Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa cho biết, thất thu thuế của TP rất lớn. Đà Nẵng đang “sốt đất” nhưng nguồn thu của TP hầu như là “sống ngoài” cơn sốt này. Lãnh đạo TP yêu cầu ngành Tài chính công bố giá đất hằng tháng trên địa bàn để tính giá trước bạ, trở thành thói quen minh bạch.

Thất thu thuế trong lĩnh vực bất động sản ở Đà Nẵng rất lớn. Trong ảnh: Sàn giao dịch BĐS mọc lên dày đặc quanh các dự án.

NHIỀU ÁP LỰC

Ông Nguyễn Đình Ân- Cục trưởng Cục Thuế TP Đà Nẵng cho biết, năm 2018 thu thuế tại Đà Nẵng được giao tăng 28,8% so với năm 2017. Đây là điều rất khó, vì tính ổn định kinh tế của TP không cao. Ông Ân nhìn nhận, bất động sản lúc nóng, lúc lạnh, cuối năm ngoái, đầu năm nay lên rất cao, chưa biết diễn biến thế nào, hiện nay đang có dấu hiệu chững lại. Trong khi đó, triển vọng tăng trưởng kinh tế TP thì không chắc chắn. Trong quý I–2018, DN Đà Nẵng ra đời chỉ có 875 nhưng thoát khỏi thị trường trên 500. Trong nguồn thu từ DN nước ngoài thì thu từ bia chiếm 50%, nhưng giá bia giảm làm số thu giảm hơn 66 tỷ đồng, vị chi lại thu từ bia không đạt dự toán. Ngoài ra từ năm ngoái nhà máy bia Quảng Nam đã đi vào sản xuất, dây chuyền sản xuất bia của Quảng Nam hiện đại hơn Đà Nẵng, sản lượng phải chia sẻ, thu thuế bị giảm.

Cũng theo ông Ân, hiện nay Đà Nẵng đang bị cạnh tranh số thu rất lớn. Các tỉnh bạn đang ráo riết, dùng các biện pháp rất mạnh, kể cả biện pháp hành chính để thu hút số thu về địa phương mình. Năm 2017 riêng thuế xăng dầu TP đã mất đi xấp xỉ 200 tỷ đồng do Cty xăng dầu hàng không phải chuyển về nộp ở các chi nhánh hàng không tại các tỉnh theo yêu cầu của các địa phương. Hơn nữa, DN đến các địa phương khác để kinh doanh bị yêu cầu phải lập DN tại địa phương đó để thực hiện tất cả các nghĩa vụ khác. Nếu không lập DN tại địa phương đó thì các dự án, đặc biệt là đất đai không được giao. Do vậy, dù là TP động lực của miền Trung, Đà Nẵng cũng đang đứng trước một sức ép cạnh tranh về nguồn thu rất lớn.

Hiện Cục Thuế đã kêu gọi các chi nhánh trên địa bàn TP Đà Nẵng thành lập các Cty TNHH MTV để kê khai và nộp thuế tại Đà Nẵng. Tuy vậy việc này cũng gặp áp lực nhiều, vì các DN quản lý mang tính tập trung, toàn bộ đều tập trung tại 2 đầu là TPHCM và Hà Nội. Do đó các chi nhánh ở Đà Nẵng mặc dù doanh thu cả trăm tỷ đồng nhưng đầu ra với đầu vào bằng nhau nên không nộp thuế đồng nào.

TĂNG VÀI NGÀN TỶ LÀ BÌNH THƯỜNG

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ cho biết, với nỗ lực của ngành thuế và các cơ quan chức năng khác, một năm tăng thêm vài ngàn tỷ tiền thuế là chuyện bình thường. Theo ông Thơ, việc thất thu  thuế của TP còn rất lớn. Đơn cử như một số dự án mua bán chuyển nhượng trong thời gian gần đây liên quan đến kết quả của thanh tra, điều tra đất đai lên tới hơn ngàn tỷ đồng. Cho nên công cuộc đấu tranh chống thất thu là công cuộc đấu tranh bảo vệ sự công bằng, minh bạch, chống nhũng nhiễu, tham nhũng trong lĩnh vực này. Và dư địa còn rất lớn. Mục tiêu là lập lại công bằng. Riêng về bất động sản, ông Thơ cho biết, trong vòng vài năm giá tăng lên cả chục lần, nhưng chính sách, cơ chế để thu giá đất rất lạc hậu. Việc lợi dụng để mang lại lợi ích trong giao dịch bất động sản cực kỳ lớn.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa cho biết, nguồn thu thuế của TP hiện nay thấy thiếu bền vững ở chỗ dựa quá lớn vào phần thu từ đất - không hẳn là bất động sản, mà là đất - tức là chưa có gia tăng trên đất. Thu thuế như vậy nhưng còn thất thu thuế của TP cũng rất lớn nữa. Đà Nẵng bây giờ đang  sốt sình sịch về tiền đất nhưng nguồn thu của TP hầu như là sống ngoài. Sở Tài chính cần công bố giá đất hằng tháng trên địa bàn để tính giá trước bạ, trở thành thói quen minh bạch. Ông Nghĩa cũng cho rằng, nguồn thu ngân sách bền vững phải từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN, muốn thế phải hỗ trợ, nuôi dưỡng DN. Chẳng hạn như câu chuyện nhà máy bia Heineken. Năm 2018 nếu thuận buồm xuôi gió nguồn thu thuế từ nhà máy này đóng góp cho TP khoảng 2.700 tỷ đồng, khoảng 12% nguồn thu của TP. Nhưng khi DN mở rộng sản xuất thì thành phố “thiếu” hỗ trợ. Việc hỗ trợ này không khó gì. Rõ ràng đây là vấn đề phải hết sức lưu ý. Ông Nghĩa nhấn mạnh, sản xuất mới là nền tảng bền vững lâu dài cho nguồn thu ngân sách.

HẢI QUỲNH