(Cadn.com.vn) - Dù còn rất nhiều thiếu sót, nhưng có nhiều lý do để tin rằng, các lực lượng an ninh quốc gia Afghanistan có thể "giữ đất" trong ít nhất 3 năm tới.

Mục tiêu của NATO là đào tạo Lực lượng An ninh Quốc gia Afghanistan (ANSF) có đủ khả năng kiểm soát các khu vực chính của đất nước và các tài sản chiến lược quan trọng sau năm 2017.

Mục tiêu tham vọng hơn là thống nhất toàn bộ đất nước. Tuy nhiên, mỗi yếu tố cần phải được hỗ trợ bởi các tổ chức có thẩm quyền, cùng với cấu trúc và tổ chức đầy đủ. Về vấn đề này, ANSF thể hiện một bức tranh hỗn hợp tốt nhất.

Tài chính

Dù những tiến bộ, nguồn tài chính của quân đội Afghanistan sau năm 2017 hầu như không xác định. Mức ngân sách hàng năm 5,1 tỷ USD của ANSF (lần đầu tiên được giới thiệu tại Hội nghị thượng đỉnh NATO tại Chicago vào năm 2012, sau đó tăng lên đến 5,1 tỷ USD tại Hội nghị thượng đỉnh NATO ở Wales vào năm 2014) không được hỗ trợ bởi một mô hình chi phí được xem xét đầy đủ và các nhà tài trợ sau năm 2014. Điều cần làm lúc này là một kế hoạch chiến dịch hậu 2014 kết nối các nguồn lực ANSF với các mục tiêu để thu hút ủng hộ chính trị cần thiết của các nhà tài trợ.

Những tiến bộ

Súng cối M224 cỡ nòng 60 mm của Mỹ có thể là chiến thuật "thay đổi cuộc chơi" trên chiến trường vì nó làm giảm đáng kể nhu cầu đối với tài sản không quân và làm tăng hỏa lực di động của Quân đội Quốc gia Afghanistan (ANA). Hiện đã có một số sáng kiến nhằm giảm tỷ lệ binh sĩ đào ngũ, vốn không muốn quay trở lại chiến đấu sau khi về thăm nhà.

Với sự ra đời ngày càng nhiều của các ngân hàng điện tử, tỷ lệ nghỉ phép về nhà giảm mạnh. Trong thời gian gần đây, những thỏa thuận ngầm giữa ANA, Cảnh sát quốc gia (ANUP), và chỉ huy quân nổi dậy địa phương như Taliban, mạng lưới Haqqani, hoặc các băng nhóm tội phạm, ngày càng gia tăng. Các thỏa thuận này giúp ANSF kiểm soát các khu vực trung tâm và các đường cao tốc chính.

Quân đội Afghanistan đủ khả năng chiến đấu chống quân nổi dậy từ nay đến năm 2017. Ảnh: Diplomat

Những thách thức

Đào tạo chiến thuật ở cấp tiểu đội, trung đội và đại đội vẫn không thống nhất trong các đơn vị. Dù sức mạnh hỏa lực và khả năng chiến đấu của các đơn vị ANA tăng lên đáng kể trong 3 năm qua, một số đơn vị vẫn làm tốt hơn nhiều so với các đơn vị khác. Nhiều đơn vị không thể giữ lại các binh sĩ có kinh nghiệm sau 3 năm tham chiến.

ANSF vẫn không thể di chuyển tự do trong nước. Có những khu vực ANSF không được đến, trong khi có những khu vực họ chỉ được di chuyển với sự yểm trợ của Mỹ. Đa số các khu vực này là nơi hoạt động của tội phạm, các tay súng chiến đấu nổi dậy nước ngoài. Điều này sẽ không thay đổi trong những năm tới và có thể làm tăng số lượng những nơi trú ẩn an toàn cho quân nổi dậy.

Hợp tác giữa các đơn vị ANSF vẫn còn tồn tại nhiều bất cập. Tham nhũng và quan hệ với các nhà môi giới quyền lực địa phương vẫn còn gặp phải những vấn đề nghiêm trọng.  Hậu cần vẫn là thách thức do bị Bộ Quốc phòng kiểm soát quá chặt chẽ, khiến kinh phí cho lĩnh vực thông tin, đạn dược, xử lý chất nổ và bom mìn (EOD) hạn chế.

Dù còn rất nhiều thách thức, nhiều người tin rằng, ANSF có khả năng chống lại quân nổi dậy cho đến năm 2017.

An Bình
(Theo Diplomat)