Tại phiên thảo luận Tổ số 15, đại biểu Phan Duy Anh, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng, bày tỏ thống nhất báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đối với báo cáo bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, tình hình triển khai những tháng đầu năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026 - 2030.

Đại biểu cho rằng, trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, nước ta vẫn đạt nhiều kết quả tích cực, thể hiện nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị trong lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội.

Năm 2025, cả nước hoàn thành 15/15 chỉ tiêu chủ yếu; tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8,02%; lạm phát bình quân được kiểm soát ở mức 3,31%; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt kỷ lục 930 tỷ USD. Đây là nền tảng quan trọng để tiếp tục củng cố niềm tin, tạo động lực cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Để góp phần thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển trong thời gian tới, đại biểu Phan Duy Anh đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm chỉ đạo một số nội dung trọng tâm.

Trước hết, liên quan kế hoạch đầu tư công trung hạn và hiệu quả sử dụng vốn, đại biểu cho rằng việc dự kiến huy động nguồn thu ngân sách tăng mạnh cho giai đoạn tới đang được xây dựng trên giả định tăng trưởng rất cao, trong khi bối cảnh kinh tế thế giới còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Vì vậy, Chính phủ cần bổ sung các kịch bản tăng trưởng cụ thể, gắn với từng phương án cân đối nguồn lực, qua đó chủ động hơn trong công tác điều hành.

Về hiệu quả đầu tư, đại biểu cho rằng mục tiêu kéo giảm hệ số ICOR xuống mức 4,5 - 4,8 trong giai đoạn 2026 - 2030 là rất thách thức, nếu không có các giải pháp đủ mạnh để khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu quả sử dụng vốn chưa cao.

Theo đại biểu, cần bảo đảm việc phân bổ, quản lý và sử dụng nguồn lực theo hướng khoa học, thực chất, tránh đặt ra mục tiêu quá tham vọng nhưng khó khả thi trong thực tiễn.

Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành quan tâm hỗ trợ các địa phương, nhất là những địa phương có sáp nhập địa giới hành chính, trong việc thực hiện các thủ tục điều chỉnh quy hoạch chung, phấn đấu hoàn thành trong năm 2026.

Theo đại biểu, đây là điều kiện rất quan trọng để địa phương triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư, qua đó khơi thông nguồn lực xã hội, tạo dư địa phát triển trong giai đoạn tới. Nếu chậm trễ, đây sẽ tiếp tục là một điểm nghẽn lớn trong tổ chức thực hiện mục tiêu tăng trưởng.

Đối với việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án liên quan đến kết luận thanh tra, kiểm toán, đại biểu ghi nhận thời gian qua Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ đã có nhiều quyết sách quan trọng, tạo cơ sở chính trị và pháp lý để xử lý các tồn đọng kéo dài, góp phần khơi thông nguồn lực, hạn chế lãng phí đất đai. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn những bất cập cần tiếp tục tháo gỡ.

Đại biểu đề nghị xem xét bỏ khoản thu chậm nộp đối với phần nghĩa vụ tài chính phát sinh do xác định lại nghĩa vụ tài chính trước đây chưa đúng.

Theo đại biểu, trong nhiều trường hợp, việc chậm phát hiện qua thanh tra, kiểm toán hoặc chậm xác định lại nghĩa vụ tài chính không xuất phát từ lỗi của doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Đặc biệt, với các nhà đầu tư thứ cấp nhận chuyển nhượng dự án, việc phải gánh thêm khoản chậm nộp là chưa thực sự hợp lý, gây thêm khó khăn cho hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Một nội dung quan trọng khác được đại biểu Phan Duy Anh đề cập là việc hoàn thiện cơ chế, chính sách để Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng hoạt động hiệu quả. Đây là lĩnh vực mới, khó, đòi hỏi phải có cách tiếp cận đột phá, đồng bộ và phù hợp với thông lệ quốc tế.

Đại biểu cho rằng cần sớm xác định rõ lợi thế cạnh tranh riêng của Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam để xây dựng cơ chế đủ hấp dẫn, thu hút các định chế tài chính và nhà đầu tư quốc tế.

Đồng thời, cần khẩn trương tháo gỡ một số vướng mắc thực tiễn như: sự thiếu thống nhất trong quy định về ngôn ngữ sử dụng trong giao dịch và thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực thuế; việc chưa cụ thể hóa đầy đủ các cơ chế ưu tiên trong thủ tục hành chính về thuế; một số quy định trong lĩnh vực ngân hàng còn chưa phù hợp với thông lệ quốc tế, làm giảm sức hút đối với các tổ chức tài chính nước ngoài.

Đáng lưu ý, theo đại biểu, đến nay cơ quan giám sát chuyên trách cho Trung tâm tài chính quốc tế vẫn chưa được thành lập và đưa vào vận hành đầy đủ. Đây là khoảng trống cần sớm được khắc phục, bởi cơ chế giám sát có vai trò then chốt trong việc bảo đảm minh bạch, kiểm soát rủi ro và củng cố niềm tin thị trường.

Từ những vấn đề nêu trên, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực thực thi và bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Chỉ khi tháo gỡ được các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện, các nguồn lực phát triển mới thực sự được khơi thông, tạo động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế trong giai đoạn tới.

Theo ĐNO