(Cadn.com.vn) - Ngày 1-11, Thành ủy Đà Nẵng đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm (2003-2013) thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU của BTV Thành ủy “Về việc tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, lối sống; kiên quyết chống các hành vi quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, thiếu trách nhiệm, cửa quyền, hách dịch đối với nhân dân của cán bộ, công chức các cấp” và Nghị quyết số 09-NQ/TU “Về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực”. Đồng chí Trần Thọ - Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP chủ trì Hội nghị.

Đồng chí Trần Thọ - Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng trao Bằng khen cho tập thể có thành tích xuất sắc.   Ảnh: Q.S

BỘ MÁY CHUYÊN NGHIỆP VÀ GẦN DÂN HƠN

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Võ Duy Khương khẳng định: 10 năm thực hiện CT 11 và NQ 09 của Thành ủy, thành phố đã có nhiều chủ trương, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, tạo chuyển biến cơ bản trong công tác cải cách hành chính (CCHC), lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chất lượng phục vụ người dân, tổ chức, DN.

Các mục tiêu về xây dựng bộ máy hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, đủ sức quản lý, điều hành, hướng đến phục vụ người dân đạt những kết quả quan trọng, tạo sự đồng thuận cao vì mục tiêu phát triển KT-XH thành phố. Đơn cử, trên lĩnh vực trọng điểm đất đai vốn rất nhạy cảm, liên quan thiết thực quyền lợi người dân, thành phố luôn tạo điều kiện tốt nhất, không để người dân đi lại nhiều nơi, giảm thời gian giải quyết hồ sơ với việc cấp giấy CNQSDĐ và quyền sở hữu nhà theo cơ chế “Một cửa”, “Một cửa liên thông”.

Đến nay, tổng số GCNQSDĐ được cấp đạt tỷ lệ 90% yêu cầu, góp phần đảm bảo hiệu lực quản lý Nhà nước, giảm thiểu khiếu nại, tố cáo trên địa bàn. Hay lĩnh vực GTĐB và bố trí TĐC, thành phố làm tốt công tác CCHC, góp phần thực hiện thành công việc di dời, giải tỏa hơn 100.000 hộ dân phục vụ chỉnh trang đô thị. Chủ trương thu hút đầu tư, hỗ trợ tối đa DN với cơ chế “Một cửa liên thông”, Sở KH&ĐT phối hợp với Cục thuế, CATP đã có sự kết nối chặt chẽ, nhịp nhàng, thuận lợi trong việc đăng ký mã số DN, con dấu, rút ngắn thời gian thành lập DN chỉ còn 5 ngày so với 30 ngày và 6 lần giao dịch trước đây...

Đặc biệt, các biện pháp mạnh siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, kiên quyết chống hành vi quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu trong CBCCVC góp phần nâng cao tính minh bạch và chất lượng dịch vụ hành chính công. Nhiều mô hình và cách làm mới, mang tính đột phá, tiên phong trong CCHC được trung ương, các địa phương và dư luận trong cả nước đánh giá cao, học tập thực hiện.

Từ năm 2006-2012, Đà Nẵng luôn thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu và có chỉ số tốt về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (dẫn đầu 3 năm liền từ 2008-2010), 4 năm liền (2009-2012) dẫn đầu về chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT và tốp đầu về chỉ số quản trị hành chính công cấp tỉnh...

Tại hội nghị, với thành tích xuất sắc trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện CT11 và NQ09, tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP đã quyết định trao tặng Bằng khen cho 17 tập thể và 16 cá nhân tiêu biểu.

Chủ tịch UBND TP Văn Hữu Chiến trao Bằng khen cho các cá nhân có thành tích xuất sắc.

“CHỈ MẶT, ĐẶT TÊN” HIỆN TƯỢNG TIÊU CỰC

Nhìn nhận kết quả 10 năm ban hành và thực hiện CT11 và NQ09, đồng chí Trần Thọ nhấn mạnh, cái được lớn nhất chính là đã kết nối được sự đồng lòng, đồng tâm của toàn Đảng, quân và dân cùng dốc sức đóng góp vào 6 thành tựu chung xây dựng và phát triển Đà Nẵng: Kinh tế tăng trưởng tốt với GDP bình quân tăng 11,5% (gấp 3 lần 2003), thu nhập đầu người tăng 5,4 lần và hơn 1,6 lần so với cả nước; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng.

Công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị tạo dấu ấn rõ nét với quy mô đô thị mở rộng 3 lần, dần mang dáng dấp khu vực. Thành phố cũng đề ra và thực hiện nhiều cơ chế chính sách tốt, huy động tối đa nguồn lực xã hội vào mục tiêu phát triển như: Chủ trương Nhà nước và nhân dân cùng làm, khai thác quỹ đất, đổi đất lấy hạ tầng.

Văn hóa, Y tế, GD-ĐT phát triển phù hợp với KT-XH với nhiều chính sách nhân văn được thực hiện đến nơi đến chốn. QP-AN luôn giữ vững, được nhìn nhận là thành phố an bình, đáng sống. Công tác xây dựng Đảng có nhiều đột phá, nhất là công tác cán bộ tạo niềm tin, đồng thuận lòng dân vào mục tiêu chung.

“Trong những thành tựu chung ấy, có công sức đóng góp to lớn, quan trọng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, CCVC, người lao động, nhất là nỗ lực tận tâm cống hiến, tận tụy hoàn thành tốt công việc, nhiệm vụ được giao, góp phần đưa CT, NQ đi vào cuộc sống. Song, phải thẳng thắn nhìn nhận ở mức độ này, mức độ khác còn có những điều chưa thực sự hài lòng, an tâm với đội ngũ CBCCVC, kể cả ở nhiều lĩnh vực cụ thể, chỉ số không hài lòng của người dân với CBCCVC còn rất cao, rất đáng phải suy nghĩ”.

Trăn trở trước thực trạng ấy, đồng chí Trần Thọ cũng chỉ rõ 6 việc cần phải lưu ý trong thực hiện CT11 và NQ09: Việc tổ chức thực hiện CT11 và NQ09 còn chưa thực sự đồng thuận, nghiêm túc ở mọi cấp, ngành, nhiều đơn vị không tiến hành tổng kết, đánh giá; tổ chức bộ máy hành chính còn cồng kềnh, nặng nề, thiếu minh bạch; trình độ quản lý còn yếu, dáng dấp chuyên nghiệp chưa cao; nỗ lực và kỷ cương, kỷ luật hành chính chưa nghiêm; sự quan tâm, động viên khen thưởng có nhưng chưa bền vững, chưa có sức lan tỏa và công tác cán bộ chưa theo kịp sự phát triển, một bộ phận CBCC chưa giữ gìn phẩm chất đạo đức, chưa thực sự vì dân, lo cho dân.

Người dân hài lòng hơn với thủ tục nhanh, hiệu quả khi làm giấy CNQSDĐ theo cơ chế “Một cửa”. (Trong ảnh: Bộ phận “Một cửa” Q. Hải Châu tiếp nhận, giải quyết hồ sơ người dân).

Không chỉ nêu biểu hiện chung, đồng chí Trần Thọ còn “chỉ mặt, đặt tên” 17 hiện tượng tiêu cực mà dư luận đã và đang hết sức quan tâm, bức xúc, đòi hỏi các sở, ngành liên quan, đơn vị, địa phương phải có câu trả lời thỏa đáng.

Đó là, CBCC ở các Ban GTĐB, TĐC có ra giá, chung chi khi bố trí đất ở ngã ba, ngã tư, vị trí đẹp hay không? Vì sao nhà dân chưa GTĐB nhưng đã ký biên bản nhận tiền? Có hiện tượng chi phần trăm hoa hồng, liên kết với cò đất để trục lợi không? Con số hơn 40% người dân chưa hài lòng về cách thức làm việc và chất lượng phục vụ của các BQL dự án khi làm thủ tục bố trí TĐC là thực trạng rất buồn, phải suy nghĩ.

Vì sao đến nay vẫn nợ đất TĐC của dân nhưng lại có bố trí cho người không có nhu cầu, xin đất để dành, dân thì nộp đơn dài cổ mỏi mòn chờ đợi? Chính sách chung cư cho người nghèo bị lợi dụng méo mó, người cần không cấp, người không cần lại bố trí, có trường hợp CBCC, cả đảng viên thuê rồi bán lại kiếm lời cả 100 triệu đồng (thành phố buộc thu hồi 33 trường hợp).

Có hiện tượng sân sau trong cấp vốn đầu tư XDCB hay không, vì sao khối lượng ít nhưng đề xuất cấp vốn nhiều? Vấn nạn dạy thêm, lạm thu trong trường học đã trở thành “cơn nghiện” ở nhiều nơi. Hiện tượng bác sĩ kê toa thuốc đọc không nổi là gì, rồi chuyện ở bệnh viện công lương y không “như từ mẫu” như BV tư, cá biệt có CB Y tế Liên Chiểu tham ô bị bắt giam?

Chuyện ngâm hồ sơ không chịu giải quyết trong các thủ tục cấp phép là gì? QLTT, thuế, kiểm lâm, hải quan có chi phí bôi trơn hay vì lợi ích đôi bên không? 19,2% DN khẳng định phải trả chi phí không chính thức theo khảo sát độc lập ở 392 DN là hết sức bất thường.

Đó còn là hiện tượng thông đồng, bắt tay cò mộ để bán đất nghĩa trang, xây dựng mồ mả; chuyện công chứng Nhà nước hạch sách gây khó khăn, kể cả nhũng nhiễu trong quá trình công chứng bất động sản, rồi công chứng ẩu sai pháp luật; tình trạng tội phạm gia tăng, xe dù bến cóc hoành hành; chuyện khởi tố nặng nhưng xét xử nhẹ, xử nhưng không thi hành án được; vô cảm trong giải quyết đơn thư; trễ hẹn trả hồ sơ, giấy tờ; chạy theo thành tích trong thi đua khen thưởng...

“Những dấu hiệu bất thường trên tuy là hiện tượng cá biệt nhưng cần phải nghiêm túc phê phán, cảnh tỉnh, cảnh báo. Cán bộ là gốc, nhân tố quyết định sự thành bại của công việc. Vì thế, mỗi cán bộ, đảng viên dù ở bất cứ cương vị nào cũng phải tự rèn luyện đạo đức, từ đánh giá năng lực, sự cần mẫn, liêm khiết của chính mình, nhất là người đứng đầu phải thực sự nêu gương, kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, xử lý, không để xảy ra sai phạm lớn, mất cán bộ”- đồng chí Trần Thọ kết luận.

Đồng chí cũng chỉ đạo Thành ủy ban hành chỉ thị mới tiếp tục đẩy mạnh CCHC, tăng cường kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ trong CBCC trong tình hình mới mà nội dung cốt lõi là thực hiện “5 xây” (trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỷ cương, gương mẫu) và “3 chống: (quan liêu, tiêu cực, bệnh hình thức). Đồng thời, yêu cầu các cấp, ngành, đơn vị, địa phương cần tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả trong thời gian tới.                              

Quang Sang