Trong báo cáo gửi Thường trực HĐND TP Đà Nẵng, Cục Thi hành án dân sự (THADS) TP Đà Nẵng đã nêu ra những vướng mắc trong việc THADS vụ án Phạm Công Danh và Cty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh liên quan đến sân vận động (SVĐ) Chi Lăng. Theo báo cáo do Cục trưởng Trần Phước Thu ký, do vướng nhiều vấn đề nên các tổ chức, cá nhân không thể tham gia đấu giá để mua lại tài sản, làm cho việc xử lý tài sản kê biên để thi hành án không thực hiện được.

Theo Chi cục THADS TP Đà Nẵng, do có nhiều vướng mắc nên tổ chức, cá nhân không thể tham gia đấu giá để mua lại SVĐ Chi Lăng (ảnh).

Theo báo cáo của Cục THADS TP Đà Nẵng, bản án tuyên buộc ông Phạm Công Danh và Cty TNHH tập đoàn Thiên Thanh và một Cty khác có nghĩa vụ liên đới bồi hoàn cho Ngân hàng Xây dựng Việt Nam gần 4.000 tỷ đồng và tiền lãi đối với các khoản vay. Tài sản được kê biên để thực hiện nghĩa vụ thi hành án là các lô đất tại SVĐ Chi Lăng. Thống kê của Ngân hàng Xây dựng Việt Nam, tính đến ngày 30-4-2019, ông Phạm Công Danh và Cty TNHH tập đoàn Thiên Thanh phải trả các khoản vay được đảm bảo tài sản SVĐ Chi Lăng với nợ gốc là 4.000 tỷ đồng và lãi phát sinh 4.408 tỷ đồng, tổng cộng gốc và lãi là 8.408 tỷ đồng. Trong khi đó, Ngân hàng Agribank chi nhánh Láng Hạ cho biết, hiện tại  Cty này còn phải trả khoản vay được đảm bảo tài sản là 1 lô đất trong SVĐ Chi Lăng với nợ gốc là 219 tỷ đồng.

Ông Trần Phước Thu cho biết, tài sản thế chấp là 10 lô đất tại SVĐ, nhưng theo Luật Đất đai năm 2003, khu phức hợp SVĐ Chi Lăng thuộc diện đất sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì thời hạn sử dụng đất là có thời hạn; trong khi đó, 10 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại SVĐ Chi Lăng được cấp năm 2011 lại có thời hạn sử dụng lâu dài là vi phạm pháp luật đất đai. Theo quy định pháp luật về đất đai và Kết luận số 2852/KL-TTCP ngày 2-11-2012 của Thanh tra Chính phủ, thành phố phải thu hồi những giấy chứng nhận này để điều chỉnh thời hạn sử dụng đất phù hợp với quy định. Ông Thu cũng cho hay: "Khu phức hợp SVĐ Chi Lăng mới được phê duyệt sơ đồ ranh giới, chưa được lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết nên người nhận chuyển nhượng cũng không thể sử dụng đất vì việc sử dụng đất bắt buộc phải phù hợp với quy hoạch. Điều này dẫn tới việc các tổ chức, cá nhân không thể tham gia đấu giá để mua lại tài sản và làm cho việc xử lý tài sản kê biên để thi hành án không thực hiện được".

Sân Chi Lăng.

Mới đây, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh  Đức Thơ cũng đã có báo cáo Chính phủ về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nội dung bản án. Báo cáo này cho biết, khi giao khu phức hợp SVĐ Chi Lăng cho Cty TNHH tập đoàn Thiên Thanh, việc giao đất đã được thực hiện không thông qua đấu giá theo quy định. Ông Huỳnh Đức Thơ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép chính quyền Đà Nẵng được giữ lại toàn bộ diện tích đất tại SVĐ Chi Lăng thông qua thi hành án bằng cách tự nguyện, thỏa thuận với các bên được thi hành án. Phương án cụ thể là Đà Nẵng sẽ chuyển trả toàn bộ số tiền sử dụng đất là 1.251 tỷ đồng mà doanh nghiệp đã nộp vào ngân sách khi được giao khu đất nói trên để đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của người sử dụng đất có đất đang bị thế chấp. Trước đề xuất của UBND thành phố Đà Nẵng và chỉ đạo của Tổng cục THADS, tháng 5-2019, Cục THADS TP Đà Nẵng đã tổ chức cuộc họp về việc  thỏa thuận thi hành án đối với SVĐ Chi Lăng, có sự tham gia của các bên liên quan. Tuy nhiên, buổi làm việc không đạt được kết quả cụ thể nào.

Giải thích cụ thể về những khó khăn khiến không thể xử lý tài sản đã kê biên là SVĐ Chi Lăng, lãnh đạo Cục THADS TP Đà Nẵng cho biết, bản án tuyên duy trì lệnh kê biên đảm bảo thi hành án đối với quyền sử dụng đất của 11/14 lô đất, giải tỏa kê biên đối với quyền sử dụng đất của 3/14 lô đất trong SVĐ và giao cho các Ngân hàng quản lý, xử lý theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, những lô đất mà bản án tuyên giao cho các Ngân hàng nằm ở đầu và ở giữa SVĐ Chi Lăng nên không thể xử lý theo nội dung án tuyên. Vì SVĐ Chi Lăng là một khối thống nhất, việc chia lô, tách thửa để cấp giấy chứng nhận chỉ là hình thức, trên thực tế không có ranh giới, cắm mốc cụ thể. Mục đích sử dụng đất tại đây là để thực hiện dự án đầu tư; nếu xé lẻ các lô đất để xử lý theo các mục đích sử dụng khác nhau sẽ phân tán quy hoạch ban đầu của UBND TP Đà Nẵng khi phê duyệt dự án đầu tư. Mặt khác, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đều không ghi rõ ranh giới, khoảng cách của lô đất đối với diện tích xung quanh, chỉ nêu vị trí và diện tích của lô đất. Nếu tổ chức thi hành án theo đúng nội dung bản án tuyên thì Cục THADS không thể xử lý được tài sản kê biên.

ĐÔNG A