* Đặc cách miễn phí cho bệnh nhân có hồ sơ bệnh án và người nhà

Dù các cơ sở y tế công lập trên địa bàn TP Đà Nẵng đã thực hiện thu dịch vụ trông giữ xe theo Nghị định số 176/NQ-HĐND ngày 12-7-2018 của HĐND TP kể từ ngày 1-1-2019, nhưng đối với bệnh nhân điều trị nội trú, ngoại trú có hồ sơ bệnh án hoặc một người nhà chăm sóc bệnh nhân vẫn được hưởng chính sách hỗ trợ không thu tiền trông giữ xe...

Bảng niêm yết giá giữ xe tại bệnh viện được treo ở vị trí dễ thấy.

Các bãi giữ xe vẫn chưa đáp ứng yêu cầu

Nhằm hỗ trợ cho người dân nghèo trong quá trình đi điều trị, khám chữa bệnh, từ năm 2011, TP Đà Nẵng đã thực hiện chính sách miễn phí giữ xe đạp, xe máy tại các bệnh viện (BV) công, kể cả BV trung ương đóng chân trên địa bàn thành phố. Với chính sách này, trong giai đoạn 2011-2018, thành phố đã phải chi hơn 37 tỉ đồng cho 23 BV, trong đó có 11 cơ sở cấp thành phố, 7 cơ sở cấp quận/huyện và 5 cơ sở là đơn vị BV trực thuộc trung ương đóng tại TP Đà Nẵng. Chủ trương này góp phần giảm chi phí cho người dân đến thăm, khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập. Tuy nhiên, chính sách này hiện không đúng quy định của Luật Phí và lệ phí số 97/2015. Bên cạnh đó, chính sách này có những bất cập khi một số cá nhân đã lợi dụng đến gửi xe miễn phí tại BV, thậm chí gửi dài ngày, dẫn tới nhà giữ xe của các BV quá tải. Ngoài ra, ngân sách thành phố chỉ hỗ trợ tiền chi lương cho người trông giữ xe; không có kinh phí để các cơ sở y tế đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng bãi giữ xe, ảnh hưởng chất lượng dịch vụ trông giữ xe.

Theo những người trực tiếp trông giữ xe tại các BV công trên địa bàn TP Đà Nẵng, trong những năm qua, lợi dụng chính sách nhân văn của thành phố, nhiều người dân, học sinh, sinh viên, người lao động đã tận dụng bãi giữ xe của các BV để cất giữ hoặc để xe của mình. Vì thế, có nhiều thời điểm những bệnh nhân có nhu cầu thật sự vẫn không thể gửi được xe vì đã hết chỗ.

Bên cạnh việc một số người dân lợi dụng bãi giữ xe BV làm điểm để xe của mình thì một thực tế cũng đáng nói nữa là hạ tầng của hầu hết các bãi giữ xe tại BV công vẫn còn nhếch nhác, diện tích mái che còn hạn chế, hư hỏng nhưng chưa được sửa chữa, nâng cấp kịp thời do không có kinh phí. Vì vậy, nhiều xe của bệnh nhân, người nhà bệnh nhân đành phải chịu cảnh “đội nắng, hứng mưa”. Theo BV Đà Nẵng, từ số liệu bệnh nhân đến khám và điều trị cho thấy, lưu lượng xe lưu thông vào bãi giữ xe của BV dao động từ 7.000-10.000 phương tiện. Tuy nhiên, do diện tích bãi giữ xe của BV hẹp nên thường không đáp ứng đủ nhu cầu của người bệnh.

Từ ngày 1-1-2019, bãi giữ xe BV Phụ sản – Nhi Đà Nẵng đã thực hiện việc thu phí giữ xe theo quy định.

Cần có kinh phí để nâng cấp, cải tạo

Việc triển khai thu tiền dịch vụ trông giữ xe tại các cơ sở y tế công lập kể từ ngày 1-1-2019 được thực hiện theo Luật Phí, lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25-11-2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2017, quy định danh mục các sản phẩm, dịch vụ chuyển từ phí sang giá dịch vụ. Trong đó, phí trông giữ xe được chuyển sang dịch vụ trông giữ xe và thực hiện theo Luật giá. HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết số 176/NQ-HĐND ngày 12-7-2018, trong đó có nội dung liên quan đến thu tiền dịch vụ trông giữ xe tại các cơ sở y tế công lập và hỗ trợ không thu tiền giữ xe đối với bệnh nhân. UBND TP cũng có Công văn số 6690/UBND-KT ngày 28-8-2018 về việc triển khai Nghị quyết số 176/NQ-HĐND. Theo đó, mức giá dịch vụ trông giữ xe được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 4-8-2017 của UBND TP. Cụ thể: đối với xe đạp, xe máy: 1.000 đồng/chiếc/lượt vào ban ngày và 2.000 đồng/chiếc/lượt vào ban đêm (xe máy). Gửi cả ngày lẫn đêm: 2.000 đồng/chiếc/lượt với xe đạp và 3.000 đồng/chiếc/lượt với xe máy.

Theo Sở Tài chính thành phố, việc triển khai thu tiền dịch vụ trông giữ xe thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm nguồn thu để trang trải, nâng cao chất lượng dịch vụ tại các cơ sở y tế công lập. Bên cạnh đó, theo Nghị quyết số 176 của HĐND thành phố, bệnh nhân điều trị nội trú, ngoại trú có hồ sơ bệnh án hoặc 1 người chăm sóc bệnh nhân vẫn được hưởng chính sách hỗ trợ không thu tiền trông giữ xe. Còn người thăm bệnh trả số tiền cho việc cung ứng dịch vụ trông giữ xe là hợp lý...

Ts.Bs Lê Đức Nhân – Giám đốc BV Đà Nẵng cho biết, thực hiện công văn của UBND TP về triển khai thu tiền trông giữ xe, BV đã tổ chức tuyên truyền rộng rãi để bệnh nhân và người nhà biết. Hiện BV chưa tiếp nhận ý kiến nào bày tỏ phản ứng không đồng tình bởi người bệnh hoặc người nhà chăm bệnh vẫn được miễn phí và số này chiếm hơn 2/3. Chỉ một phần nhỏ là những người đến thăm bệnh phải trả tiền dịch vụ trông giữ xe 1.000 - 2.000 đồng/lượt...

Khi có kinh phí từ việc thu tiền giữ xe, các bãi giữ xe sẽ được đầu tư tốt hơn.

Qua trao đổi với chúng tôi, nhiều ý kiến khẳng định, việc thành phố thực hiện việc thu phí giữ xe tại các BV công nhưng vẫn miễn phí cho bệnh nhân và người nhà bệnh nhân là hợp lý. Anh Trần Thanh Hải (trú Q. Hải Châu) cho rằng: Mục đích của chính sách miễn phí gửi xe tại các BV công trên địa bàn thành phố trước đây là nhằm hỗ trợ các bệnh nhân, nhất là những bệnh nhân nghèo, người mắc bệnh nan y, đối tượng chính sách... Tuy nhiên, trong thực tế chủ trương này đã bị nhiều đối tượng khác lợi dụng. Không chỉ người nghèo, bệnh nhân mà kể cả những người khá giả về kinh tế không liên quan gì đến việc khám chữa bệnh cũng đưa xe vào BV để gửi ké. Điều này đã khiến cho chính các bệnh nhân và người nhà của họ có lúc không có chỗ gửi xe ở BV. Khi thành phố thực hiện chủ trương thu phí trở lại nhưng vẫn miễn phí cho bệnh nhân và người nhà bệnh nhân sẽ hạn chế đến mức thấp nhất được tình trạng “xe chết” nằm tại bãi. Trong khi đó, ông Bùi Văn Hoa (trú Q. Ngũ Hành Sơn) lại cho rằng, việc thành phố thực hiện việc thu phí giữ xe sẽ giúp các cơ sở y tế có kinh phí để sửa chữa, gia cố mái che và nền cũng như đầu tư trang thiết bị quản lý hiện đại. Qua đó, xe của bệnh nhân và người nhà bệnh nhân sẽ được bảo quản tốt, hạn chế mất mát và không còn cảnh  nằm mưa, phơi nắng dẫn đến nguy cơ cháy nổ rất lớn như trước nữa...

Tuy nhiên, cũng có một bộ phận người dân có ý kiến khác với việc thu phí giữ xe tại các BV công của thành phố. Theo chị Bùi Thị Cúc (trú Q. Sơn Trà), dù số tiền thu mỗi lần gửi không nhiều, chỉ 1.000 -2.000 đồng nhưng cũng hơi tiếc với chủ trương rất nhân văn trước đây...

TRÍ DŨNG