Khó khăn trong thu hút cán bộ y tế về công tác tại tuyến y tế cơ sở

Theo Sở Y tế Đà Nẵng, việc thu hút các cán bộ y tế có trình độ chuyên môn giỏi, đặc biệt là đội ngũ bác sĩ về công tác tại tuyến y tế cơ sở và các đơn vị y tế không giường bệnh gặp nhiều khó khăn. Mặc dù HĐND TP Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết, UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt một số Đề án để thu hút, phát triển nhân lực y tế và thực hiện chuyển giao kỹ thuật y tế cho tuyến cơ sở nhưng kết quả vẫn còn hạn chế.

Cụ thể là đối với kế hoạch xét tuyển viên chức năm 2023 theo Nghị quyết số 95/2022 ngày 15-12-2022 của HĐND thành phố về việc quy định chính sách thu hút bác sĩ cho các cơ sở y tế công lập TP Đà Nẵng giai đoạn 2023 – 2025, chỉ thu hút được 13 bác sĩ cho 4 đơn vị là Trung tâm Y tế (TTYT) huyện Hòa Vang, TTYT quận Cẩm Lệ, TTYT quận Liên Chiểu và Bệnh viện Phục hồi chức năng. Đối với Đề án 7664 ngày 25-11-2021 của UBND TP Đà Nẵng về “Tăng cường bác sĩ và nâng cao chất lượng nhân lực y tế tuyến cơ sở nhằm triển khai mô hình Trạm Y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình tại TP Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025”, kết quả đến nay số lượng bác sĩ cơ hữu tại Trạm Y tế mới tăng lên là 34 người/56 Trạm Y tế.

Hiện nay, ngành Y tế Đà Nẵng vẫn đang thiếu nhân lực, nhất là đối với lĩnh vực, địa bàn khó khăn như: Tuyến Y tế cơ sở, các bệnh viện chuyên khoa, trung tâm chuyên ngành Cấp cứu, Tâm thần, Phổi, Pháp y, Giám định Y khoa... Vậy nên Đà Nẵng tiếp tục thực hiện chính sách thu hút nhân lực, tuyển dụng bác sĩ sẽ đi kèm với các chế độ đãi ngộ tương xứng.

Cụ thể là thu hút bác sĩ có trình độ tốt nghiệp đại học chính quy trở lên theo hình thức tiếp nhận hoặc tuyển dụng viên chức theo yêu cầu vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế, số lượng người làm việc được giao tại đề án vị trí việc làm được phê duyệt tại các vị trí khó thu hút, khó tuyển dụng của các đơn vị y tế công lập trực thuộc Sở Y tế qua nhiều năm. Các chức danh gồm: Tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp II; Bác sĩ nội trú, thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp I và bác sĩ đa khoa.

Theo đó, bác sĩ có trình độ tiến sĩ được hưởng 200 lần mức lương cơ sở (MLCS); Bác sĩ chuyên khoa cấp 2 hưởng (180 lần MLCS); Bác sĩ nội trú hưởng (150 MLCS); Thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp 1 hưởng (120 MLCS); Bác sĩ đa khoa loại giỏi hưởng (100 lần MLCS); Bác sĩ đa khoa loại khá hưởng (80 lần MLCS); Bác sĩ đa khoa (trung bình khá) được hưởng (50 lần MLCS).

Cũng theo Sở Y tế Đà Nẵng, nguyên nhân chủ yếu của việc thiếu nhân lực cho cơ sở y tế công lập là do Y tế là ngành có tính chất đặc thù cao, áp lực công việc và áp lực xã hội lớn, chế độ chính sách tiền lương thấp, khối lượng công việc ngày càng nhiều, quá tải thường xuyên nên khó thu hút, giữ chân nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao. Thêm nữa, môi trường làm việc, cơ hội phát triển nghề nghiệp và điều kiện làm việc, chính sách tiền lương phụ cấp tại các y tế cơ sở, đặc biệt là các Trạm Y tế chưa đảm bảo thu hút và giữ chân cán bộ.

Tín hiệu vui?!

Mới đây, tại buổi làm việc giữa lãnh đạo Bộ Y tế với UBND TP Đà Nẵng, bà Trần Thanh Thủy - Giám đốc Sở Y tế Đà Nẵng đã trình bày những khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc tuyển dụng nhân sự chất lượng cho cơ sở y tế công lập tại Đà Nẵng. Về vấn đề này, đại diện lãnh đạo Bộ Y tế cho biết, việc nâng cao chế độ đãi ngộ đối với nhân viên y tế, hiện nay Bộ Y tế đang thực hiện xây dựng, sửa đổi, bổ sung một số các văn bản.

Cụ thể, thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21-5-2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp và Nghị quyết số 107 ngày 16-8-2018 của Chính phủ về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, Bộ Y tế đã có báo cáo Ban Chỉ đạo tiền lương Nhà nước đề xuất bảng lương theo vị trí việc làm, chức danh, chức vụ lãnh đạo và phụ cấp theo nghề đối với công chức, viên chức ngành y tế. Cùng đó là đề xuất cho thực hiện phụ cấp theo mức 30% đối với ngành y tế khi thực hiện chế độ tiền lương mới.

Ngoài ra, Bộ Y tế cũng đang khẩn trương xây dựng Nghị định về phụ cấp theo nghề thay thế Nghị định số 56/2011 ngày 4-7-2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập. Theo đó, nâng mức phụ cấp 100% áp dụng đối với viên chức đã được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức y tế, thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng; làm chuyên môn y tế tại Trạm y tế xã, phường, thị trấn, Phòng khám đa khoa khu vực, Nhà hộ sinh, Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương và Bệnh viện đa khoa tuyến huyện.

Bộ Y tế cũng đang xây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28-12-2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp phòng chống dịch; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản.

Hy vọng, với những chính sách đãi ngộ tương xứng trong thời gian sắp tới, Đà Nẵng sẽ giải được bài toán thu hút các cán bộ y tế có trình độ chuyên môn giỏi, đặc biệt là đội ngũ bác sĩ về công tác tại tuyến y tế cơ sở để phục vụ tốt hơn việc khám chữa bệnh cho nhân dân.

Đinh Nga