Thủ tướng chỉ đạo phải tìm đầu ra cho các kiến nghị của Đà Nẵng

Thứ hai, 27/06/2022 09:04
Trong buổi làm việc với Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chiều 26-6, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng đã nêu ra nhiều kiến nghị mà Đà Nẵng còn đang gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, cần sớm được tháo gỡ.
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc.
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc.

Nhiều vướng mắc cần tháo gỡ

Cụ thể, Đà Nẵng kiến nghị tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc tại kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án liên quan đến đất đai trên địa bàn TP. Kiến nghị Chính phủ cho phép Đà Nẵng được bố trí ngân sách địa phương để thực hiện việc đầu tư, xây dựng mở rộng các khu công nghệ thông tin tập trung, công viên phần mềm đáp ứng nhu cầu phát triển của TP; cho phép khai thác các dự án khu công nghệ thông tin tập trung, công viên phần mềm được đầu tư bằng ngân sách nhà nước để bù đắp chi phí quản lý, vận hành và hoàn vốn đầu tư một phần cho ngân sách nhà nước.

Để phát triển và thu hút đầu tư sản xuất công nghiệp hỗ trợ cho Khu công nghệ cao Đà Nẵng, thành phố đã sử dụng vốn đầu tư công để đầu tư Khu phụ trợ phục vụ Khu công nghệ cao, tại thời điểm quyết định đầu tư Đà Nẵng coi đây là dự án đầu tư một khu hạ tầng, không phải khu công nghiệp nên vận dụng theo Luật đầu tư công để thực hiện dự án. Tuy nhiên, loại hình Khu phụ trợ chưa được quy định cụ thể tại các văn bản luật và nghị định hướng dẫn. Đà Nẵng kiến nghị Thủ tướng cho phép TP thực hiện việc quản lý, khai thác, sử dụng, duy tu hạ tầng Khu công nghiệp hỗ trợ Khu công nghệ cao theo quy định. Đồng thời, kiến nghị Chính phủ đồng ý phân cấp cho Đà Nẵng chịu trách nhiệm quyết định chủ trương đầu tư với các khu công nghiệp có diện tích dưới 200 ha.

Cũng theo ông Quảng, các văn bản pháp luật đã ban hành trước đây chưa có quy định áp dụng công nghệ số/thông minh, do đó đã trở thành rào cản, điểm nghẽn trong triển khai chuyển đổi số. Vì vậy, Đà Nẵng kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Thông tin và Truyền thông sớm tham mưu xây dựng, ban hành Khung pháp lý thử nghiệm có kiểm soát theo chủ trương tại Nghị quyết số 52; đồng ý chủ trương triển khai Fintech (công nghệ tài chính) trong Khu Công viên phần mềm số 2 để phát triển kinh tế số, quản lý đô thị thông minh tại địa phương.

Đà Nẵng cũng kiến nghị Thủ tướng cho phép các doanh nghiệp trên địa bàn TP đã được cấp phép kinh doanh casino trước ngày ban hành Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16-1-2017 mà hoạt động có hiệu quả và tuân thủ pháp luật thì được tăng thêm bàn chia bài, như đề nghị của Công ty TNHH Đầu tư và phát triển Silver Shores; cho phép Đà Nẵng được hưởng cơ chế phát triển kinh doanh casino ở một số khu phức hợp, du lịch, thương mại, vui chơi giải trí có đủ điều kiện được cấp phép như dự án Khu du lịch Sun World Bà Nà Hills.

Ngoài ra, Đà Nẵng cũng xin cơ chế gỡ vướng để khai thác nhà máy nước Hòa Liên đã đầu tư công hơn 1,1 ngàn tỷ đồng, công suất 120 ngàn m3/ngày đêm. Theo ông Quảng, để giải quyết các khó khăn về nguồn cung cấp nước sạch, nhất là vào mùa hè, Đà Nẵng đã đầu tư Nhà máy nước Hòa Liên. Tuy nhiên, Chính phủ chưa ban hành Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch. Vì vậy, Đà Nẵng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành nghị định này. Trong khi chờ quy định của Chính phủ, Đà Nẵng kiến nghị được phép tổ chức đấu thầu lựa chọn đơn vị có chức năng, kinh nghiệm sử dụng, khai thác nước sạch tại Nhà máy nước Hòa Liên để cung cấp nước sạch cho TP trong thời hạn 3 năm.

Ngoài ra, Đà Nẵng cũng kiến nghị được phân cấp, ủy quyền để chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên với quy mô dưới 200 ha; đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ đầu nguồn dưới 50 ha; rừng sản xuất dưới 100 ha trên địa bàn thành đất có mục đích sử dụng khác.

Không hợp thức hóa sai phạm, nhưng phải có cơ chế gỡ vướng

Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao kết quả Đà Nẵng đạt được trong thời gian qua, nhất là việc kiểm soát dịch bệnh, phục hồi tăng trưởng kinh tế xã hội nhanh và bền vững. Tuy nhiên, tồn tại của Đà Nẵng là qui mô kinh tế tương đối nhỏ, chỉ chiếm 1,5% cả nước, thu ngân sách cũng chỉ chiếm 1,45%. Ngoài ra, cơ cấu kinh tế không đồng đều, dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn, giải ngân vốn đầu tư công vào loại thấp cả nước (mới đạt 25%).

Nhiệm vụ sắp tới, Thủ tướng đề nghị Đà Nẵng tiếp tục phục hồi kinh tế xã hội hậu Covid-19; đẩy mạnh giải ngân đầu tư công; tập trung giải phóng mặt bằng sớm với các dự án giao thông, đường cao tốc qua địa bàn. Thủ tướng đề nghị Đà Nẵng thúc đẩy mô hình tăng trưởng nhờ vào đổi mới sáng tạo, các lĩnh vực công nghệ cao, logistics, kinh tế số… Mà muốn phát triển nhanh, bền vững phải quan tâm tới giáo dục, y tế. Đà Nẵng phải nâng cao chất lượng, phát triển nguồn nhân lực cho cả vùng.

Thủ tướng cũng đề nghị Đà Nẵng tăng cường hợp tác công -tư để huy động nguồn lực đầu tư, phát triển từ bên ngoài chứ nguồn lực đầu tư công hiện không còn. "Phải tập trung xây dựng cơ chế chính sách để huy động nguồn lực thông qua cơ chế hợp tác công- tư, để phát triển hạ tầng, đào tạo nhân lực, cải cách hành chính. Bây giờ cái gì cũng cần nguồn lực tài chính, nhưng chỉ trông chờ vào Nhà nước là không đủ" - Thủ tướng nói.

Liên quan tới các kết luận thanh tra, kiểm tra (4 kết luận, 3 bản án), Thủ tướng đề nghị Tổng thanh tra Chính phủ Lê Hồng Phong hỗ trợ cùng Đà Nẵng triển khai, xử lý dứt điểm. Tinh thần là không hợp thức hóa cái sai nhưng phải tháo gỡ việc này bằng cơ chế, chính sách. Trên cơ sở kết luận thanh tra, kiểm tra, kết luận của Tòa án, phải đề xuất cơ chế, chính sách giải quyết dứt điểm, phải có cách tiếp cận mới, tinh thần là phải nhanh để giải phóng nguồn lực còn vướng mắc từ đây.

Về các kiến nghị của Đà Nẵng, Thủ tướng nói, nguyên tắc là phải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tìm đầu ra cho các kiến nghị này. Chứ còn nếu cứ làm theo luật thì cần gì phải đề xuất, kiến nghị. "Phải có cách tiếp cận mới, tư duy mới để xử lý những vướng mắc này, phải tìm được đầu ra" - Thủ tướng nói. Về từng kiến nghị của Đà Nẵng, Thủ tướng giao trực tiếp cho các bộ, ngành liên quan tìm giải pháp, đề xuất hướng giải quyết cụ thể.

HẢI QUỲNH