Sau khi hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính, mô hình chính quyền đô thị tại Đà Nẵng đặt ra yêu cầu bức thiết: cấp phường phải thực sự trở thành "cấp hành động". Quán triệt chủ trương của Đảng về xây dựng phường xã hội chủ nghĩa, thành phố dù đã có những nền tảng vững chắc về kinh tế và chuyển đổi số, song vẫn cần nhận diện và tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn để mọi nghị quyết thực sự đi vào đời sống, mang lại hạnh phúc thiết thực cho nhân dân.
Nơi chủ trương hòa vào đời sống
Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của chính quyền cơ sở, Đảng ta luôn xác định xã, phường là nền tảng của hệ thống hành chính, là nơi trực tiếp và gần gũi với nhân dân nhất. Thực tiễn đã chứng minh, khi bộ máy cấp cơ sở vận hành hiệu quả, thấu hiểu lòng dân, thì mọi chính sách đều sẽ được triển khai thông suốt. Lập trường đó càng khẳng định rõ: phường, xã không phải là cấp thừa hành đơn thuần, mà chính là nơi chủ trương của Đảng được hiện thực hóa trực tiếp nhất.
Nhìn lại Cương lĩnh xây dựng đất nước (bổ sung, phát triển năm 2011), trong 8 đặc trưng cơ bản, có ba đặc trưng gắn liền và có thể đo lường ngay tại thực tiễn cấp phường. Đó là một xã hội "do nhân dân làm chủ" thông qua dân chủ trực tiếp tại tổ dân phố; nơi "đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên" nhờ chất lượng dịch vụ công; và "con người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc".
Tiếp nối mạch tư duy đó, bám sát tinh thần Văn kiện Đại hội lần thứ XIV của Đảng, việc xây dựng xã, phường xã hội chủ nghĩa (XHCN) tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2025–2030, gắn bó mật thiết với mục tiêu đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. Xét đến cùng, mọi chủ trương chỉ phát huy giá trị khi bám rễ vào đời sống cơ sở; và cấp phường chính là minh chứng sinh động nhất, là thước đo cho hạnh phúc và đời sống của nhân dân.
Thế và lực của đô thị hạt nhân
Thực hiện chủ trương trong giai đoạn mới, Đảng bộ và chính quyền thành phố Đà Nẵng đã và đang nỗ lực cụ thể hóa thành các chương trình hành động bám sát đặc thù đô thị. Đặt trong bối cảnh Đà Nẵng vừa hoàn thành sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết số 1659/NQ-UBTVQH15, bộ máy cơ sở đang bước vào giai đoạn vận hành mới. Trong mô hình chính quyền đô thị, cấp phường thực sự trở thành "tuyến đầu" trực tiếp để đưa nghị quyết đi sâu vào đời sống, lấy sự đồng thuận của nhân dân làm thước đo hiệu quả.
Về kinh tế, tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 của thành phố đạt 9,18%, mức cao nhất giai đoạn 2021–2025. Năm 2026, thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên. Đây là nền tảng vật chất quan trọng để các tiêu chí xây dựng phường XHCN sớm trở thành hiện thực sinh động. Đồng thời, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Đà Nẵng tiếp tục duy trì trong top 5 toàn quốc.
Về quản trị, nền tảng chuyển đổi số của Đà Nẵng tiếp tục phát huy năng lực thực chiến. Minh chứng sinh động nhất là hệ sinh thái Danang Smart City hiện thu hút gần 2 triệu lượt tải. Với việc tích hợp sâu các tiện ích hiện đại như bản đồ số hay Chatbot Danang AI để hỗ trợ trực tiếp người dân, hệ thống này đang phá bỏ mọi rào cản hành chính. Một chính quyền phường có nền tảng số mạnh, tương tác 24/7 và phục vụ dân hiệu quả chính là biểu hiện trực quan nhất của đặc trưng "do nhân dân làm chủ".
Hơn lúc nào hết, công tác tư tưởng tại cơ sở đang được gắn kết chặt chẽ với mục tiêu lớn nhất: thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và nâng cao đời sống nhân dân. Xây dựng phường XHCN, xét đến cùng, chính là thước đo chân thực cho quá trình học tập và làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay.
Nhận diện điểm nghẽn để bứt phá
Những nền tảng nêu trên là điều kiện cần, song chưa phải điều kiện đủ. Đà Nẵng cần thẳng thắn nhận diện và tháo gỡ một số điểm nghẽn để chủ trương bám rễ vào đời sống đô thị đang chuyển mình:
Bám sát đặc thù đô thị trong bộ tiêu chí: Các tiêu chí đánh giá khu phố văn minh hiện nay phần lớn vẫn áp dụng khung chung, chưa phân biệt rõ môi trường đô thị và nông thôn. Là đô thị loại I, Đà Nẵng cần bộ tiêu chí ưu tiên chất lượng dịch vụ công, môi trường sống, an toàn trật tự và mức độ hài lòng của dân, thay vì áp dụng máy móc các khuôn mẫu cũ.
Nâng tầm năng lực quản trị số của cán bộ cơ sở: Sau sắp xếp hành chính, khối lượng công việc tại các phường tăng cao. Việc bồi dưỡng kỹ năng quản trị số, ứng dụng các nền tảng trí tuệ nhân tạo trong tiếp dân và xử lý tình huống là yêu cầu cấp thiết. Điều này không chỉ giúp giảm tải áp lực hành chính mà còn góp phần bảo đảm an ninh con người ngay từ cơ sở.
Khơi dậy vai trò chủ thể của nhân dân: Chủ trương sẽ mất đi ý nghĩa thực chất nếu người dân chỉ thụ hưởng, còn mọi hoạt động do cán bộ "làm thay, làm hộ". Cần cụ thể hóa cơ chế để nhân dân thực sự tham gia từ việc góp ý quy ước cộng đồng, thiết chế tự quản đến giám sát ngân sách. Khi người dân thực sự làm chủ, mô hình mới có sức sống lâu bền.
Xây dựng phường xã hội chủ nghĩa không phải mục tiêu xa vời, mà là yêu cầu thực tiễn cấp bách trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Quyết tâm chính trị đã có, nền tảng thực tiễn đã sẵn, điều còn lại là hành động cụ thể, đồng bộ và thực chất từ mỗi phường, mỗi cán bộ và mỗi người dân thành phố.
HỒ THỊ MỸ TÌNH
Giảng viên Trường Chính trị thành phố Đà Nẵng