Kể từ tuần này, Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in chính thức bước vào nửa sau của nhiệm kỳ 5 năm. Nhà lãnh đạo này đã đặt nền tảng cho chương trình nghị sự đầy tham vọng của mình, nhưng vẫn còn rất nhiều những việc cần làm ở phía trước để thực hiện những gì ông đã cam kết trong chiến dịch tranh cử và giải quyết những thách thức mới xuất hiện kể từ khi ông nhậm chức.

Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un.   Ảnh: AP

Kinh tế - vấn đề trọng tâm

Nhiệm vụ quan trọng nhất trong nước của Tổng thống Moon Jae-in là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn diện. Kế hoạch kinh tế ban đầu của ông tập trung vào 3 mục tiêu chính: tạo việc làm do khu vực công, mở rộng mạng lưới an toàn xã hội và cải tổ các chaebol - tập đoàn đa quốc gia lớn của Hàn Quốc.

Để đạt được mục đích này, cho đến nay, ông đã tạo ra hơn 90.000 việc làm trong khu vực công (63.000 việc làm trong năm 2017, 5.475 trong năm 2018 và 18.000 vào năm 2019), tăng đáng kể chi tiêu phúc lợi, và kêu gọi Cơ quan Hưu trí Quốc gia tích cực hơn trong việc sử dụng cổ phần của mình trong chaebol để phục vụ tốt hơn lợi ích của người lao động. Là một trong những quốc gia làm việc quá sức nhất thế giới, ông cũng hạ thấp thời gian làm việc trong tuần tối đa từ 68 giờ xuống 52 giờ và tăng mức lương tối thiểu từ 6.470 won (5,7 USD) mỗi giờ vào đầu năm 2017 lên mức 8.350 won mỗi giờ (7,37 USD) trong năm tới.

Trong khi Tổng thống Moon Jae-in đã thành công trong việc giải quyết các cam kết trong chiến dịch tranh cử, kết quả không như ông mong muốn. Năm 2017, GDP của Hàn Quốc tăng 3,1%, nhưng các ước tính hiện nay cho thấy mức tăng trưởng năm nay chỉ ở mức từ 2-2,5%. Các lực lượng kinh tế bên ngoài là yếu tố chính dẫn đến sự sụt giảm này, nhưng các nhà phê bình cũng đổ lỗi cho ông Moon Jae-in. Tăng lương tối thiểu, vượt quá năng suất, đã ảnh hưởng xấu đến các chủ doanh nghiệp nhỏ và triển vọng việc làm cho thanh niên Hàn Quốc. Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp của đất nước ở mức thấp nhất trong 6 năm qua, vẫn có những lo ngại rằng các số liệu này đã bị các cơ quan chính phủ cường điệu hóa cũng như xuất hiện các xu hướng đáng lo ngại, như mất việc làm trong ngành sản xuất, một lĩnh vực quan trọng để tăng trưởng kinh tế.

Tuy nhiên, Nhà Xanh đã nhấn mạnh sự cần thiết của việc tiếp tục con đường hiện tại trong bối cảnh xuất hiện nhiều lời kêu gọi đổi hướng. Ông Moon Jae-in cũng đang tiến gần đến thời điểm có thể được coi là cuộc trưng cầu dân ý trong chương trình nghị sự kinh tế của ông: cuộc bầu cử Quốc hội năm tháng 4-2020. Mặc dù nhiều thứ có thể thay đổi từ bây giờ cho đến lúc đó, các cuộc thăm dò gần đây cho thấy tình trạng nền kinh tế đang chống lại ông. Trong một cuộc thăm dò của Gallup Korea hồi tháng 10, chỉ có 39% số người được khảo sát ủng hộ tổng thống. Lý do được đưa ra nhiều nhất trong số những người phản đối ông Moon là cách ông xử lý lĩnh vực kinh tế. Nếu Đảng Dân chủ của ông Moon Jae-in để mất ghế trong cuộc bầu cử, điều đó sẽ khiến triển vọng về việc ông tiếp tục nhiệm kỳ tổng thống của mình trở nên mù mịt hơn.

Nỗ lực giải quyết vấn đề Triều Tiên

Về chính sách đối ngoại, ông Moon Jae-in tập trung rất nhiều sức lực để giải quyết vấn đề Triều Tiên, nhưng có nhiều khó khăn khiến ông khó có thể thúc đẩy kế hoạch thống nhất liên Triều của mình.

Nhà Xanh vẫn đạt được một số tiến bộ, như việc mở văn phòng liên lạc chung tại Khu công nghiệp Kaesong và Thỏa thuận quân sự toàn diện, nhưng nếu các cuộc đàm phán Mỹ - Triều tiếp tục không có tiến triển, các nỗ lực này sẽ tiếp tục bị hạn chế nghiêm trọng. Ông Moon đóng vai trò quan trọng trong việc giúp duy trì các cuộc đàm phán này thông qua việc tổ chức cuộc gặp giữa Tổng thống Trump và nhà lãnh đạo Triều Triên Kim Jong-un hồi tháng 2, nhưng ông Kim dường như vẫn giữ khoảng cách với ông Moon. Dẫu vậy, ông Moon đã tăng gấp đôi nỗ lực để đạt được một giải pháp cho vấn đề Triều Tiên bằng cách khẳng định rằng, hòa bình liên Triều sẽ nhấn nút khởi động cho nền kinh tế đang gặp khó khăn hiện nay.

Hạn chót cuối năm nay mà Triều Tiên đưa ra về các cuộc đàm phán với Mỹ sẽ xác định con đường phía trước cho những nỗ lực liên Triều của Tổng thống Hàn Quốc trong nửa cuối nhiệm kỳ của ông. Nếu Bình Nhưỡng và Washington tiếp tục rơi vào tình trạng bế tắc sau ngày 31-12, ông Kim-Jong-un có thể lui hoàn toàn khỏi cuộc đàm phán, và khi đó những nỗ lực của ông Moon trở nên công cốc. Vì vậy, Nhà Xanh đang hết sức cố gắng giúp tiến hành các cuộc đàm phán bằng cách đề xuất một ngân hàng phát triển mới tập trung vào Triều Tiên tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN- Hàn Quốc sắp tới.

Ông Moon cũng phải giải quyết các vấn đề mới phát sinh trong nhiệm kỳ của mình. Các cuộc đàm phán chia sẻ gánh nặng quân sự với Mỹ, tranh chấp lịch sử gây tranh cãi với Nhật Bản đang ảnh hưởng xấu đến quan hệ kinh tế song phương, cũng như việc bị cuốn vào cuộc chiến thương mại giữa Washington và Bắc Kinh, khó có thể được giải quyết dễ dàng.

AN BÌNH