Một trong những hạn chế, thiếu sót mà lãnh đạo thành phố (TP) thẳng thắn nhìn nhận, đó là vai trò động lực, sức lan tỏa của Đà Nẵng trong liên kết, phát triển vùng còn yếu, chưa đạt được như kỳ vọng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế chững lại trong những năm gần đây, nhiều điểm nghẽn đang là lực cản đối với sự phát triển của Đà Nẵng và khu vực.

* Thực tế cho thấy, sự phát triển hay chững lại của Đà Nẵng thời gian qua luôn được các cấp lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ và đông đảo người dân cả nước quan tâm, theo dõi sát sao. Và dù ở trong hoàn cảnh nào thì Đà Nẵng vẫn luôn nhận được sự tin tưởng, hỗ trợ từ nhiều phía. Về “nội lực”, Đà Nẵng có một nền tảng vững chắc, đó chính là sức mạnh của lòng dân - một lợi thế tưởng như vô hình nhưng lại có tính quyết định để tạo nên một tinh thần lạc quan, một ý chí mạnh mẽ và đức hy sinh, cống hiến để Đà Nẵng bước tiếp trên chặng đường mới...

Vai trò động lực phát triển vùng còn hạn chế

Tại buổi làm việc với Đoàn công tác của Tiểu ban văn kiện Đại hội XIII Đảng do Trưởng ban Dân vận T.Ư Trương Thị Mai dẫn đầu, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí đã thẳng thắn nhìn nhận, chỉ ra một số hạn chế trong triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng thời gian qua. Trước hết về mặt KT-XH, đó là việc “xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm của miền Trung, một đô thị có bản sắc riêng, mang tầm vóc quốc tế” vẫn chưa đạt được, vẫn còn có khoảng cách giữa mục tiêu “đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cơ bản trở thành thành phố công nghiệp” với thực tế hiện nay. Vai trò động lực, sức lan tỏa của Đà Nẵng đối với sự phát triển của các tỉnh lân cận, Tây Nguyên và hành lang kinh tế Đông - Tây, tiểu vùng Mê Kông còn khá hạn chế, liên kết phát triển vùng chưa đảm bảo...

Cũng theo ông Trí, kinh tế Đà Nẵng tăng trưởng cao nhưng quy mô còn nhỏ; giai đoạn gần đây tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm sút và nguy cơ tụt hậu so với một số địa phương trong vùng. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp của Đà Nẵng đa phần quy mô nhỏ và siêu nhỏ, phát triển tự phát, thiếu liên kết, chưa tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, chưa có tập đoàn, doanh nghiệp lớn có ảnh hưởng đến sự phát triển chung của TP. Chưa kể, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài còn hạn chế, thiếu chính sách hấp dẫn, chủ yếu ở lĩnh vực du lịch, dịch vụ, chưa có nhiều dự án công nghệ cao, công nghệ nguồn...

Trong khi đó, tiến độ giải ngân vốn xây dựng cơ bản, việc triển khai một số công trình, dự án động lực, trọng điểm còn chậm, nhất là các công trình có tác động thúc đẩy toàn vùng do T.Ư đầu tư trên địa bàn TP, như: Dự án xây dựng Cảng Liên Chiểu, di dời ga đường sắt, làng Đại học Đà Nẵng và nhiều tuyến đường kết nối giao thông quốc gia, kết nối giao thông giữa các tỉnh lân cận chưa được đầu tư xây dựng, nâng cấp đồng bộ nên đã ảnh hưởng đến đời sống dân sinh, chưa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển KT-XH của TP và liên kết phát triển khu vực. Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực về tài nguyên môi trường, xây dựng, trật tự đô thị chưa theo kịp yêu cầu phát triển, còn hạn chế, khuyết điểm, vi phạm...

Bài học đắt giá về công tác cán bộ

Tại Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII được Thành ủy Đà Nẵng tổ chức ngày 1-8 vừa qua, bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được, với tinh thần “nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật và nói rõ sự thật”, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm của mình. Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Võ Văn Thương, hạn chế, khuyết điểm nổi lên là có thời điểm một số cán bộ lãnh đạo các cấp của TP xa rời tính Đảng, tính quần chúng trong công tác lãnh đạo, quản lý điều hành của Đảng; coi nhẹ nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện không nghiêm tự phê bình và phê bình; bắt đầu hình thành hiện tượng cá nhân lũng đoạn tập thể, bên ngoài chi phối cơ quan Nhà nước, trong lúc lợi ích của đại đa số nhân dân có nơi bị đẩy xuống hàng thứ yếu. Không những thế, hiện tượng chủ quan, say sưa với thành tích ban đầu đã bắt đầu xuất hiện, trở thành lực cản của việc tiếp thu đổi mới, sáng tạo trong Đảng.

Cũng theo ông Võ Văn Thương, nửa đầu nhiệm kỳ, công tác cán bộ của TP có nhiều thiếu sót, như quy hoạch, bổ sung nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý còn chậm, bị động, hụt hẫng, khép kín; chưa có sự kế thừa, phát triển, liên thông giữa các ngành, lĩnh vực, địa phương; một số trường hợp thiếu minh bạch, thiếu dân chủ trong công tác cán bộ...

Có lẽ bài học đau xót nhất mà Đà Nẵng phải trả giá về công tác cán bộ, đó là gần đây, hàng loạt cán bộ cấp cao đương nhiệm và cả nghỉ hưu bị xử lý kỷ luật với các mức độ khác nhau. Mới đây nhất, Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa hoàn tất bản kết luận điều tra và chuyển hồ sơ sang VKSND cùng cấp đề nghị truy tố 21 bị can trong vụ bán thao túng đất công sản liên quan đến Phan Văn Anh Vũ (còn gọi là Vũ “nhôm”). Trong số các bị can bị đề nghị truy tố có bị can Trần Văn Minh - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng (giai đoạn từ năm 2006 - 2011) và bị can Văn Hữu Chiến - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng (giai đoạn 2011 - 2014), cùng bị đề nghị truy tố về các tội danh “Vi phạm chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí” và “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”, số tiền thiệt hại ước tính hàng chục ngàn tỷ đồng. “Đây là bài học xương máu, tuy đau xót nhưng lại rất cần thiết để Đà Nẵng rút ra những kinh nghiệm sâu sắc về công tác cán bộ nói riêng và công tác xây dựng Đảng nói chung”, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa nói.

Và từ thực tiễn nói trên, mới đây, cũng tại Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí đã nêu ra 5 bài học kinh nghiệm sâu sắc mà Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã đúc kết được. Theo ông Trí, trước hết phải giữ đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, giám sát được sự lạm dụng quyền lực, không để các nhóm lợi ích chi phối; việc đề ra mọi chủ trương, đường lối, chính sách và tổ chức thực hiện tại Đảng bộ TP đều phải dựa trên nguyên tắc phát triển bền vững vì lợi ích cộng đồng, đảm bảo minh bạch, công khai, chịu sự giám sát của cộng đồng. Thứ hai, là nhận thức đúng vai trò, vị trí công tác xây dựng Đảng; thường xuyên coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức và tổ chức; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên. Thứ ba, phải luôn nghiêm túc và quyết liệt trong việc thực hiện các kết luận của T.Ư để xử lý triệt để các sai phạm, không để kéo dài nhằm ổn định tình hình của TP để phát triển. Thứ tư, thực hiện đúng các nguyên tắc về thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu, phải là trung tâm đoàn kết, quy tụ trí tuệ tập thể, luôn sát cánh cùng tập thể, nhìn thẳng sự thật, nói đúng sự thật, dám nhìn nhận khuyết điểm để sửa sai và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo; biết kế thừa những giá trị của các nhiệm kỳ trước, đồng thời nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hạn chế để có giải pháp đột phá nhằm xây dựng TP trong thời gian đến. Thứ năm, làm cho được, cho đúng phương châm “Đảng nói dân tin - Chính quyền làm dân ủng hộ - Mặt trận, đoàn thể vận động dân theo”. Luôn gắn bó với nhân dân, dựa vào dân, bám sát cơ sở, lắng nghe và chăm lo nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Phát huy truyền thống văn hóa, cách mạng, tinh thần trung dũng kiên cường, năng động sáng tạo của người Đà Nẵng; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phục vụ cho sự phát triển của TP...

Có thể khẳng định, chặng đường phát triển của Đà Nẵng thời gian qua luôn có sự song hành của những thành công và vấp váp, những tự hào và cả những đau xót, qua đó tôi rèn cho người Đà Nẵng cứng cỏi hơn, bản lĩnh hơn. Thiết nghĩ, Đà Nẵng sẽ tiếp tục đi lên bằng chính nghị lực của mình để chinh phục những bước đường đầy thử thách phía trước, hướng tới những mục tiêu cao hơn, xa hơn.

DOÃN HÙNG
(còn nữa)