Vụ bệnh viện 7 tầng “xây chui” trên đất quốc phòng: Tổng rà soát các vướng mắc tại dự án đầu tư trên đất quốc phòng
Sở Xây dựng TP Đà Nẵng có thông tin gửi các cơ quan báo chí về công trình Bệnh viện Hòa Hảo có quy mô 7 tầng tại số 02 đường Nguyễn Hữu Thọ (Q. Hải Châu, Đà Nẵng) của Cty TNHH Dịch vụ thương mại Trường Sơn Tùng (Cty Trường Sơn Tùng) sắp đi vào hoạt động nhưng chưa được cấp phép xây dựng.
Đà Nẵng sẽ rà soát tổng thể các vướng mắc tại dự án đầu tư trên đất quốc phòng, trong đó có Bệnh viện Hòa Hảo.
Theo đó, khu đất số 02 Nguyễn Hữu Thọ có tổng diện tích 8.300m2, là đất quốc phòng thuộc thẩm quyền quản lý của Quân khu 5. Năm 2015, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với Cty Trường Sơn Tùng để đầu tư dự án Khu liên hợp Trung tâm Thương mại dịch vụ tổng hợp và chẩn đoán, khám chữa bệnh đa khoa, tư vấn, chăm sóc sức khỏe. Tổng diện tích ký kết hợp đồng 6.500m2, thời hạn hợp đồng 25 năm (từ tháng 6-2015 đến tháng 6-2040).
Năm 2016, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 có Công văn số 2860/BTL-CHC về việc thực hiện thủ tục xin cấp phép xây dựng cho dự án nói trên gửi UBND và Sở Xây dựng TP Đà Nẵng. Đến năm 2017, Sở Xây dựng có Công văn số 1486/SXD-QLKT báo của UBND TP nội dung liên quan đến xây dựng công trình này. Sau đó UBND TP Đà Nẵng đã ban hành thông báo, giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan dự thảo văn bản, trình UBND thành phố ký gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 5 về việc sử dụng đất quốc phòng vào mục đích kinh tế, trong đó lưu ý đến việc sử dụng đất phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Sau khi ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư, Cty Trường Sơn Tùng đã đổi tên dự án thành Bệnh viện Hòa Hảo Đà Nẵng, thực hiện việc xây dựng khi chưa được cấp phép xây dựng theo quy định. Các khối công trình đã xây dựng gồm: khối nhà đa khoa gồm 7 tầng, diện tích xây dựng 623m2; khối nhà nha khoa quy mô 3 tầng, diện tích xây dựng 555m2; trung tâm dịch vụ ô-tô quy mô 22 tầng, diện tích xây dựng 2,529m2.
Ngày 22-12-2016, Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành quyết định xử phạt hành chính về hành vi xây dựng không phép đối với các hạng mục công trình tại dự án, sau đó đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng. Ngày 20-4-2017, UBND TP Đà Nẵng đã có công văn gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 5, đề nghị xem xét, cho ý kiến việc ký hợp đồng hợp tác đầu tư với doanh nghiệp quốc phòng và tổ chức kinh tế để sử dụng vào mục đích kinh tế kể từ ngày 1-7-2014 trở về sau thuộc trường hợp phải chuyển sang thuê đất với địa phương theo quy định của Chính phủ.
Tháng 11-2021, Sở Xây dựng có Văn bản số 8908/SXD-TTS gửi Cục Hậu Cần, Quân Khu 5 với nội dung: Từ năm 2017 đến nay, Sở chưa cấp Giấy phép xây dựng cho Trường Sơn Tùng. Đối với công trình xây dựng trên đất quốc phòng không thuộc diện bí mật nhà nước, UBND TP đã gửi văn bản và đề nghị các đơn vị liên quan khu đất thực hiện đầy đủ chỉ đạo của Chính phủ tại các Công văn 10356/VPCP-KTN ngày 30-11-2016 và 1785/VPCP-CN ngày 28-2-2017; chấp hành đầy đủ các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng, xin cấp Giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng trên đất quốc phòng không thuộc diện bí mật nhà nước theo quy định của Luật Xây dựng.
Lãnh đạo Sở Xây dựng TP Đà Nẵng cho biết, hiện UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo các sở, ngành có liên quan phối hợp với Cục Hậu cần Quân khu 5 và các đơn vị liên quan rà soát tổng thể các vướng mắc tại dự án đầu tư trên đất quốc phòng trên địa bàn TP Đà Nẵng, trong đó có dự án Bệnh viện Hòa Hảo của Cty Trường Sơn Tùng để tham mưu xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
Ngày 13-2, trao đổi thông tin với các cơ quan báo chí, bà Hoàng Thị Thu Hương - Giám đốc Dự án này cho biết, tháng 12-2016, sau khi hoàn thành xây dựng xong phần thô, đơn vị tạm dừng thi công xây dựng công trình để tiến hành thực hiện các thủ tục, hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng theo quy định. Bộ Tư lệnh Quân khu 5 có Công văn số 2860/BTL - CHC ngày 12-12-2016 về việc thực hiện thủ tục cấp phép xây dựng, đề nghị UBND TP Đà Nẵng, Sở Xây dựng xem xét cấp phép đầu tư xây dựng cho dự án. Tháng 1-2017, Cty Trường Sơn Tùng gửi hồ sơ đến Sở Xây dựng xin phê duyệt phương kiến trúc tại khu đất số 02 đường Nguyễn Hữu Thọ.
Khi được hỏi vì sao bị phát hiện, xử phạt vì xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng nhưng vẫn tiếp tục hoàn thiện dự án, bà Hương giải thích: “Ngày 24-2-2017, Sở Xây dựng đã có Công văn số 1486/SXD-QLKT báo cáo UBND thành phố Đà Nẵng và kiến nghị thành phố cho hoàn thiện và tồn tại đối với dự án. Bộ Quốc phòng và Bộ Tư lệnh Quân khu 5 cũng đề nghị thành phố tạo điều kiện để các đơn vị hoàn thành các thủ tục theo quy định”.
Theo tài liệu chúng tôi có được, Văn bản 1486/SXD-QLKT ngày 24-2-2017 của Sở Xây dựng liên quan đến công trình này có nội dung: “Sở Xây dựng đề xuất UBND thành phố chỉ cho phép chủ đầu tư hoàn thiện đối với khối Đa khoa và khối Nha khoa và cho phép tồn tại phần công trình Trung tâm dịch vụ ô-tô. Các hạng mục còn lại đề nghị UBND thành phố không thống nhất theo đề xuất của chủ đầu tư”.
Bà Hương cho biết, thời gian thực hiện Dự án theo Hợp đồng hợp tác đầu tư số 746/HĐHTĐT/2015 ngày 17-4-2015 giữa Bộ Tư lệnh Quân khu 5 và Cty Trường Sơn Tùng đã gần 7 năm. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, trong đó có một phần ảnh hưởng rất lớn từ dịch COVID-19 trong quá trình triển khai dự án, đến nay một phần dự án vẫn chưa được hoàn thành đưa vào sử dụng. Trước những vướng mắc dẫn đến việc chưa được cấp phép xây dựng, bà Hương đề nghị các cơ quan chức năng sớm hướng dẫn để làm các thủ tục hoàn công và báo cáo hoàn thành công trình, sớm hoàn chỉnh toàn bộ các hồ sơ, thủ tục có liên quan đến công tác đầu tư dự án để đưa dự án đi vào hoạt động.
“Đúng là chúng tôi chưa có giấy phép xây dựng. Nhưng lý do vì sao thì chúng tôi cũng muốn nói cho rõ. Các sai sót thì cũng đã chấp hành nộp phạt theo đúng quy định. Hiện chúng tôi đã liên hệ thực hiện các yêu cầu để được cấp phép nhưng các thủ tục giữa Quân khu 5 và UBND thành phố Đà Nẵng cũng còn nhiều vướng mắc nên chưa thể thực hiện. Mong các cơ quan chức năng thành phố và các phòng ban Quân khu 5 hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn. Yêu cầu như thế nào chúng tôi cũng sẽ cố gắng đáp ứng”, Giám đốc dự án này nói.
Công Khanh – Ngọc Quốc