Nhiều công trình, dự án quyết toán vượt khối lượng

Trong số 19 dự án, công trình được Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiểm tra thực tế đã phát hiện một số hạng mục thi công chưa đúng thiết kế được duyệt, công tác giám sát còn thiếu chặt chẽ, công tác nghiệm thu, xác nhận khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành và lập khối lượng thanh quyết toán vượt so với thực tế thi công.

Cụ thể, trong 7 công trình do Phòng Kinh tế hạ tầng huyện làm chủ đầu tư, có 2 công trình quyết toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành vượt so với thực tế thi công số tiền 42,5 triệu đồng; 5 công trình đã quyết toán A-B, chưa thẩm tra quyết toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành, trong đó có 4 công trình thanh toán vượt so với thực tế thi công số tiền hơn 185 triệu đồng.

Đối với 12 công trình do UBND các xã làm chủ đầu tư thì có đến 6/7 công trình do UBND xã Trà Mai làm chủ đầu tư đã thẩm tra và phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, quyết toán khối lượng xây dựng cơ bản vượt so với thực tế thi công số tiền 123,2 triệu đồng. Kiểm tra 2 công trình do UBND xã Trà Vinh làm chủ đầu tư, có 1 công trình không thể kiểm tra thực tế hiện trường do không tiếp cận được và công trình đã bị lũ cuốn trôi, tuy nhiên kiểm tra khối lượng trên hồ sơ thiết kế được duyệt và hồ sơ hoàn công cơ bản khớp đúng. Có 1 công trình đã thẩm tra và phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, quyết toán khối lượng vượt so với thực tế thi công số tiền 10,2 triệu đồng. Trong 3 công trình do UBND xã Trà Linh làm chủ đầu tư, cho thấy cả 3 công trình đã thẩm tra và phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, quyết toán khối lượng vượt so với thực tế thi công số tiền 64,2 triệu đồng.

Chánh Thanh tra Quảng Nam đã yêu cầu khắc phục những tồn tại, nộp đủ giá trị sai phạm đã phát hiện về ngân sách Nhà nước…Đồng thời, kiểm điểm chế độ trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo, cá nhân trực tiếp phụ trách và những người có liên quan đến công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý, sử dụng nguồn kinh phí mà Kết luận thanh tra đã nêu.

Sai phạm tại Ban Quản lý dự án - Quỹ đất - Đô thị huyện

Thanh tra tại Ban quản lý dự án - Quỹ đất - Đô thị huyện Nam Trà My trong giai đoạn các năm 2017 đến 2021, đoàn thanh tra đã phát hiện, việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí thể hiện một số khoản chi thanh toán chứng từ chưa đảm bảo theo quy định.

Kiểm tra công tác thu, chi tại Ban quản lý nhận thấy, trong giai đoạn 2017 - 2021, dù Ban quản lý không thực hiện trích lập các quỹ theo quy định, nhưng đã chi trả thu nhập tăng thêm với tổng số tiền hơn 5,2 tỷ đồng, trong đó chi nhiều nhất là năm 2021 với số tiền hơn 1,4 tỷ đồng và chi phúc lợi (lễ, tết, hỗ trợ hoạt động chi đoàn, công đoàn) là 673,5 triệu đồng. Dù mức chi không vượt quá mức tối đa quy định, nhưng Ban quản lý không trích lập vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, mà chuyển nguồn sang năm sau để chi hoạt động là không đúng quy định. Việc chi trả tiền xăng và sửa chữa xe ô-tô cơ quan cũng không đảm bảo về chứng từ thanh toán với tổng số tiền chi sai quy định là 173,6 triệu đồng.

Trong 5 năm (2017-2021), tổng số tiền thu từ việc bán hồ sơ mời thầu là 560 triệu đồng, đơn vị thực hiện nộp các loại thuế còn thiếu số tiền 12,1 triệu đồng so với quy định. Ngoài ra, việc sử dụng số tiền 37,6 triệu đồng từ hoạt động bán hồ sơ mời thầu để thanh toán tiền mua ổ cứng, máy in, USB, phần mềm Thư viện pháp luật, bàn phím, chuột, dây nguồn… của Ban quản lý cũng không đúng quy định. Trách nhiệm để xảy ra các sai phạm nêu trên thuộc về Giám đốc và Kế toán Ban quản lý giai đoạn từ năm 2017 đến 2021.

Về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 21 công trình do Ban quản lý làm chủ đầu tư, có 16/18 công trình đã thẩm tra và phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành vượt so với thực tế thi công số tiền 1,2 tỷ đồng (giá trị xây lắp trước thuế). Có 2 công trình đã quyết toán A-B, chưa thẩm tra quyết toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành vượt so với thực tế thi công số tiền 349 triệu đồng (giá trị xây lắp sau thuế). Đoàn thanh tra kết luận, trách nhiệm các sai phạm nêu trên thuộc về chủ đầu tư và đơn vị thi công và tư vấn giám sát.

Trên cơ sở đó, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã quyết định chấn chỉnh số tiền 173,6 triệu đồng sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng nguồn quản lý dự án và 72,6 triệu đồng sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng nguồn bán hồ sơ mời thầu. Thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 12,1 triệu đồng do nộp thiếu tiền thuế, thu hồi chi phí quản lý dự án theo tỷ lệ giá trị xây lắp sai phạm số tiền 38 triệu đồng. Thu hồi chi phí giám sát theo tỷ lệ giá trị xây lắp sai phạm số tiền 40 triệu đồng. Thu hồi do sai phạm trong công tác thi công xây lắp các công trình do Ban quản lý làm chủ đầu tư hơn 1,2 tỷ đồng. Yêu cầu giảm trừ giá trị nghiệm thu, thanh quyết toán giá trị xây lắp hoàn thành đối với các công trình do Ban quản lý làm chủ đầu tư với số tiền 349 triệu đồng. Ban quản lý có trách nhiệm yêu cầu đơn vị thi công, đơn vị tư vấn giám sát thi công khắc phục lại đối với các nội dung sai phạm qua thanh tra đã chỉ ra.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu UBND huyện Nam Trà My tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ đầu tư dự án, phát hiện sai phạm và chấn chỉnh kịp thời, không để xảy ra tiêu cực, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản.

HỒNG THANH