Hơn 100km tuyến đường sắt Bắc - Nam đi qua địa bàn tỉnh TT-Huế có hàng trăm điểm vi phạm hành lang An toàn giao thông đường sắt (ATGTĐS) và lối đi tự mở luôn tiềm ẩn TNGT. Theo thống kê của Cục Đường sắt Việt Nam (từ tháng 12-2018 đến tháng 9-2019), TT-Huế là địa phương thứ 2 trên cả nước, có số vụ TNGT đường sắt tăng so với cùng kỳ, trong đó số người chết tăng hơn 33%.

Tập kết vật liệu và phế liệu đoạn qua P. An Hòa (TP Huế) ảnh hưởng tầm nhìn, an toàn chạy tàu.

Tai nạn tại lối đi tự mở

Theo ghi nhận của P.V, lối đi tự mở tại đoạn Km 690+380 đường sắt Bắc - Nam thuộc P. An Cựu (TP Huế, TT-Huế) có lưu lượng phương tiện xe máy qua lại rất lớn. Mặc dù đã được lắp đặt biển cảnh báo “Chú ý tàu hỏa - Dừng lại quan sát” và lắp đặt 2 tấm đan tạo lối đi êm thuận cho phương tiện qua đường sắt, tuy nhiên lối đi tự mở này có độ dốc rất lớn, TNGT luôn rình rập. Đáng chú ý, lối đi tự mở này đã xảy ra nhiều vụ TNGT đường sắt thương tâm. Mới đây nhất, 1 người phụ nữ điều khiển xe máy đi trên đường Lương Văn Can (TP Huế), khi băng qua đường sắt thì va chạm với tàu SE6 chạy hướng Nam- Bắc khi đang tiến vào ga Huế. Hậu quả, người phụ nữ này đã tử vong. Một người dân địa phương có nhà bên cạnh lối đi tự mở này cho biết, rất nhiều người đi xe máy đã bị té ngã khi lên xuống dốc lối đi tự mở nguy hiểm này.

Thống kê của Công ty CP Đường sắt Bình Trị Thiên cho thấy, trong hơn 100km đơn vị này quản lý tuyến đường sắt qua địa bàn tỉnh TT-Huế, thời gian qua, có gần 450 trường hợp vi phạm hành lang ATGTĐS và 90 lối đi tự mở. Chỉ tính riêng năm 2018 và 2019 có 51 trường hợp vi phạm hành lang ATGTĐS. Trong số đó, có 35 điểm vi phạm hành lang ATGTĐS tiềm ẩn TNGT cao, nhiều nhất ở các địa phương có tuyến đường sắt chạy song song với QL1A như: Phú Lộc, Hương Thủy, Hương Trà và TP Huế. Trong đó, tuyến đường sắt đi qua TP Huế đến TX Hương Trà - nơi có đường QL1A chạy song song cho thấy, có nhiều điểm vi phạm hành lang ATGTĐS ở các phường như: An Hòa, Hương Chữ.

Cụ thể, tại Km681+580 trên tuyến đường sắt Bắc - Nam qua địa bàn P. Hương Chữ từ nhiều năm nay xuất hiện căn nhà hơn 70m2, lợp mái tôn, cách ray tàu 6,4m, cách ray ngoài cùng 3,8m. Nhà này còn xây tường, dài khoảng 14m, cách ray ngoài cùng 3,2m. Việc tồn tại công trình này ngoài gây khuất tầm nhìn còn ảnh hưởng đến an toàn chạy tàu. Tại vị trí Km683+760 trên tuyến đường sắt Bắc - Nam thuộc địa phận P. An Hòa từ năm 2016 đến nay, xuất hiện nhà người dân che khuất tầm nhìn hạ lưu đường ngang, vật liệu của người dân sống bên đường ray tàu tập kết trong hành lang ATGTĐS. Vị trí này nhiều năm nay có một cơ sở buôn bán phế liệu thường xuyên hoạt động tấp nập. Các phế liệu được người dân chất đống từng bao ngổn ngang gần đường ray tàu, che khuất tầm nhìn. Đây là tuyến đường ngang nằm sát QL1A, giao cắt với đường tàu không có gác chắn dù có đèn báo hiệu, biển báo tàu hỏa nhưng vẫn tiềm ẩn nguy cơ tai nạn chạy tàu cũng như cho phương tiện lưu thông trên đường.

Khó xử lý dứt điểm

Ông Nguyễn Vĩnh Hoàng - Phó trưởng Phòng Kỹ thuật an toàn – Công ty CP Đường sắt Bình Trị Thiên thông tin, trong 35 vị trí vi phạm hành lang ATGTĐS cần giải tỏa ở các địa phương, 2 vị trí ở An Hòa và Hương Chữ là vi phạm “dai dẳng” nhất, kéo dài từ nhiều năm qua không giải quyết dứt điểm được. Một số địa phương khác cũng xuất hiện các hành vi vi phạm như xây dựng công trình và có các hoạt động trái phép trong phạm vi đất dành cho đường sắt, tập trung nhiều nhất ở các huyện thị như Phú Lộc, Hương Thủy.

Theo ông Nguyễn Vĩnh Hoàng, các vụ việc vi phạm hành lang ATGTĐS phần nhiều do ý thức người dân chưa tuân thủ pháp luật về ATGT; còn lại liên quan đến việc xây dựng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do các thế hệ trước để lại; địa phương không đủ quỹ đất để bố trí tái định cư cho các hộ dân trong trường hợp di dời trong khi nếu xử lý đúng hành lang an toàn đường sắt thì diện tích còn lại của các hộ dân không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... Điều đó khiến nhiều điểm vi phạm không thể giải quyết được trong một sớm một chiều, tồn đọng qua thời gian và kết quả xử lý chưa cao. Ông Hoàng đơn cử, các trường hợp vi phạm hành lang ATGTĐS ở An Hòa và Hương Chữ và một số nơi ở Phú Lộc, đơn vị nhiều lần lập biên bản, chuyển giao địa phương đề xuất xử lý hành chính và có các biện pháp mạnh hơn; UBND TX Hương Trà, TP Huế và Ban ATGT tỉnh cũng đã nhiều lần làm việc nhưng “đâu lại vào đấy”.

Theo ông Nguyễn Thiết Hùng - Phó Giám đốc Công ty CP Đường sắt Bình Trị Thiên, đơn vị chỉ quản lý về an toàn đường sắt, không có chức năng xử lý các trường hợp vi phạm hành lang ATGTĐS. Mặc dù đã có quy chế phối hợp giữa công ty với các địa phương nhưng hiệu quả xử lý các vi phạm chưa cao, chưa dứt điểm do phía địa phương được “trao quyền” xử lý các trường hợp vi phạm với những con người, công trình nằm trên địa bàn của mình nhưng lại thiếu quyết liệt.

Theo Ban ATGT tỉnh TT-Huế, cùng với việc tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về ATGTĐS, UBND tỉnh cần chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xử lý các điểm vi phạm hành lang ATGTĐS, xóa bỏ các lối đi tự mở đã có đường gom về các đường ngang hoặc lối đi tự mở khác (lối đi tự mở Km677+325, Km 689+600, Km 689+675, Km 693+580...); cảnh giới đảm bảo ATGT tại lối đi tự mở Km690+380 thuộc P. An Cựu (TP Huế)...

H.LAN