Báo Công An Đà Nẵng

Kỳ họp thứ 10, HĐND TP Đà Nẵng khóa VIII:

Tập trung 11 nhiệm vụ giải pháp trong 6 tháng cuối năm 2014

Thứ ba, 08/07/2014 11:37

KT-XH 6 THÁNG ĐẦU NĂM ĐẠT NHIỀU KẾT QUẢ TÍCH CỰC

(Cadn.com.vn) - Đánh giá chung về tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm 2014, đồng chí Văn Hữu Chiến, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP cho biết: Với sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, tập trung, kịp thời, có hiệu quả của UBND thành phố, sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị, kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm 2014 của thành phố đạt nhiều kết quả tích cực; kinh tế giữ được tốc độ tăng trưởng khá hơn so với cùng kỳ năm 2013; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực và đúng hướng; sản xuất công nghiệp trong điều kiện khó khăn vẫn duy trì tăng trưởng; chỉ số giá tiêu dùng tăng thấp; sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản phát triển ổn định; công tác quản lý đầu tư được tăng cường; kết cấu hạ tầng quan trọng tiếp tục được ưu tiên đầu tư, đặc biệt là những nỗ lực trong thực hiện các dự án, công trình  trọng điểm; công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường được chú trọng; triển khai tích cực các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); môi trường kinh doanh được cải thiện rõ rệt; hoạt động đầu tư được duy trì khá; xúc tiến đầu tư tiếp tục được đẩy mạnh; các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thông tin, thể dục, thể thao tiếp tục phát triển; tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; các vấn đề xã hội bức xúc được quan tâm giải quyết; có sự chỉ đạo tập trung, thực hiện phân công, phân cấp cụ thể gắn trách nhiệm, ấn định thời gian và công khai giải quyết các vụ việc; đơn thư khiếu nại, tố cáo có xu hướng giảm; trật tự an toàn giao thông chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông giảm cả số vụ, số người chết, số người bị thương; công tác chỉ đạo, điều hành kịp thời, tập trung, quyết liệt và hiệu lực, hiệu quả hơn, tiếp tục thể chế hoá trách nhiệm người đứng đầu; kỷ cương, kỷ luật hành chính được tăng cường và nâng cao.

Đồng chí Văn Hữu Chiến, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng trình bày các giải pháp, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014.

6 tháng đầu năm 2014, Tổng sản phẩm xã hội GDP ước đạt 20.052,4 tỷ đồng, tăng 9,13% so với cùng kỳ 2013. Đây là mức tăng khá trong bối cảnh nền kinh tế đang còn những khó khăn nhất định.

Giá trị sản xuất dịch vụ 6 tháng ước đạt 18.177 tỷ đồng, đạt 40,9% kế hoạch năm, tăng 8,5% so với cùng kỳ 2013. Tổng lượt khách tham quan, du lịch đến Đà Nẵng ước đạt 1.784.078 lượt, đạt 49,6% kế hoạch năm, tăng 15,7% so với cùng kỳ 2013, trong đó khách quốc tế ước đạt 450.642 lượt, đạt 51,2% kế hoạch, tăng 15,7,6%.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 6 tháng ước đạt 39.388,4 tỷ đồng, tăng 11,6% so với cùng kỳ 2013; Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 06/2014 tăng 0,24% so với tháng 5/2014, tăng 1,36% so với tháng 12/2013 và bình quân 6 tháng tăng 3,69% so với cùng kỳ 2013; Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 6 tháng ước đạt 543,5 triệu USD, đạt 47,1% kế hoạch năm, tăng 10,1% so với cùng kỳ 2013; Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 491,2 triệu USD, đạt 49,6% kế hoạch năm, tăng 6,5% so với cùng kỳ 2013; Giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng ước đạt 20.980 tỷ đồng, đạt 49,6% kế hoạch, tăng 9,6% so với cùng kỳ 2013; Giá trị sản xuất thuỷ sản- nông- lâm 6 tháng ước đạt 1.442 tỷ đồng đạt 65,6% kế hoạch năm, tăng 3,2% so với cùng kỳ 2013; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố 6 tháng ước đạt 11.325,8 tỷ đồng, đạt 41,5% kế hoạch năm, tăng 2,7% so với cùng kỳ 2013.

Dịch vụ tài chính - ngân hàng phát triển ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế và người dân tiếp cận các dịch vụ ngân hàng.

Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng thực hiện đạt 5.956 tỷ đồng, đạt 51,0% dự toán HĐND thành phố giao, tổng thu cân đối ngân sách địa phương là 8.742,5 tỷ đồng; Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện 6.977 tỷ đồng, đạt 57,4% dự toán. Về khai thác thủy sản, tuy ảnh hưởng do tình hình căng thẳng ở biển Đông, song với sự quan tâm hỗ trợ của Trung ương, UBND thành phố và các ngành chức năng, ngư dân Đà Nẵng vẫn tích cực bám biển, số tàu khai thác và số chuyến biển của mỗi tàu tăng, sản lượng đạt khá, tổng sản lượng khai thác 6 tháng ước đạt 22.965 tấn, đạt 65,6% kế hoạch năm, tăng 2,5% so với cùng kỳ 2013.

Thành phố đã ban hành Chương trình hoạt động “Năm doanh nghiệp 2014” trong đó tập trung đẩy mạnh thực hiện 6 giải pháp cụ thể để hỗ trợ doanh nghiệp. Tổ chức gặp mặt 200 doanh nghiệp tiêu biểu có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế- xã hội của thành phố; tôn vinh các doanh nghiệp đóng góp hiệu quả cho ngành du lịch thành phố năm 2013; cấp 120 tỷ đồng vốn ủy thác cho Quỹ Đầu tư Phát triển thành phố Đà Nẵng và 50 tỷ đồng vốn điều lệ cho Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa; xây dựng Đề án “Phát triển doanh nghiệp thành phố Đà Nẵng đến năm 2020” và gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ và quyết liệt các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất kinh doanh v.v..

Tình hình thu hút vốn đầu tư trong nước đạt khá, trong 6 tháng, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 16 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đầu tư 7.326 tỷ đồng và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và đăng ký thuế cho 1.210 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 4.045 tỷ đồng; Hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) tiếp tục được chú trọng, tuy nhiên kết quả thu hút đạt thấp. Trong 6 tháng, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 08 dự án, tổng vốn đầu tư cấp mới 3,5 triệu USD và 08 dự án tăng vốn, tổng vốn tăng thêm 14 triệu USD.

Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, kiến trúc, trật tự đô thị và tài nguyên, môi trường được quan tâm và đạt nhiều kết quả. Trong điều kiện ngân sách còn khó khăn, lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo tiếp tục rà soát các dự án để ưu tiên vốn đầu tư, tập trung thi công tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công 10 công trình trọng điểm; kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng; quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm các vi phạm trên lĩnh vực quản lý, bố trí chung cư; tổng kết thực hiện Đề án thí điểm kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp trên địa bàn.

Xử lý quyết liệt các điểm nóng ô nhiễm môi trường và các lô đất trống; triển khai thực hiện chương trình quan trắc nhằm kiểm soát các điểm “nóng” về ô nhiễm môi trường hiện có và theo dõi các vị trí nhạy cảm có nguy cơ trở thành các điểm nóng, nhằm đề xuất các giải pháp xử lý. Tăng cường phối hợp, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố Môi trường”, Đề án “Thu gom rác thải theo giờ trên địa bàn thành phố” và duy trì thường xuyên, có hiệu quả phong trào “Ngày chủ nhật xanh - sạch - đẹp”.

Lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá và các lĩnh vực xã hội khác đạt kết quả khá, chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn có nhiều chuyển biến tích cực; thành phố tiếp tục phát triển mạng lưới trường lớp theo cơ cấu hợp lý giữa các ngành học, cấp học; đẩy mạnh triển khai công tác chống học trái tuyến, ban hành quy định tuyển sinh đầu vào các cấp. Hoạt động khoa học và công nghệ được quan tâm.

Chất lượng khám chữa bệnh được nâng lên, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến khám và điều trị, hạn chế tối đa tình trạng quá tải bệnh viện; tình hình dịch bệnh Sởi, Sốt xuất huyết và Tay chân miệng đã có xu hướng giảm. Hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao, phong phú, diễn ra rộng khắp, góp phần phục vụ tốt nhân dân, du khách và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị. Từ đầu năm đến nay các thành phần kinh tế trên địa bàn tạo việc làm cho 16.612 lao động, đạt 53,6% kế hoạch năm, tăng 26,1% so với cùng kỳ 2013.

Ngành chức năng đã phối hợp hướng dẫn chính sách pháp luật, kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật lao động tại các công ty trên địa bàn; phối hợp tuyên truyền, giải thích, ngăn ngừa người lao động biểu tình trái pháp luật và động viên các nhà đầu tư ổn định sản xuất v.v... Công tác chăm sóc người có công tiếp tục thực hiện tốt.

Thành phố đã hoàn thành xây dựng Đề án thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Đà Nẵng, báo cáo Ban cán sự đảng Chính phủ thông qua và Bộ Chính trị xem xét. Triển khai thực hiện Đề án Phân bổ dân cư trên địa bàn thành phố và sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị 21-CT/TU về nâng cao chất lượng hoạt động của tổ dân phố, thôn; xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU của Ban Thường vụ Thành uỷ về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển thành phố trong tình hình mới; triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2014.

Công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại tố cáo tập trung vào các vụ việc tồn đọng, kéo dài góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội ở cơ sở; một số vụ việc phức tạp, kéo dài, vượt cấp được giải quyết dứt điểm.

An ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo và giữ vững; thực hiện bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị và hoạt động văn hoá lớn diễn ra trên địa bàn thành phố; mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm bảo đảm ANTT thu được nhiều kết quả; công tác an toàn giao thông chuyển biến tích cực.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được là cơ bản, vẫn còn những khó khăn, tồn tại, hạn chế chủ yếu sau: Sản xuất công nghiệp, xuất khẩu, du lịch tuy có tăng trưởng nhưng chưa đạt kế hoạch đề ra; kết quả thu hút đầu tư nước ngoài còn đạt thấp; thu tiền sử dụng đất chỉ đạt 43,8% dự toán; còn để thất thu trong lĩnh vực dịch vụ nhà hàng, khách sạn; công tác đền bù giải toả, bố trí tái định cư còn chậm so với yêu cầu; một số điểm nóng ô nhiễm môi trường vẫn chưa được xử lý dứt điểm.

Công tác cải cách hành chính, nhất là sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương và tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế, từ đó việc tổ chức thực hiện các chỉ đạo, kết luận của lãnh đạo thành phố ở một số ít địa phương, đơn vị vẫn còn chậm, hiệu quả chưa cao.

TẬP TRUNG 11 NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014

Định hướng giải pháp phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm 2014, đồng chí Chủ tịch UBND TP cho biết TP sẽ  tập trung 11 nhiệm vụ, giải pháp như sau:

1. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng tiến độ Kết luận số 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX), Thông báo kết luận số 186/TB-VPCP ngày 05/5/2014 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại buổi làm việc với Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng, Chương trình hành động số 34-Ctr/TU ngày 07/01/2014 của Thành ủy Đà Nẵng về thực hiện Kết luận số 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa XI).

Ban hành và triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu kinh tế thành phố, Đề án phát triển doanh nghiệp thành phố Đà Nẵng đến năm 2020. Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước thành phố năm 2015 và 5 năm 2016-2020 phục vụ chu đáo các nội dung của Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI.

2. Rà soát, đối chiếu và có giải pháp đối với các chỉ tiêu chưa đạt tiến độ 50% kế hoạch năm, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2014, trong đó tập trung chỉ đạo tích cực thực hiện các giải pháp tăng thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành mục tiêu thu ngân sách nhà nước nhà nước đạt và vượt dự toán HĐND thành phố giao; thực hiện điều hành ngân sách chặt chẽ và đúng quy định của pháp luật.

3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình “Năm doanh nghiệp Đà Nẵng 2014”; triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, hỗ trợ tiếp cận vốn vay ngân hàng cho các doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện môi trường đầu tư, nhất là các lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, thuế, hải quan, đất đai...

Khai thác hiệu quả vai trò của Quỹ Đầu tư phát triển và Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu công nghệ cao và tiếp tục rà soát quỹ đất sử dụng không đúng mục đích trong các khu công nghiệp để bố trí cho các nhà đầu tư có tiềm năng.

4. Tập trung phát triển thị trường trong nước, tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại; hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm, mở rộng thị trường; tăng cường chỉ đạo, tổ chức lực lượng hàng hoá dự trữ thiết yếu nhằm chủ động và kịp thời phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong điều kiện thiên tai, lũ lụt và bình ổn giá thị trường trong dịp Tết Ất Mùi - 2015. 

5. Tăng cường xúc tiến, quảng bá du lịch nhằm tạo sự chủ động về nguồn khách trong bối cảnh lượng khách đến từ các thị trường khách nói tiếng Hoa giảm. Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá và có giải pháp thu hút thêm du khách tại các thị trường trọng điểm mới trong và ngoài nước.

6. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư nhằm đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn trong nước và ngoài nước. Ưu tiên thu hút đầu tư các dự án ODA đầu tư cơ sở hạ tầng, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào các ngành công nghiệp phụ trợ, công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, công nghệ nguồn, các ngành có ý nghĩa về an sinh xã hội, thân thiện môi trường.

7. Tăng cường tuyên truyền, tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ và tổ chức bảo vệ ngư dân khai thác hải sản xa bờ để ngư dân yên tâm bám biển trong bối cảnh căng thẳng trên biển Đông. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, phấn đấu hoàn thành các tiêu chí về Nông thôn mới đối với 3 xã: Hoà Phước, Hoà Phong, Hoà Khương trong năm 2014.

Tăng cường kiểm tra, đảm bảo an toàn các hồ, đập, công trình thủy lợi, bến neo đậu tàu thuyền và công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn nhằm đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão năm 2014. Thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.

8. Tiếp tục rà soát các dự án quy hoạch để quản lý và triển khai thực hiện hiệu quả hơn. Tăng cường quản lý nhà nước về đô thị, môi trường, chấn chỉnh tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng, lề đường làm nơi buôn bán, bán hàng rong, lập lại trật tự đô thị, trật tự vỉa hè trên địa bàn thành phố.

Đẩy mạnh công tác giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư để giải phóng mặt bằng, bàn giao đất để triển khai các dự án, kịp thời xử lý các vấn đề vướng mắc, tích cực vận động các hộ dân sớm bàn giao mặt bằng. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng các khu tái định cư để có đất thực tế bố trí cho các hộ giải toả đã bàn giao mặt bằng, nhất là tại các quận Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ, Liên Chiểu.

Tập trung nguồn lực đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện 10 công trình, dự án trọng điểm theo tinh thần Nghị quyết số 53/2013/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân thành phố. Thực hiện tốt công tác xét duyệt, bố trí cho thuê chung cư đảm bảo công khai, đúng tiêu chuẩn, đối tượng, xử lý nghiêm các trườnh hợp vi phạm.

9. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hoá – xã hội, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá nghệ thuật, thể dục thể thao; Tổ chức nghiêm việc không tuyển học sinh trái tuyến theo quy định; tiếp tục thanh, kiểm tra việc dạy thêm, học thêm, hoạt động của các cơ sở, nhóm, lớp nhà trẻ, mầm non trên địa bàn thành phố, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Nâng cao công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ nhân dân, thực hiện tốt công tác y tế dự phòng. Tổ chức thực hiện tốt các hoạt động kỷ niệm 67 năm ngày Thương binh liệt sĩ, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách với người có công, bảo trợ và an sinh xã hội.

10. Tiếp tục triển khai và thực hiện hiệu quả Chỉ thị 29-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về “Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển thành phố trong tình hình mới”, nhất là các nội dung “5 xây”, “3 chống”...

Tổ chức hiệu quả mô hình “một cửa” chung tại Trung tâm Hành chính thành phố sau khi hoàn thành và đưa vào sử dụng. Triển khai đồng bộ các giải pháp đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm, tập trung vào các lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao như: đầu tư xây dựng, đất đai, thu ngân sách, mua sắm tài sản công.

11. Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các tình huống xảy ra; triển khai công tác gọi công dân nhập ngũ đợt II/2014. Tăng cường các biện pháp phòng ngừa, kiềm chế hoạt động của các loại tội phạm; tiếp tục tổ chức các hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội; kiềm chế tai nạn giao thông; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

K.T- H.H (tổng hợp)