Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi làm việc của Thường trực Chính phủ với lãnh đạo TP Đà Nẵng về tình hình kinh tế - xã hội năm 2021 và một số đề xuất, kiến nghị của thành phố. Đáng chú ý, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về mặt chủ trương để Đà Nẵng xây dựng, hoàn thiện nhiều đề án, dự án quan trọng, tạo động lực cho sự phát triển của thành phố trong thời gian tới; đồng thời cho thành lập Tổ xử lý, tháo gỡ các khó khăn và tồn tại của Đà Nẵng thời gian qua...

Với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Tổ công tác tháo gỡ khó khăn, hy vọng Đà Nẵng sẽ khơi thông nhiều nguồn lực quan trọng để phát triển thành phố trong thời gian tới.

Triển vọng và cơ hội bứt phá

Trước hết, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, đổi mới, sáng tạo và khát vọng vươn lên của lãnh đạo, cấp ủy, chính quyền, hệ thống chính trị và nhân dân TP Đà Nẵng thời gian qua. Đặc biệt, trong bối cảnh có rất nhiều khó khăn với vị trí tâm dịch qua nhiều đợt dịch nhưng Đà Nẵng đã nỗ lực phấn đấu, đạt được một số kết quả quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp vào thành tựu chung của cả nước. Đặc biệt, Thành phố đã thực hiện quyết liệt và có nhiều biện pháp sáng tạo, linh hoạt, hiệu quả trong công tác phòng, chống, kiểm soát dịch COVID-19; nghiêm túc trong việc tập trung khắc phục, xử lý những hạn chế, khuyến điểm theo các kết luận kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, thi hành các bản án và những vấn đề tồn đọng kéo dài nhiều năm. Mặc dù kết quả phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua có mặt chưa đạt mục tiêu đề ra do gặp nhiều trở ngại, khó khăn, thách thức nhưng thành phố đang thể hiện những tín hiệu tích cực, có triển vọng và cơ hội để phát triển bứt phá trong thời gian tới.

Bên cạnh kết quả đạt được, Thủ tướng Chính phủ cũng đánh giá, TP Đà Nẵng vẫn còn đối mặt với nhiều hạn chế, thách thức trong phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới như: Quy mô nền kinh tế còn nhỏ; cơ cấu kinh tế chưa hợp lý, cơ cấu nội bộ các khu vực kinh tế còn bất cập; phát triển chưa tương xứng với tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, vị thế và sự quan tâm của Đảng và Nhà nước. Thành phố chưa có nhiều doanh nghiệp lớn; đổi mới, sáng tạo được quan tâm nhưng chưa thực sự trở thành động lực phát triển của nền kinh tế. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài còn thấp, chưa có nhiều dự án công nghệ cao, công nghệ nguồn. Công tác quản lý quy hoạch còn bất cập; giải ngân vốn đầu tư công, công tác giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm còn chậm. Tình hình việc làm, an sinh xã hội, đời sống người dân được quan tâm nhưng một bộ phận còn khó khăn. Việc thực hiện các kết luận thanh tra, điều tra, kiểm toán và thi hành các bản án chậm và phát sinh nhiều vướng mắc. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp…

Hoàn thiện các đề án quan trọng

Về một số kiến nghị, đề xuất của thành phố liên quan đến các đề án, dự án động lực, trọng điểm, Thủ tướng Chính phủ cơ bản đồng ý về chủ trương; đồng thời đề nghị TP Đà Nẵng phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện. Theo đó, về thành lập Trung tâm tài chính quy mô khu vực tại TP Đà Nẵng, Thủ tướng yêu cầu trong quá trình xây dựng đề án, thành phố cần xác định cụ thể các cơ chế chính sách, căn cứ pháp lý, sự cần thiết của các nội dung đề xuất. Thủ tướng lưu ý đề án tránh trùng lặp, chồng chéo với việc xây dựng Trung tâm tài chính tại TP Hồ Chí Minh cũng đang trong quá trình xây dựng đề án. Trên cơ sở đó, lấy ý kiến các bộ ngành liên quan, hoàn thiện đề án, báo cáo cấp có thẩm quyền trong quý I-2022.

Thủ tướng đồng ý chủ trương nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập Khu phi thuế quan tại Đà Nẵng. Trong quá trình xây dựng Đề án, UBND TP phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan làm rõ sự cần thiết, cơ sở thực tiễn, mô hình, trình tự, thủ tục, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trong quý III-2022.

Về phát triển khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại TP Đà Nẵng, Thủ tướng thống nhất sớm thành lập Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia tại Đà Nẵng. Đồng thời giao cho các bộ, ngành có liên quan phối hợp với TP Đà Nẵng khẩn trương triển khai thành lập Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, hoàn thành trong quý I năm 2022.

Về Đề án phát triển Đại học Đà Nẵng thành Đại học Quốc gia, Thủ tướng chỉ đạo Bộ GD&ĐT khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam để có căn cứ pháp lý xem xét việc chuyển đổi hoặc nâng cấp đại học thành Đại học Quốc gia.

Thủ tướng cũng thống nhất chủ trương chuyển đổi một phần đất của các đơn vị quốc phòng nằm trong ranh giới quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050 để phục vụ phát triển sân bay.

Về dự án nâng cấp nhà ga hành khách T1 - sân bay Đà Nẵng, Bộ Quốc phòng chỉ đạo các đơn vị chức năng nghiên cứu, sớm trả lời UBND TP Đà Nẵng việc bàn giao phần diện tích 0,38 ha còn lại để đầu tư xây dựng dự án.

Cũng theo thông báo kết luận, đối với Kết luận số 2852 ngày 2-11-2012 của Thanh tra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo thực hiện đầy đủ Kết luận thanh tra số 2852 của Thanh tra Chính phủ về thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng trong việc chấp hành phát luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng và một số dự án đầu tư liên quan đến việc sử dụng đất và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 383 ngày 28-10-2019 của Văn phòng Chính phủ.

Lập Tổ công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Về xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện, Thủ tướng yêu cầu: Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND TP Đà Nẵng bằng văn bản để triển khai thực hiện theo thẩm quyền và theo đúng quy định của pháp luật; Nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền phương án xử lý cụ thể đối với những kiến nghị nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhưng chưa được pháp luật quy định. Đối với Kết luận số 269 ngày 16-9-2019 của Thanh tra Chính phủ, trên cơ sở ý kiến của Bộ NN&PTNT về rà soát các dự án xác định ranh giới 3 loại rừng trên bán đảo Sơn Trà, ý kiến của Bộ Quốc phòng về an ninh, quốc phòng đối với các dự án trên bán đảo Sơn Trà, UBND TP Đà Nẵng khẩn trương thực hiện theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

Đối với việc thực hiện Bản án số 20/2000/HS-ST ngày 13-01-2020 (dự án 29 ha tại Khu đô thị quốc tế Đa Phước), UBND TP Đà Nẵng có trách nhiệm thực hiện việc kiểm tra, rà soát, xác định đầy đủ nghĩa vụ thuế, tài chính phải nộp của các tổ chức, cá nhân có liên quan để thu hồi về ngân sách nhà nước đối với các khoản nghĩa vụ tài chính có liên quan đến dự án 29 ha theo Kết luận thanh tra số 1202 ngày 28-7-2020 của Thanh tra Chính phủ. Đồng thời, rà soát căn cứ pháp lý để xem xét báo cáo Chánh án TAND tối cao kháng nghị Bản án liên quan đến dự án 29 ha theo thủ tục giám đốc thẩm theo đúng thẩm quyền quy định tại pháp luật về tố tụng hành chính.

Về xử lý các vướng mắc, khó khăn về đất đai trong quá trình triển khai các dự án trên địa bàn TP, Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND TP Đà Nẵng bằng văn bản để triển khai thực hiện theo thẩm quyền và theo đúng quy định của pháp luật; Nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền phương án xử lý cụ thể đối với những kiến nghị nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhưng chưa được pháp luật quy định.

Về chủ trương thành lập Ban Chỉ đạo để tháo gỡ các khó khăn, tồn tại của TP Đà Nẵng, khơi thông các nguồn lực để phát triển, Thủ tướng thống nhất thành lập Tổ công tác do một Phó Thủ tướng Chính phủ làm Tổ trưởng để chỉ đạo, xử lý tháo gỡ các khó khăn, tồn tại của TP Đà Nẵng và một số địa phương khác có vướng mắc tương tự.

D.Hùng