Nỗ lực "đi trước mở đường"

Thời gian qua, các xã, phường đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phát triển và hoàn thiện hệ thống giao thông, trong đó đẩy mạnh huy động và lồng ghép các nguồn lực đầu tư. Bên cạnh nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, các địa phương tích cực xã hội hóa, vận động người dân tham gia đóng góp, tự nguyện hiến đất, vật kiến trúc để mở rộng, nâng cấp các tuyến đường với phương châm "nhà nước và nhân dân cùng làm", tạo sự đồng thuận cao trong cộng đồng.

Một số xã chú trọng công tác quy hoạch, rà soát và ưu tiên đầu tư các tuyến đường có tính kết nối cao, phục vụ trực tiếp nhu cầu sản xuất và đời sống dân sinh. Việc triển khai các dự án được thực hiện đồng bộ, đảm bảo tiến độ và chất lượng. Công tác giám sát cộng đồng được tăng cường, giúp kiểm soát chặt chẽ quá trình thi công, hạn chế thất thoát, lãng phí và nâng cao hiệu quả đầu tư.

Ghi nhận thực tế tại xã Quế Sơn, địa phương đang đẩy nhanh thi công dự án kiên cố hóa ĐH09, lý trình Km4+350 – Km6+350. Đây là công trình có tổng mức đầu tư khoảng 6,5 tỷ đồng do Công ty TNHH Xây dựng Thắng Đông thực hiện. Hiện nhà thầu đã thi công được khoảng 40% khối lượng hợp đồng.

Ngoài ra, công trình đầu tư xây dựng tuyến ĐH29.QS cũng đang được Công ty TNHH MTV Hà Châu đẩy nhanh thi công. Được khởi công ngày 17-10-2025 và dự kiến hoàn thành 13-5-2026, dự án hiện đã bàn giao khoảng 60% mặt bằng; thi công hoàn thành 6/7 cống qua đường và đang thi công đào, đắp đất nền đường đoạn từ Km0+960,66 – Km1+407,2 và khoảng 50m mương chịu lực dọc tuyến, tổng khối lượng thực hiện khoảng 20% khối lượng hợp đồng.

Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 8 tỷ đồng nhưng thực hiện theo chủ trương vận động nhân dân hiến tặng đất đai, cây cối hoa màu; hỗ trợ vật kiến trúc, mồ mả. Đến nay đã vận động 23/55 hộ gia đình có đất đai bị ảnh hưởng ký đơn hiến tặng đất đai để thực hiện dự án… Trong phạm vi GPMB dự án có hệ thống điện chiếu sáng mới được UBND xã Quế Minh cũ đầu tư đầu năm 2025, hiện đang liên hệ đề nghị đơn vị thi công hệ thống điện chiếu sáng phối hợp di dời ra ngoài khỏi phạm vi dự án.

Tuy nhiên, trên địa bàn xã Quế Sơn cũng còn một số công trình gặp khó khăn về GPMB, bố trí nguồn vốn cũng như thời gian thực hiện. Điển hình như công trình cầu Gò Cuông được triển khai thi công ngày 25-4-2024, dự kiến hoàn thành vào ngày 31-12-2025. Nhưng đến nay đơn vị thi công chỉ mới thi công hoàn thành phần cầu bản 2 nhịp; còn lại phần đường dẫn 2 đầu cầu đơn vị thi công chưa thi công hoàn thành theo hồ sơ được duyệt. Khối lượng thi công ước tính khoảng 60% giá trị theo hợp đồng. Vì vậy, UBND xã cần khẩn trương gia hạn thời gian thực hiện dự án đến năm 2026 để có cơ sở gia hạn thời gian xây dựng đến 31-8-2026.

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Theo Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công xã Quế Sơn, sau khi tiếp nhận các dự án, việc thực hiện GPMB bị tạm dừng do đơn vị không có chức năng thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Trung tâm đã có Công văn số 133/TTr-TTCUDVSNC ngày 19-3-2026 đề nghị Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố ký hợp đồng để thực hiện GPMB các dự án, công trình chuyển giao chủ đầu tư từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quế Sơn. Tuy nhiên, trung tâm hiện chưa nhận được phản hồi từ Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Đà Nẵng.

Liên quan đến thủ tục đầu tư, các dự án được chuyển từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quế Sơn về xã nằm trong giai đoạn 2021-2025, đến năm 2025 hầu hết các dự án đã hết thời gian thực hiện dự án. Vì vậy, cần phải được chuyển tiếp vào giai đoạn 2026-2030, sau đó thực hiện gia hạn dự án đến năm 2026 và thực hiện ký kết phụ lục hợp đồng với các đơn vị thi công, tư vấn có liên quan nên mất khá nhiều thời gian.

Về công tác thi công, trong quý I-2026, do biến động về giá xăng, dầu nên các loại vật liệu chính như cát, đá, xi măng, sắt, gạch xây đều tăng cao, trong khi đó các công trình có giá trị giảm thầu lớn nên ảnh hưởng rất lớn đến tình hình cung cấp vật liệu, các công trình có dấu hiệu chậm tiến độ thi công.

Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công xã đề nghị UBND xã Quế Sơn thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho từng dự án để thực hiện công tác GPMB; chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp cùng với Trung tâm để tuyên truyền, vận động nhân dân vùng dự án thực hiện hiến tặng, đất đai, cây cối hoa màu để giải phóng mặt bằng. UBND xã Quế Sơn xem xét, sớm thống nhất chủ trương điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, thời gian thi công các dự án đã được báo cáo.

Ông Võ Đình Trung- Chủ tịch UBND xã Quế Sơn thừa nhận công tác chuyển giao và tiếp nhận các dự án đã ảnh hưởng chung đến tiến độ thực hiện công trình giao thông trên địa bàn. Hiện nay địa phương có 21 công trình chuyển giao và đang thực hiện thủ tục đầu tư mới khoảng 15 dự án.

Thời gian qua, UBND xã đã chỉ đạo các đơn vị khẩn trương rà soát, báo cáo để thực hiện việc gia hạn tiến độ thực hiện; xác định lại các vướng mắc của dự án để giải quyết dứt điểm, trong đó có công tác GPMB. Chưa kể, trên địa bàn gần như không có mỏ đất để cung cấp cho các dự án, vì vậy ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thi công. Trong khi đó, giá nguyên vật liệu thời gian qua liên tục tăng cao.

Chủ tịch UBND xã Quế Sơn cho biết các công trình giao thông của địa phương phần lớn được đầu tư vào khoảng năm 2004, vì vậy đã xuống cấp, hư hỏng trầm trọng. Do đó, trong năm 2026 địa phương sẽ bố trí khoảng 30 tỷ đồng để tiếp tục đầu tư, nâng cấp hạ tầng giao thông.

Tấn Việt