Đó là quyết tâm chính trị được nêu ra tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc do Ban chỉ đạo 24 Bộ Quốc Phòng (BCĐ 24 BQP) tổ chức sáng 25-9, dưới sự chủ trì của Thượng tướng Lê Chiêm - Thứ trưởng BQP, Trưởng BCĐ thực hiện Quyết định 49 của Thủ tướng Chính phủ về "Một số chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế". Phó Chủ tịch UBND TP Lê Trung Chinh chủ trì tại điểm cầu Đà Nẵng.

Phó Chủ tịch UBND TP Lê Trung Chinh chủ trì tại điểm cầu Đà Nẵng.   Ảnh: P.T

Đã giải quyết chế độ cho gần 1,2 triệu dân công hỏa tuyến!   

Báo cáo do Trung tướng Đỗ Căn- Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Phó Trưởng BCĐ 24 BQP- trình bày cho biết: Sau 4 năm triển khai thực hiện QĐ 49 của Thủ tướng Chính phủ, đến cuối tháng 8-2019, cả nước đã xét duyệt, thẩm định, ra quyết định hưởng chế độ chích sách một lần và cấp Giấy chứng nhận cho 1.173.611 người với tổng số tiền gần 2.500 tỷ đồng, đạt tỉ lệ 109,99% so với dự kiến; cấp thẻ BHYT cho 210.955 đối tượng, giải quyết chế độ mai táng phí cho 19.219 đối tượng đã từ trần. Trong đó, những đơn vị, địa phương đã giải quyết được số lượng lớn là Quân khu IV (554.693 người), Quân khu II (282.048 người), Quân khu I (141.276 người). Hiện còn khoảng 166.000 đối tượng thuộc diện này chưa được giải quyết chế độ trợ cấp một lần.

Về phía Đà Nẵng, BCĐ 24 TP cho biết, tính đến thời điểm này đã giải quyết chế độ theo QĐ 49 cho 994 đối tượng với tổng số tiền chi trả một lần trên 2 tỉ đồng, trong đó còn sống là 491 người, đã từ trần là 503 người. Ngoài 161 người được hưởng chế đội BHYT theo QĐ 49, số còn lại đã được hưởng chế độ BHYT theo các chế độ khác. Trong quá trình thiết lập hồ sơ, xét duyệt, thẩm định, Đà Nẵng đã phát hiện và loại trả 619 hồ sơ trùng hưởng các chế độ khác.

Theo đánh giá của BCĐ 24 BQP, trong quá trình triển khai thực hiện QĐ này của Thủ tướng Chính phủ, BCĐ 24 BQP cũng như BCĐ đã thường xuyên chú trọng làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, nắm chắc tình hình, kịp thời hướng dẫn chỉ đạo giải quyết những vướng mắc, phát sinh; tổ chức quản lý hồ sơ đối tượng đảm bảo chặt chẽ và khoa học. Kết quả đạt được đã thể hiện trách nhiệm chính trị cao, khẳng định được ý nghĩa chính trị, xã hội sâu rộng của chính sách, củng cố niềm tin của nhân dân và đối tượng chính sách đối với Đảng, Nhà nước, góp phần tăng cường an sinh xã hội, tăng cường sức mạnh tổng hợp trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc.

Khắc phục khó khăn, tồn tại để về đích quý 4-2019!

Tuy nhiên, cũng theo BCĐ 24 BQP, trong quá trình triển khai thực hiện chủ trương, chính sách lớn, có ý nghĩa chính trị, xã hội sâu rộng này, các đơn vị địa phương gặp không ít khó khăn bởi số lượng người tham gia dân công hỏa tuyến tương đối lớn; địa bàn thực hiện nhiệm vụ rộng và trải dài qua các thời kỳ chiến tranh. Mặt khác, thời gian tham gia dân công hỏa tuyến của đối tượng ngắn, chia nhiều đợt khác nhau. Đặc biệt, phần lớn đối tượng tuổi đã cao, sức yếu hoặc đã từ trần, không có hoặc không lưu giữ được giấy tờ; nhiều người chuyển đi các địa phương khác sinh sống, lập nghiệp... Những điều này đã gây không ít khó khăn trong quá trình kê khai, xác lập hồ sơ đề nghị hưởng chế độ của đối tượng và thân nhân đối tượng. Trong khi đó, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cấp ủy, chính quyền cơ sở phần lớn trưởng thành sau chiến tranh; lực lượng cán bộ chuyên môn làm công tác chính sách ở các cấp luôn có sự biến động theo yêu cầu công việc. Do vậy, kinh nghiệm thực tiễn cũng như việc tích lũy kiến thức về công tác chính sách chưa nhiều, dẫn đến sự hạn chế nhất định trong công tác tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện chính sách và giải quyết các vướng mắc phát sinh.

Thiếu tướng Trương Thiên Tô- Phó Chính ủy Quân Khu V, Trưởng Ban BCĐ 24 Quân khu V cho biết, hiện nay trên địa bàn Quân khu V có 33 trường hợp được nguyên Chỉ huy đơn vị huy động và chính quyền địa phương xác nhận, nhưng thời gian tham gia công tác dân công hỏa tuyến không nằm trong khoảng thời gian quy định của QĐ 49 nên chưa giải quyết được. Ngoài ra, một số đối tượng không có giấy tờ gốc và giấy tờ có liên quan trước đây cư trú tại các địa phương khác được chính quyền địa phương đó huy động tham gia dân công hỏa tuyến, hiện cư trú trên địa bàn Quân khu V, đặc biệt ở 4 tỉnh Tây nguyên rất nhiều. Theo quy định, hồ sơ phải được Hội đồng Chính sách cấp xã nơi huy động xét duyệt và chuyển đến nơi cư trú mới để đề nghị giải quyết chế độ chính sách. Tuy nhiên, chính quyền cấp xã nơi huy động hiện đã giải thể nên không thể xét duyệt và đề nghị được. Cụ thể là các trường hợp ở xã Xuân Cao của H. Thường Xuân (Thanh Hóa), theo xác nhận của UBND H.Thường Xuân thì đơn vị hành chính của xã này đã bị giải thể năm 2004. Vì thế, các đối tượng ở xã này chưa được giải quyết. Thiếu tướng Trương Thiên Tô xin ý kiến chỉ đạo từ BCĐ 24 BQP về những trường hợp này...

Phát biểu tại hội nghị, bên cạnh việc đánh giá cao các kết quả đã đạt được, Thượng tướng Lê Chiêm- Trưởng BCĐ 24 BQP- trăn trở cho biết, qua kết hợp đi kiểm tra và phản ánh ở một số nơi thì công tác này chưa đạt đúng vị trí, đúng tầm quan trọng của nó. Cho nên người được hưởng chính sách này chưa đầy đủ. "Tôi đi tiếp xúc cử tri, khi nói đến vấn đề này, cử tri đưa ra nhiều câu hỏi rất khó trả lời vì chủ trương, chính sách này vẫn chưa đến hết những người được thụ hưởng. Vì thế, cần rút ra bài học kinh nghiệm cả về những điều làm được, chưa làm được trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành... để chuẩn bị hết quý 4-2019 hoàn thành cơ bản việc thực hiện QĐ 49 như quyết tâm đã đề ra. Thời gian còn lại rất ngắn, cần nhanh chóng làm thế nào hoàn thành thắng lợi mục tiêu đã đề ra. Theo đó, vai trò của hội đồng chính sách và tổ tư vấn  rất quan trọng. Không được đổ qua, đổ lại công việc, trách nhiệm. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu thấy còn vấn đề gì tồn tại mà chưa giải quyết được cứ mạnh dạn kiến nghị". Thượng tướng Lê Chiêm nhấn mạnh. Cũng theo ông, phải làm sao để những người từng sẵn sàng tham gia khi Tổ quốc cần được thụ hưởng các chế độ chính sách, đừng để xảy ra câu chuyện "khó khăn thì kêu gọi nhân dân tham gia, nhưng khi xong việc rồi thì không nói chi tới là không được"!.

P.THỦY