Ngày 12-11-2020, TAND TP Đà Nẵng đưa vụ án “Vi phạm các quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng-xây lắp và kinh doanh nhà Đà Nẵng (Cty VLXD, XL&KDN Đà Nẵng) ra xét xử. Theo đó, 3 bị cáo nguyên lãnh đạo Cty VLXD, XL&KDN Đà Nẵng, gồm: Nguyễn Tuấn Anh (1954, Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Tổng giám đốc); Nguyễn Văn Bường (1960, Phó Tổng giám đốc) và Hoàng Cung Thượng Hiền (1966, Trưởng phòng Dự án tái định cư) về hành vi vi phạm các quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại dự án khu TĐC Hòa Liên 3, Hòa Liên 4 giai đoạn 2.

Các bị cáo tại phiên tòa.

“Nhắm mắt” làm ẩu!

Theo cáo trạng, tháng 9-2011, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 8529 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Hòa Liên 3 có diện tích hơn 135.000m2, với kinh phí đầu tư hơn 105 tỷ đồng. Hoàn thiện hồ sơ khảo sát, thiết kế, thi công…, ngày 30-6-2010, ông Nguyễn Tuấn Anh ký Hợp đồng số 16 với Công ty B&R (Cty B&R) do ông Phạm Văn Tiến làm giám đốc, có nội dung: “Bên A giao bên B thực hiện công việc khảo sát thiết kế, lập hồ sơ dự toán, thiết kế bản vẽ thi công-dự toán công trình hạ tầng kỹ thuật khu TĐC Hòa Liên 3…”. Tuy nhiên, Nguyễn Tuấn Anh không yêu cầu Cty B&R lập nhiệm vụ khảo sát địa chất và ông Nguyễn Văn Bường được giao nhiệm vụ theo dõi, chỉ đạo giúp Tổng giám đốc điều hành các hoạt động đầu tư xây dựng các công trình được UBND thành phố giao.

Trong hoạt động xây dựng công trình KTĐC Hòa Liên 3, Nguyễn Văn Bường không yêu cầu Cty B&R lập nhiệm vụ khảo sát để tham mưu cho Tổng giám đốc phê duyệt, thực hiện. Đến ngày  30-11-2011, Bường đại diện công ty ký biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu TĐC Hòa Liên 3 và đồng ý cho Cty B&R tiến hành thi công dẫn đến hậu quả công trình bị sụt, lún. Với Hoàng Cung Thượng Hiền cũng không yêu cầu Cty B&R lập nhiệm vụ khảo sát địa chất để tham mưu cho lãnh đạo dẫn đến việc khảo sát địa chất bị bỏ qua.

Đối với Dự án Khu TĐC Hòa Liên 4, ngày 14-5-2010 ông Nguyễn Tuấn Anh ký quyết định số 965 phê duyệt nhiệm vụ và phương án kỹ thuật khảo sát địa chất công trình, giao Công ty Tư vấn thiết kế miền Trung (Cty TVTKMT) thực hiện việc khảo sát công trình Hòa Liên 4 có số lượng 14 lỗ khoan, với tổng kinh phí hơn 402 triệu đồng và được ông Nguyễn Văn Bường, Hoàng Cung Thượng Hiền ký biên bản nghiệm thu.

Sau khi dự án khu TĐC Hòa Liên 4 được phê duyệt, ngày 11-8-2011 UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 6936 điều chỉnh dự án. Theo đó, chia dự án Hòa Liên 4 thành 2 giai đoạn, gồm: giai đoạn 1: gần 90.000m2; giai đoạn 2: hơn 236.000m2 và hơn 71.000m2 tuyến mương thoát nước. Căn cứ Quyết định 6936 nói trên, ngày 1-11-2011, ông Nguyễn Tuấn Anh ký Hợp đồng kinh tế số 241 với Viện Quy hoạch Xây dựng Đà Nẵng (Viện QHXD ĐN) thi công gói thầu: thiết kế bản vẽ thi công, dự toán chi tiết hạng mục san nền, công trình hạ tầng kỹ thuật… khu TĐC Hòa Liên 4 giai đoạn 2.

Mặc dù dự án đã được Cty TVTKMT khoan khảo sát nhưng hai ông Bường, Hiền không bàn giao kết quả cho Viện QHXD ĐN. Do không có kết quả khoan khảo sát nên đơn vị thiết kế không có cơ sở đề xuất các giải pháp xử lý nền đất yếu. Biết rõ việc lập hồ sơ thiết kế công trình khu TĐC Hòa Liên 4- giai đoạn 2 được lập không căn cứ vào kết quả khảo sát địa chất là sai quy định nhưng ông Hiền vẫn tham mưu cho ông Bường ký biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế, trình Nguyễn Tuấn Anh phê duyệt, giao cho nhà thầu tổ chức thi công… Theo kết luận của TTGĐCLXD Đà Nẵng, nguyên nhân dẫn đến sự cố sụt lún tại dự án khu TĐC Hòa Liên 4 giai đoạn 2 là do lỗi của đơn vị điều hành dự án. Với những sai phạm tại 2 dự án trên, “bộ sậu” Cty VLXD- XL&KDN Đà Nẵng đã gây thiệt hại số tiền hơn 9,2 tỷ đồng. 

Nhiều tình tiết cần làm rõ

Tại phiên tòa, bị cáo Nguyễn Tuấn Anh thừa nhận những thiệt hại xảy ra tại 2 dự án TĐC Hòa Liên 3, 4 là có thật. Tuy nhiên, bị cáo Anh cho rằng lỗi thuộc về 2 cán bộ cấp dưới là Nguyễn Văn Bường và Hoàng Cung Thượng Hiền. Vì, trước khi thực hiện bị cáo ban hành quyết định phân công cho Bường, Hiền phụ trách theo dõi thi công, nghiệm thu… đối với 2 dự án trên. Ngoài ra, khi Cty VLXD-XL&KDN Đà Nẵng ký hợp đồng với Cty B&R và được sở Xây dựng công nhận là đơn vị tư vấn giám sát, lập dự án đầu tư… Song trên thực tế, Cty B&R làm việc trực tiếp với ông Lê Văn Tuấn- Chuyên viên phòng Quản lý xây dựng (nay là Chánh thanh tra sở Xây dựng) nên hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi công dự án không triển khai công đoạn thăm dò địa chất, xử lý nền đất yếu vẫn được sở Xây dựng thẩm tra, công nhận kết quả.

Ngoài ra, ông Nguyễn Thành Ngọc- Giám đốc đơn vị thẩm tra hồ sơ thiết kế dự toán công trình, khai: Bản thân ký báo cáo thẩm tra hồ sơ thiết kế khu TĐC Hòa Liên 3 có hạng mục san lấp nền là do lãnh đạo phòng Quản lý xây dựng nhờ đứng tên pháp nhân. Thực tế, ông Ngọc không tham gia thẩm tra hồ sơ, chỉ ký những thủ tục có liên quan.

Đối với Nguyễn Văn Bường và Hoàng Cung Thượng Hiền khai nhận: Bản thân là 1 trong những thành viên giúp việc nên chỉ theo dõi, điều hành một công việc cụ thể khi được lãnh đạo phân công. Đối với những sai phạm tại dự án khu TĐC Hòa Liên 3, 4 cả hai bị cáo thực hiện đúng chức trách được giao, việc ký các loại giấy tờ liên quan đến công tác thi công, nghiệm thu dự án đã thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của cấp trên.

Cũng tại phiên tòa, các luật sư tham gia bào chữa đã làm rõ một số tình tiết mà CQĐT chưa phát hiện trong quá trình điều tra. Cụ thể, tại dự án Hòa Liên 4 Cty TVTKMT nhận thầu khoan 14 lỗ nhưng sau đó giao cho Cty Tư vấn Hải Hậu thực hiện. Thế nhưng, Cty Hải Hậu chỉ thực hiện 2 mũi khoan, số còn lại kê khống để nhận tiền của chủ đầu tư. Ngoài ra, các luật sư cũng đề nghị HĐXX làm rõ vai trò của ông Nguyễn Tiến Duy- kỹ sư tư vấn giám sát của Cty VLXD- XL& KDN Đà Nẵng và một số cá nhân có liên quan đã và đang công tác tại sở Xây dựng, như: ông Lê Văn Tuấn, Nguyễn Anh Võ… Với những chứng lý nêu trên, các luật sư đề nghị HĐXX tuyên trả hồ sơ cho Viện Kiểm sát để điều tra bổ sung.

Sau khi hội ý, HĐXX tuyên bố: thời gian nghị án kéo dài trong 3 ngày. Dự kiến, án sẽ được tuyên vào ngày 20-11-2020. 

M.T