Liên quan đến việc người dân huyện Phú Ninh (Quảng Nam) đề nghị làm rõ việc Công ty TNHH khai thác vàng Bồng Miêu (Công ty Vàng Bồng Miêu) nợ thuế Nhà nước đến nay chưa thu hồi được; đồng thời đề nghị xử lý trách nhiệm cá nhân, tập thể có liên quan trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về thuế, ngày 1-12, UBND tỉnh Quảng Nam đã có thông tin trả lời vụ việc trên.

* Đến nay, đề án đóng cửa mỏ vàng Bồng Miêu vẫn chưa được phê duyệt dù UBND tỉnh Quảng Nam đã 7 lần kiến nghị Bộ Tài nguyên - Môi trường. Nguyên nhân theo UBND tỉnh Quảng Nam cho hay, hiện Văn phòng Chính phủ đang lấy ý kiến các Bộ, ngành liên quan về đề án đóng cửa mỏ để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Sau khi có chủ trương của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên - Môi trường phê duyệt đề án, UBND tỉnh sẽ có phương án triển khai cụ thể việc đóng cửa mỏ.

 

Nợ thuế trong thời gian dài

Theo UBND tỉnh Quảng Nam, Công ty Vàng Bồng Miêu (trụ sở tại xã Tam Lãnh, huyện Phú Ninh) bắt đầu kê khai thuế từ năm 1999. Trong thời gian từ năm 1999 đến tháng 4-2012, công ty chấp hành tốt việc kê khai, nộp thuế. Đến tháng 5-2012, công ty bắt đầu chậm nộp tiền thuế phát sinh dẫn đến nợ thuế. "Từ khi công ty bắt đầu nợ thuế, Cục Thuế tỉnh đã thường xuyên đôn đốc thu nợ, ban hành thông báo tiền thuế nợ và tiền chậm nộp, mời làm việc và nhiều lần công ty đã có cam kết thực hiện trả nợ thuế, nhưng không thực hiện theo đúng cam kết với Cục Thuế. Tuy nhiên, Cục Thuế vẫn chưa thực hiện ngay biện pháp cưỡng chế khi công ty phát sinh số nợ thuế phải cưỡng chế nhằm tạo điều kiện cho công ty có điều kiện nộp thuế nợ và sẽ nộp thuế nhiều hơn trong tương lai cho ngân sách nhà nước"- Cục thuế tỉnh Quảng Nam giải thích.

Trong năm 2013, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam, Cục Thuế tỉnh tạm dừng, chưa thực hiện cưỡng chế và có Báo cáo số 7472/BC-CT ngày 26-12-2013 về tình hình nợ thuế của công ty để xin ý kiến chỉ đạo của Tổng cục Thuế. Sau một thời gian thực hiện ý kiến của UBND tỉnh, Cục Thuế đôn đốc nộp thuế nhưng công ty không nộp nên ngày 28-3-2014, Cục Thuế ban hành các Quyết định số 1747/QĐ-CT, 1748/QĐ-CT, 1749/QĐ-CT về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản của công ty tại các tổ chức tín dụng; yêu cầu phong tỏa tài khoản đối với công ty (gửi cho công ty và từng Ngân hàng nêu trên).

Đến ngày 13-5-2014, Cục Thuế Quảng Nam nhận được hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế đối với trường hợp bị thiệt hại do thiên tai của công ty. Theo đó, Cục Thuế ban hành Quyết định số 3426/QĐ-CT về việc chấp nhận gia hạn với số tiền 13,9 tỷ đồng. Số tiền còn lại hơn 38 tỷ đồng không được gia hạn. Trong thời gian được gia hạn, Cục Thuế không áp dụng biện pháp cưỡng chế. Sau khi giải quyết gia hạn và đôn đốc nộp phần nợ không được gia hạn nhưng công ty không chấp hành. Do đó Cục Thuế ban hành các Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản của công ty tại các tổ chức tín dụng; yêu cầu phong tỏa tài khoản đối với công ty.

Cục Thuế Quảng Nam đã thực hiện trách nhiệm của ngành

"Qua thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản ngân hàng, các ngân hàng đã trích chuyển vào ngân sách nhà nước số tiền hơn 82 triệu đồng, chỉ đạt 0,64% so với số tiền cưỡng chế. Nhận thấy việc cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản không hiệu quả, Cục Thuế ban hành Quyết định số 7138/QĐ-CT về việc áp dụng cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng, quyết định này có hiệu lực thi hành trong thời hạn 1 năm. Đồng thời, Cục Thuế ban hành thông báo về việc thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng đối với công ty. Đến ngày 21-12-2015, Cục Thuế ban hành Công văn số 8609/CT-QLN về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo thẩm quyền. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam trả lời Công ty Vàng Bồng Miêu không thuộc trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo Điều 48 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13"- Cục Thuế tỉnh Quảng Nam thông tin thêm.

Để ngăn chặn việc tăng nợ thuế và thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Thuế về việc triển khai biện pháp quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế năm 2016, trong khi chưa áp dụng được biện pháp cưỡng chế thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, Cục Thuế tỉnh Quảng Nam tiếp tục ban hành Quyết định số 1456/QĐ-CT ngày 15-3-2016 về việc cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng. Từ thời điểm Giấy phép khai thác khoáng sản của công ty hết hạn (ngày 5-3-2016), UBND tỉnh Quảng Nam đã ban hành các công văn gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đề nghị chỉ đạo công ty dừng hoạt động khai thác vàng và khẩn trương thực hiện đóng cửa mỏ theo quy định, bàn giao khu vực mỏ cho địa phương quản lý.

Đến ngày 22-9-2017, Cục Thuế Quảng Nam đã ban hành Công văn số 7551/CT-QLN về việc đề nghị công ty cung cấp thông tin về tài sản để thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản. Tuy nhiên, qua xác minh tài sản tại Công ty Besra (chủ đầu tư) và Ngân hàng nhà nước Việt Nam, công ty đã thế chấp toàn bộ tài sản, do đó không còn tài sản để thực hiện cưỡng chế. Đến ngày 24-12-2018, TAND tỉnh Quảng Nam đã ban hành Quyết định tuyên bố Công ty Vàng Bồng Miêu bị phá sản. Tại thời điểm này, công ty nợ hơn 117,9 tỷ đồng. Trong đó, tiền thuế, tiền phạt hơn 64,8 tỷ đồng; tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp hơn 53 tỷ đồng…

"Như vậy, Cục Thuế đã thực hiện đầy đủ trách nhiệm của ngành, đồng thời cũng đã tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Nam trong việc xử lý nợ của Công ty Vàng Bồng Miêu, nhưng do bị thua lỗ dẫn đến công ty phá sản nên không thu được khoản thuế nợ nêu trên. Đến nay, Căn cứ Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội, Cục Thuế đã thực hiện khoanh nợ và có văn bản đề nghị xóa tiền chậm nộp gửi Tổng cục Thuế theo quy định"-UBND tỉnh Quảng Nam thông tin.

BÃO BÌNH