Với việc phân công các Phó Chủ tịch theo dõi, trực tiếp chỉ đạo từng dự án, HĐND thành phố kịp thời phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án tại các kỳ họp thường kỳ và bất thường; chuyển nhiệm vụ bồi thường hỗ trợ và tái định cư từ Trung tâm phát triển quỹ đất về UBND các quận, huyện; phân công đầu mối lập bảng tiến độ và theo dõi, tham mưu lãnh đạo thành phố đôn đốc, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là các dự án quy mô lớn của các nhà đầu tư, doanh nghiệp nên từ đầu năm đến nay, tình hình triển khai các dự án động lực, trọng điểm trên địa bàn Đà Nẵng có nhiều chuyển biến tích cực.

Phối cảnh dự án nút giao thông phía Tây cầu Trần Thị Lý dự kiến sẽ được khởi công vào ngày 2-9-2019.

Nhiều khởi sắc

Tại hội nghị Thành ủy Đà Nẵng lần thứ 16 vừa mới diễn ra cách đây không lâu, ông Trần Phước Sơn, Giám đốc Sở KH-ĐT thành phố cho biết, hiện nay, trên địa bàn thành phố có 67 dự án trọng điểm, động lực đang tập trung triển khai giai đoạn 2016-2020, trong đó có 38 dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố và vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu; 8 dự án đầu tư từ nguồn vốn của các bộ, ngành; 21 dự án đầu tư từ nguốn vốn của nhà đầu tư. Theo ông Sơn, qua theo dõi, nhìn chung tiến độ triển khai các dự án đã có những chuyển biến khá tích cực. Cụ thể, trong 38 dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách, có 11 dự án đang triển khai thi công, trong đó có những dự án quy mô lớn, trọng điểm như Khu công nghệ cao (KCNC) giai đoạn 1, 2; Khu phụ trợ phục vụ KCNC; đường ven sông Tuyên Sơn - Túy Loan; tuyến đường trục 1 Tây Bắc; đường vành đai phía Tây đoạn từ QL14B đến đường Hồ Chí Minh; dự án phát triển bền vững - các hạng mục bổ sung; các lối xuống biển, bãi đỗ xe... Ngoài ra, có 16 dự án sẽ khởi công trong năm 2019 như nút giao thông phía Tây cầu Trần Thị Lý; nhà máy nước Hòa Liên, Dự án cải thiện hạ tầng giao thông thành phố; cải thiện môi trường nước khu vực phía Đông Q. Sơn Trà; nâng cấp, cải tạo trạm xử lý nước thải Phú Lộc (giai đoạn 2), trạm xử lý nước thải Ngũ Hành Sơn...

Để chủ động cân đối nguồn vốn triển khai các dự án, Sở KH-ĐT đã tham mưu UBND thành phố trình Thành ủy, HĐND điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020, với tổng vốn sau khi điều chỉnh hơn 39 ngàn tỷ đồng, tăng hơn 2,6 ngàn tỷ đồng vốn trong nước.

Với 8 dự án đầu tư từ nguồn vốn của các bộ, ngành Trung ương, có 2 dự án đang triển khai thi công tích cực, đó là dự án mở rộng hầm Hải Vân, dự án Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và cao tốc Túy Loan - Cam Lộ (trong đó đoạn Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi đã hoàn thành và đưa vào sử dụng); có 6 dự án đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư, như dự án di dời ga đường sắt và tái phát triển đô thị; QL14B; nâng cấp, mở rộng QL14G; mở rộng tuyến QL14B (giai đoạn 2); đầu tư tuyến kết nối giao thông sân bay về phía Tây và nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng.

Đặc biệt trong 2 nhóm trên, có 3 dự án được ngân sách Trung ương đầu tư gồm dự án đầu tư xây dựng cảng Liên Chiểu, Làng Đại học Đà Nẵng và nạo vét, thoát lũ sông Cổ Cò - được xem là 3 dự án góp phần đảm bảo vai trò động lực, lan tỏa, liên kết phát triển vùng của thành phố đối với khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước theo tinh thần Nghị quyết 33 trước đây và Nghị quyết 43 hiện nay cũng đang có sự chuyển biến tích cực.

Đối với 21 dự án đầu tư từ nguồn vốn nhà đầu tư, có 2 dự án đã hoàn thành là dự án nâng công suất của nhà máy bia Heineken Việt Nam, Khu CNTT tập trung tại Hòa Liên (giai đoạn 1). Bên cạnh đó, những tháng đầu năm 2019, thành phố đã xúc tiến, khởi động nhiều dự án quy mô lớn, quan trọng trong lĩnh vực CNC, du lịch.

Cần có chế tài cụ thể đối với từng dự án

Nhìn tổng thể, tình hình triển khai các dự án động lực trên địa bàn thành phố có nhiều khởi sắc, tuy nhiên theo ông Sơn, tiến độ triển khai một số dự án vẫn còn chậm; công tác giải tỏa đền bù tuy có khởi sắc nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; giá đất thị trường một số khu vực tăng đột biến làm cho công tác vận động giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, hiện nay, việc thực hiện các thủ tục đầu tư cũng phát sinh nhiều vướng mắc. Cụ thể là vướng mắc, bất cập, không nhất quán giữa các luật Đầu tư công, luật Đầu tư, luật Xây dựng, luật Đất đai, luật Bảo vệ môi trường, các nghị định, thông tư hướng dẫn. Ngoài ra, năng lực của một số đơn vị tư vấn thiết kế và nhà thầu thi công còn hạn chế...

Để các dự án trọng điểm, động lực trên địa bàn thành phố về đích đúng và trước thời hạn, ông Sơn đề nghị thành phố yêu cầu các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án nghiêm túc xây dựng kế hoạch tiến độ và cam kết tiến độ hoàn thành cụ thể từng dự án, đồng thời có chế tài với các đơn vị chậm trễ; trên cơ sở đó, Sở KH-ĐT sẽ phối hợp các sở ngành liên quan theo dõi, kịp thời báo cáo lãnh đạo thành phố đôn đốc, chỉ đạo. Về công tác đấu thầu, ông Sơn đề nghị tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác đấu thầu qua mạng đạt tối thiểu 60% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ và 15% về tổng giá trị gói thầu trong năm 2019.

Về giải ngân vốn xây dựng cơ bản, đề nghị tiếp tục chỉ đạo quyết liệt và phấn đấu đến ngày 30-6-2019 tỷ lệ giải ngân đạt 35% kế hoạch vốn được giao; đến ngày 31-10-2019 đạt 70% và cả năm 2019 đạt trên 90%.

Ông Sơn cũng đề nghị HĐND thành phố tổ chức cuộc họp bất thường để thông qua chủ trương đầu tư và kế hoạch sử dụng đất, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Riêng nguồn vốn để thu hồi các lô đất là rất lớn, do vậy, ông Sơn đề nghị thành phố xem xét phân kỳ để thực hiện; đồng thời rà soát khả năng cân đối nguồn lực của thành phố trước khi xem xét việc thu hồi dự án.

D.H