Năm 2026, Đà Nẵng đặt mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên

Thứ sáu, 12/12/2025 06:45

Chiều 11-12, Kỳ họp thứ 5 (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025), HĐND thành phố Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, bế mạc sau 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc.


Phát biểu bế mạc kỳ họp, ông Nguyễn Đức Dũng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố cho biết: Kỳ họp đã xem xét, thảo luận, thông qua 62 nghị quyết và quyết định nhiều nội dung hết sức quan trọng đối với sự phát triển của thành phố trong giai đoạn chuyển tiếp sau sắp xếp đơn vị hành chính và chuẩn bị bước vào năm đầu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030.

Lãnh đạo thành phố tặng hoa chúc mừng ông Phan Văn Bình và ông Trần Thắng Lợi.
Toàn cảnh phiên họp chiều 11-12.

Thông qua nhiều nghị quyết thúc đẩy phát triển

HĐND thành phố đã xem xét, thông qua Nghị quyết của HĐND thành phố về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2026; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2026 - 2030; dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách thành phố năm 2026; kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030; kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026; kế hoạch tài chính 05 năm địa phương giai đoạn 2026-2030; phê duyệt về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã; tỷ lệ % phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã đối với phần ngân sách địa phương được hưởng; nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Kỳ họp cũng thông qua nhiều quy định quan trọng liên quan đến thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức; chính sách hỗ trợ Chương trình OCOP giai đoạn 2026–2030; mức thu phí, lệ phí "0 đồng" đối với thủ tục hành chính trực tuyến; các chính sách đặc thù cho huấn luyện viên, vận động viên tài năng; lệ phí cấp giấy phép xây dựng; chế độ công tác phí và tổ chức hội nghị.

HĐND thành phố đồng thời ban hành quy định về mức chi bồi dưỡng lực lượng phục vụ sự kiện; phí thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; hỗ trợ khắc phục thiệt hại cây trồng, vật nuôi do thiên tai; kinh phí hoạt động Tổ công nghệ số cộng đồng và Đề án 06; chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư xe buýt và hạ tầng vận tải công cộng.

Kỳ họp cũng thông qua quy định về kinh phí cho Ban Chỉ đạo và Tổ chuyên gia thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW; mức chi cho đơn vị quản lý Khu CNTT tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng; và chế độ hỗ trợ phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026–2031.

Tại kỳ họp, HĐND thành phố cũng xem xét, thông qua về việc miễn thu phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất khi thực hiện việc chuyển đổi giấy tờ do sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; quy định mức thu, đối tượng, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép lĩnh vực tài nguyên nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; tạm giao biên chế của thành phố Đà Nẵng năm 2026; thông qua Đề án Hợp nhất Quỹ Hỗ trợ Nông dân tỉnh Quảng Nam và Quỹ Hỗ trợ Nông dân thành phố Đà Nẵng (trước sáp nhập) thành Quỹ Hỗ trợ Nông dân thành phố Đà Nẵng; kiện toàn tổ chức, bộ máy hoạt động Quỹ Hỗ trợ Nông dân thành phố Đà Nẵng; phê duyệt Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo phương thức cho thuê quyền khai thác hoặc chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác; bãi bỏ Nghị quyết số 35/2022/NQ-HĐND ngày 14-7-2022 về phân cấp thẩm quyền quyết định nhiệm vụ quy hoạch phân khu xây dựng và nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND thành phố.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng nhấn mạnh: Để các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả, ngay sau kỳ họp, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố, các sở, ban, ngành, địa phương khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết đã được thông qua; Ủy MTTQ Việt Nam thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị và nhân dân, khắc phục khó khăn, thách thức và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Từ năm 2026, cán bộ Đà Nẵng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được hưởng tăng thu 0,5 lần lương/người/tháng.

Quyết tâm tạo bứt phá trong năm 2026

Theo Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2026; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2026 – 2030, thành phố Đà Nẵng xác định mục tiêu đến năm 2030 là xây dựng thành phố Đà Nẵng hiện đại, giàu bản sắc, với con người Đà Nẵng nhân văn, có chất lượng cuộc sống cao. Kỳ họp thống nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2026, trong đó tốc độ tăng trưởng GRDP ước đạt từ 11% trở lên. Mục tiêu này được xây dựng trên cơ sở giá trị gia tăng khu vực dịch vụ tăng khoảng 11,5 - 12,5%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng khoảng 12,5 - 13,5%. Về quy mô, GRDP thành phố ước đạt trên 367.000 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người khoảng 4.900 - 5.000 USD/người. Tổng vốn đầu tư thực hiện tương đương 26 - 27% GRDP; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước tăng từ 10%.

Để hiện thực hóa mục tiêu trên, thành phố tập trung triển khai các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu, xoay quanh ba trụ cột: 1 - Mô hình tăng trưởng mới: Triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù. Xác lập mô hình tăng trưởng mới, cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính, tạo bứt phá mạnh mẽ. 2 - Huy động nguồn lực: Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình và chống tham nhũng. Tiếp tục thực hiện các nghị quyết "trụ cột" của Bộ Chính trị và tập trung xử lý hiệu quả các dự án tồn đọng, kéo dài. 3- An sinh và an ninh: Tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân. Thành phố rà soát, đánh giá điều kiện hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương, đồng thời đẩy mạnh công tác bảo vệ an ninh chính trị, kéo giảm tội phạm và tai nạn giao thông trên ba tiêu chí.

Đối với kế hoạch 2026 - 2030, kỳ họp quyết nghị tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 11%/năm trở lên. Quy mô GRDP đến năm 2030 đạt trên 720.000 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt 8.500 USD/người. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt hơn 710.000 tỷ đồng, tăng bình quân 14 - 15%/năm. Đà Nẵng định hướng phát triển mạnh kinh tế tư nhân, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 11,5 - 12%, đồng thời nâng cao tỷ trọng đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế trên 55%; tỷ trọng kinh tế số đạt 35 - 40% GRDP. Về các chỉ tiêu xã hội, thành phố đặt mục tiêu kéo giảm tỷ lệ nghèo đa chiều còn 2,66%, tăng số giường bệnh trên 1 vạn dân đạt 70,3 giường. Các chỉ tiêu về môi trường cũng được ưu tiên, như tỷ lệ dân số đô thị được cung cấp nước sạch đạt 100%, tỷ lệ che phủ rừng đạt 54%. Nghị quyết nhấn mạnh nhiệm vụ đột phá là tập trung xây dựng thành phố hiện đại, giàu bản sắc, con người nhân văn, có chất lượng sống cao, nhất là nâng cao đời sống nhân dân khu vực miền núi.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng phát biểu bế mạc kỳ họp.

Hỗ trợ thu nhập cán bộ, công chức, viên chức

Liên quan đến thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), theo nghị quyết của HĐND thành phố, từ năm 2026, CBCCVC hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được hưởng tăng thu 0,5 lần lương/người/tháng; hoàn thành tốt nhiệm vụ được tăng thu 0,3 lần lương/người/tháng; hoàn thành nhiệm vụ được tăng thu 0,1 lần lương/người/tháng. Việc chi thu nhập tăng thêm gắn với hiệu quả công việc của CBCCVC được chi trả hằng quý. Hiệu quả công việc được thể hiện thông qua kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng CBCCVC theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Chi thu nhập tăng thêm cho CBCCVC có kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Việc chi thu nhập tăng thêm trên cơ sở hệ số tăng thu nhập và mức lương cơ bản của CBCCVC; mức hưởng tối thiểu đối với CBCCVC được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên không thấp hơn 1.500.000 đồng/người/tháng; hoàn thành nhiệm vụ không thấp hơn 500.000 đồng/người/tháng.

Theo nghị quyết, sau khi ngân sách thành phố bảo đảm nguồn cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội theo quy định của cấp có thẩm quyền, HĐND thành phố quyết định bố trí ngân sách thành phố để chi thu nhập tăng thêm theo hiệu quả công việc đối với CBCCVC ngoài việc thực hiện chi thu nhập tăng thêm theo quy định của pháp luật hiện hành về cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập với mức không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của CBCCVC. Quỹ tiền lương làm cơ sở xác định nhu cầu kinh phí thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho CBCCVC là tiền lương cơ bản theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh (không bao gồm các khoản phụ cấp khác; chưa trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội và các loại bảo hiểm khác). Từ năm 2027 trở đi, việc chi thu nhập tăng thêm nằm trong dự toán ngân sách hằng năm nhưng không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của CBCCVC.

NGUYỄN LÊ

Lãnh đạo thành phố tặng hoa chúc mừng ông Phan Văn Bình và ông Trần Thắng Lợi.

Tại kỳ họp, đã tiến hành công tác nhân sự theo thẩm quyền. Theo đó, các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết miễn nhiệm đối với ông Phan Văn Bình, Chánh Văn phòng Thành ủy, nguyên Giám đốc Sở Nội vụ chức danh Ủy viên UBND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021 – 2026. Đồng thời, các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết bầu ông Trần Thắng Lợi, Chánh Thanh tra thành phố, nguyên Chánh Văn phòng Thành ủy giữ chức Ủy viên UBND thành phố nhiệm kỳ 2021 – 2026.