Những bất thường trong công khai tài chính tại Trung tâm Y tế H. Tiên Phước

Thứ sáu, 14/07/2017 11:33

(Cadn.com.vn) - Hàng chục cán bộ viên chức (CBVC) Trung tâm Y tế H. Tiên Phước (Quảng Nam) đã có đơn gửi các ngành chức năng kiến nghị về việc thiếu minh bạch trong công khai tài chính ở trung tâm nhiều năm qua; chi sai nhiều hạng mục; sử dụng nguồn ngân sách nhà nước không rõ ràng…

Trung tâm Y tế H. Tiên Phước.

Cụ thể, trong đơn kiến nghị cho biết: Nhiều năm, việc báo cáo tài chính công khai tại Trung tâm Y tế H. Tiên Phước (TTYTTP) chỉ được làm qua loa, hình thức, các con số thu chi không rõ ràng. Chưa một kỳ đại hội viên chức nào CBVC của Trung tâm có được một báo cáo tài chính đầy đủ với các con số cụ thể. Các đề nghị công khai tài chính hằng tháng, hằng quý của các kỳ đại hội liên tục bị bỏ qua.

Đặc biệt, tháng 10-2016, kế toán trưởng của TTYTTP là bà Trương Thị Mỹ Ái nghỉ sinh nhưng không tiến hành bàn giao công việc kế toán trưởng cho bất kỳ kế toán viên nào. Ngày 6-1-2017, Bảo hiểm xã hội H. Tiên Phước thông báo điều chỉnh quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT năm 2014 và 2015 là 10.022.000.000 đồng, trong đó bà Ái đã nhận 641.014.059 đồng (tháng 4-2016) và 1.750.000.000 đồng (tháng 10-2016) nhưng đến thời điểm nghỉ sinh vẫn không bàn giao lại.

Đến tháng 12-2016, BHXH huyện chuyển trả tiếp 1,9 tỷ đồng do kế toán viên Nguyễn Thị Mai nhận. Số tiền 1,9 tỷ đồng này kế toán Mai đã báo cáo giám đốc và được chỉ đạo chi lương tăng thêm cho cán bộ theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP. Đến ngày 16-2-2017, kế toán Mai đã tham mưu giám đốc chi tiếp lương tăng thêm số tiền 2.391.014.059 đồng nhưng không được giải quyết. Số tiền còn lại cho đến nay lãnh đạo đơn vị vẫn chưa có một trả lời thỏa đáng cho CBNV Trung tâm. Qua các buổi giao ban từ ngày 16-2-2017 đến nay, các cán bộ của Trung tâm liên tục có ý kiến về việc này nhưng lãnh đạo bệnh viện đã có những trả lời không thống nhất, giải trình mỗi lần khác nhau.

Trước sự việc trên, cả tổ công đoàn đã gửi đơn kiến nghị lên Công đoàn cơ sở TTYTTP yêu cầu công khai tài chính của đơn vị, giải thích một số hạng mục chi không đúng theo quy chế chi tiêu nội bộ; cách giải quyết số kinh phí bổ sung hơn 10 tỷ đồng của Bảo hiểm y tế cuối năm 2016; một số sai phạm của kế toán trưởng.

Ngày 3-5-2017, Công đoàn cơ sở TTYTTP đã có tờ trình gởi Ban giám đốc TTYTTP và Cấp ủy chi bộ TTYTTP đề nghị tổ chức họp đối thoại với CBVC và trả lời bằng văn bản các nội dung trên. Ngày 11-5-2017, Ban giám đốc TTYTTP đã tổ chức cuộc họp lãnh đạo mở rộng với sự chủ trì của bác sĩ Nguyễn Văn Hường, giám đốc TTYTTP với nội dung: Tại cuộc họp này, do các thành viên không thống nhất với những giải trình thu chi của kế toán trưởng Trương Thị Mỹ Ái nên Giám đốc TTYTTP chỉ đạo để kế toán Ái làm lại một báo cáo tài chính khác. Đến ngày 16-5-2017, Ban giám đốc Trung tâm tổ chức cuộc họp với thành phần như cũ. Tại cuộc họp này, kế toán Ái đã trình bày một báo cáo tài chính khác biệt rất nhiều so với các báo cáo trước, cụ thể: Số tiền nợ kinh phí khám chữa bệnh bảo hiểm chuyển trả cho năm 2013 là 2.772.384.127 đồng, số tiền chênh lệch được xác định là 792.969.653 đồng. Tương tự số tiền chênh lệch năm 2014 còn lại là 1.089.676.970 đồng (báo cáo lần đầu của bà Ái âm 1.127.085.054 đồng). Số tiền chênh lệch năm 2015 còn lại là 1.969.624.604 đồng. Số tiền chênh lệch năm 2016 còn lại là 4.373.166.478 đồng (báo cáo lần đầu là 3.964.328.907 đồng).

Thế nhưng sau cuộc họp trên, bà Ái đã gởi lên email công khai của đơn vị một báo cáo khác (Báo cáo tài chính lần III). Lần này số tiền chênh lệch các năm còn lại là: Năm 2014: 1.014.204.352 đồng; năm 2015: 1.922.588.287 đồng; năm 2016: 3.877.890.296 đồng.

Bên cạnh đó, trong bản báo cáo tài chính thu chi của năm do kế toán Ái gửi lên email trung tâm có các mục chi trùng nhau rất nhiều, cụ thể: máy điều hòa 36.296.000 đồng chi 2 lần, bảo hiểm 2 xe cứu thương 10.489.400 đồng chi 2 lần (1 lần trong nguồn viện phí và 1 lần trong nguồn bảo hiểm); tiền sửa chữa máy X-quang do nguồn của Sở Y tế Quảng Nam chuyển trả nhưng cũng chi thêm 1 lần trong nguồn bảo hiểm. Tiền hỗ trợ bác sĩ siêu âm chuyển 5 lần cho 4 quý và không khớp với số mà bác sĩ thực nhận; chi sai nguồn theo quy chế chi tiêu nội bộ, các mục mua sắm sửa chữa trang thiết bị chi trong nguồn phát triển sự nghiệp và 15% tiền ngày giường hầu hết đã chi trong nguồn viện phí và bảo hiểm; các khoản thu từ thanh lý nhà và xe máy của cơ quan không được đưa vào khoản thu của đơn vị…

"Do việc báo cáo tài chính của kế toán Ái mỗi lần một khác về các con số, có nhiều dấu hiệu khuất tất về tài chính nên đến nay đơn vị vẫn chưa đưa ra được một con số cuối cùng để tính lương thu nhập tăng thêm cho CBVC toàn đơn vị. Theo báo cáo của kế toán Ái thì phần chênh lệch thu chi của năm tài chính 2013 được bảo hiểm y tế chuyển trả trong năm 2014 vẫn chưa được tính. Những việc này đã dẫn đến sự bức xúc của tất cả đoàn viên công đoàn của toàn trung tâm. Những giải trình của Ban giám đốc cũng không nhận được sự đồng tình của các đoàn viên công đoàn.

Trước sự việc trên, chúng tôi làm đơn khiếu nại đến các ngành chức năng nhằm tiến hành xác minh, thẩm tra làm rõ các sai phạm đối với việc quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn thu, chi, cung ứng của TTYTTP từ năm 2013 đến năm 2016. Qua đó nhằm công khai, minh bạch về nguồn tài chính của đơn vị, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho CBVC", chị T. đại diện cho những người làm đơn nói với P.V.

B.B

Theo phản ánh của CBVC, qua kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế dự phòng Quảng Nam đối với nước qua máy lọc phục vụ cho bệnh nhân và người nhà bệnh nhân tại Trung tâm Y tế H. Tiên Phước "không đạt tiêu chuẩn vệ sinh về vi sinh", thế nhưng nhiều tháng qua, lãnh đạo bệnh viện "ém" thông tin và tiếp tục để các máy lọc nước trên trong bệnh viện cho mọi người dùng.