán, quyết toán các chi phí đầu tư của dự án và phát hiện các đơn vị nhà thầu xây lắp, đơn vị tư vấn chưa thực hiện đúng các quy định của Nhà nước trong công tác nghiệm thu, thanh toán chi phí đầu tư.

Cụ thể, đối với các đơn vị nhà thầu xây lắp: đến thời điểm thanh tra, các hạng mục xây dựng đã hoàn thành nhưng chủ đầu tư, tư vấn giám sát và các nhà thầu thi công chưa thực hiện công tác nghiệm thu bàn giao. Mặt khác, đối chiếu với giá trị thanh toán giữa chủ đầu tư và nhà thầu xây lắp cho thấy các đơn vị chưa xuất hóa đơn, kê khai thuế GTGT theo đúng giá trị thanh toán. Cùng với đó công tác quản lý dự án, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công - dự toán còn hạn chế, giám sát thiếu chặt chẽ, đơn vị xây lắp thực hiện không đúng theo thiết kế được phê duyệt và xác nhận vượt khối lượng, đơn giá, dẫn đến việc nghiệm thu, thanh toán giá trị xây lắp vượt dự toán.

Về công tác lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu, công tác lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư chưa thực hiện theo thủ tục và trình tự của Luật Đấu thầu. Các gói thầu được chủ đầu tư ký trực tiếp với đơn vị thi công, không thực hiện việc lựa chọn, thẩm định và đánh giá năng lực nhà thầu. Công tác thẩm định dự toán liên quan đến đơn giá trụ điện bê-tông ly tâm cao hơn so với công bố giá liên sở Tài chính- Xây dựng dẫn đến việc nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành cao hơn so với thực tế thi công hàng trăm triệu đồng. Qua kiểm tra thực tế hiện trường và kiểm tra dự toán đã được thẩm định, đối chiếu hồ sơ thanh toán cho thấy giá trị tổng mức đầu tư của từng dự án đã phê duyệt còn chưa chính xác, vênh nhau số tiền rất lớn. Mặt khác, một số thành phần công việc thực tế có phát sinh với giá trị lớn nhưng vào thời điểm tranh tra các chủ đầu tư chưa thực hiện điều chỉnh thiết kế và lập dự toán bổ sung để thực hiện thẩm tra, thẩm định, dẫn đến việc xác định tổng mức đầu tư của các dự án chưa đúng với thực tế thi công.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng cho biết, công tác giám sát quản lý chất lượng của các đơn vị tư vấn giám sát và các chủ đầu tư chưa đảm bảo tính chặt chẽ, dẫn đến quá trình thực hiện dự án một số hạng mục công trình chưa đảm bảo chất lượng. Việc nghiệm thu, thanh toán còn sai sót về mặt khối lượng, đơn giá, sai định mức, khi thanh toán không loại trừ khối lượng tính thừa. Trong quá trình thẩm tra, thẩm định, nghiệm thu thanh toán, các cơ quan liên quan chưa rà soát lại định mức, đơn giá, khối lượng, dẫn đến việc nghiệm thu, thanh toán tăng giá trị xây lắp dự án lên hơn 1,6 tỷ đồng. Qua đó kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 730 triệu đồng thuế GTGT của các đơn vị tư vấn, thi công; giảm giá trị đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở Khu dân cư phố chợ Bà Rén số tiền hơn 2 tỷ đồng; giảm trừ số tiền hơn 183 triệu đồng khi phê duyệt quyết toán chi phí giải phóng mặt bằng của dự án.

Điều khiến các tiểu thương và người dân đáng lo ngại là chất lượng công trình chợ Bà Rén mới. Trong thời gian các tiểu thương còn kiến nghị về quyền lợi, chưa vào hoạt động thì nhà chợ đã có những dấu hiệu hư hỏng, xuống cấp, thấm dột. Cụ thể, khu nhà chính đã xuất hiện nhiều vết nứt lớn, chạy dài, nhiều cửa kéo của các ki-ốt rỉ sét, xộc xệch. Khu quầy hàng kinh doanh cá thịt, đồ tươi sống thì có nhiều vị trí thấm dột, rêu mốc, ẩm ướt.

Trả lời những lo lắng của tiểu thương cũng như trách nhiệm của chủ đầu tư, ông Nguyễn Phước Sơn- Chủ tịch UBND H. Quế Sơn cho biết, đối với một số hạng mục xuất hiện vết nứt và thấm dột, huyện đã chỉ đạo UBND xã Quế Xuân 1 trực tiếp làm việc với Cty Tân Ngọc Phúc để yêu cầu triển khai khắc phục. Trên thực tế, chủ đầu tư mới bàn giao hạng mục chợ để thuận lợi trong việc tổ chức di dời tiểu thương từ chợ cũ qua, còn trách nhiệm của Cty này thì vẫn còn, vì cả dự án này chưa hoàn thành thủ tục bàn giao, chính quyền địa phương chưa nhận. "Phải để ổng ở lại để ổng có trách nhiệm với địa phương trong tất cả các việc. Nói chung về mặt pháp lý ổng chưa đảm bảo thì mình chưa nhận. Vì thế khi có nứt hay thấm dột, xuống cấp thì nhà đầu tư phải phối hợp chính quyền xã khắc phục. Kể các kiến nghị của người dân về các bệ bán hàng không phù hợp hay thiết kế quầy hàng thiếu khoa học, bất lợi cho việc kinh doanh cũng phải xử lý cho xong", ông Sơn cho hay.

Về tiến độ xử lý các vấn đề được nêu trong kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND H. Quế Sơn thông tin, các kết luận thanh tra thuộc thẩm quyền của huyện thì đã xử lý, còn những nội dung liên quan đến thanh tra tỉnh hay sở ngành thì huyện không nắm.

Để nắm rõ tiến độ khắc phục các nội dung, đặc biệt là xử lý việc nứt tường, thấm dột, xuống cấp ở công trình chợ Bà Rén mới nhằm đảm bảo an toàn cho tiểu thương, người dân, phóng viên đã liên hệ để làm việc với Giám đốc Cty Tân Ngọc Phúc là ông Nguyễn Ngọc Tân. Lúc đầu ông Tân đồng ý nhưng hôm sau chúng tôi nhiều lần gọi điện lại thì ông này không cầm máy. Dùng một số khác gọi vào số máy ông Tân thì ông bấm nghe, nhưng khi biết chúng tôi liên hệ lại với nội dung công việc như trên thì ông nhanh chóng tắt máy.

Dù xảy ra nhiều sai phạm khi xây dựng chợ Bà Rén nhưng mới đây, Cty TNHH Kinh doanh Tân Ngọc Phúc cùng 2 Cty khác đã được UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quyết định công nhận là nhà đầu tư duy nhất đăng ký thực hiện và đáp ứng yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm thực hiện Dự án Khu phố chợ Trung Phước, xã Quế Trung, H. Nông Sơn.

Công Khanh