“Các cấp ủy Đảng, chính quyền từ thành phố đến cơ sở cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các kịch bản, giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 với quyết tâm chính trị cao nhất, hạn chế thiệt hại do tình hình dịch bệnh gây ra”, đó là một trong những yêu cầu được Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa đặt ra tại hội nghị BCH Đảng bộ thành phố lần thứ 21

nhằm đánh giá tình hình các mặt công tác quý I, bàn phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm quý II-2020 tổ chức ngày 17-4.

Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Nỗ lực vượt khó

Quý 1-2020, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, đặc biệt là dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, tuy nhiên Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành và nhân dân thành phố đồng lòng, thực hiện quyết liệt các chỉ đạo, biện pháp của Trung ương, thành phố về công tác phòng, chống dịch bệnh; tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội; chủ động xây dựng và thực hiện các kịch bản, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội theo diễn biến tình hình dịch bệnh, bảo đảm các nhu yếu phẩm phục vụ đời sống sinh hoạt của nhân dân. Nhờ đó, tình hình dịch bệnh trên địa bàn thành phố đến nay cơ bản đang trong tầm kiểm soát. Cán bộ, đảng viên và nhân dân tin tưởng, đồng thuận với các giải pháp phòng, chống dịch bệnh của Trung ương và thành phố.

Trong quý I, thành phố cũng đã khởi công và đẩy nhanh thủ tục chuẩn bị khởi công một số dự án trọng điểm, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Theo đó, tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư công ước đạt 1.100 tỷ đồng/12.373 tỷ đồng, bằng 9% KH, cao gần gấp 3 lần so cùng kỳ năm 2019, góp phần tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Thành phố cũng tiếp tục thực hiện quyết liệt Chủ đề năm 2020 là “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư” với các giải pháp linh hoạt; điều chỉnh thời gian tổ chức Diễn đàn Đầu tư Đà Nẵng năm 2020 phù hợp với tình hình dịch bệnh; đưa vào hoạt động đúng tiến độ cam kết và khởi công, mở rộng một số dự án lớn, góp phần thúc đẩy đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Quý I, thành phố đã thu hút được hơn 8,61 ngàn tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và hơn 83 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài; cấp mới 31 dự án FDI với tổng vốn gần 73 triệu USD. Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt hơn 7 ngàn tỷ đồng, bằng 16,7% kế hoạch, giảm 8,1%...

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo cũng cho thấy tình hình sản xuất, kinh doanh bị thiệt hại lớn, vấn đề an sinh xã hội diễn biến phức tạp do tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19; nhiều chỉ tiêu kinh tế suy giảm mạnh so cùng kỳ, số lượng lao động mất việc làm tăng, nhất là hoạt động du lịch; việc triển khai thủ tục đầu tư một số dự án, công tác giải tỏa, đền bù, giải phóng mặt bằng một số công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố còn khá chậm, không đạt yêu cầu đề ra. Tiến độ triển khai đại hội đảng bộ các cấp bị ảnh hưởng do tình hình dịch bệnh Covid-19...

Toàn cảnh hội nghị.

Tập trung đẩy mạnh đầu tư công

Ông Trần Phước Sơn, Giám đốc Sở KH-ĐT cho biết, năm 2020, kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố là hơn 12,3 ngàn tỷ đồng (chưa kể dự nguồn hơn 1,96 ngàn tỷ đồng) để đầu tư cho 536 dự án, trong đó có 43/50 dự án động lực, trọng điểm, được bố trí hơn 5,2 ngàn tỷ (chiếm 42% tổng kế hoạch vốn). Ông Sơn cho rằng, việc triển khai thực hiện các công trình, dự án trọng điểm và giải ngân vốn đầu tư công ngoài những khó khăn tương tự như những năm trước thì năm 2020, do quy mô vốn đầu tư công rất lớn (gấp đôi năm 2019) nên đòi hỏi phải nỗ lực gấp đôi, cộng thêm dịch bệnh Covid-19 kéo dài nên càng gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên theo ông Sơn, nhờ các giải pháp, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ của Thành ủy, HĐND, UBND và sự nỗ lực của các ngành, các cấp, các chủ đầu tư, đơn vị... nên tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt tỷ lệ cao. Theo số liệu của Kho bạc Nhà nước, đến ngày 15-4-2020, thành phố đã giải ngân gần 1,6 ngàn tỷ đồng, đạt 13% kế hoạch (các công trình trọng điểm giải ngân hơn 1 ngàn tỷ đồng, đạt hơn 19% kế hoạch và chiếm hơn 63% tổng giá trị giải ngân.

Để đạt được kết quả giải ngân đầu tư công năm 2020 như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, theo ông Sơn, ngoài việc tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố thì giải pháp về cơ chế chính sách là thành phố cần ban hành quyết định thay thế Quyết định số 32 ngày 28-9-2018 nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và tăng cường phân cấp phân quyền cho các đơn vị; tiếp tục rà soát, tham mưu cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về giải tỏa đền bù, đầu tư xây dựng, ngân sách và đẩy mạnh phân cấp, cải cách thủ tục hành chính... Về nhiệm vụ cần tập trung, ông Sơn đề nghị Chủ tịch UBND các quận, huyện (Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng) tập trung làm tốt công tác giải tỏa đền bù – đây là điểm nghẽn chính trong quá trình triển khai dự án đầu tư, trong đó có đầu tư công. Bên cạnh đó, các Ban QLDA, Chủ đầu tư cần lập kế hoạch và phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi, giám sát, đôn đốc nhà thầu tăng cường năng lực, máy móc, thiết bị thi công... Đặc biệt, đề nghị các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án đảm bảo tiến độ các dự án khởi công mới, dự án dự kiến hoàn thành nhân kỷ niệm 75 năm Ngày Quốc khánh và chào mừng Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XXII...

Liên quan đến việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án và thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2020, theo Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Kỳ Minh thời gian tới, thành phố cần tập trung chỉ đạo, điều hành, tích cực thực hiện, tháo gỡ các khó khăn trong việc lập hồ sơ, thẩm định thiết kế kỹ thuật thi công; công tác mời thầu, đấu thầu dự án; công tác giải phóng mặt bằng; Chủ động điều chuyển vốn các công trình không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí để bổ sung cho các công trình đã có Quyết định phê duyệt quyết toán, có khối lượng hoàn thành, các công trình trọng điểm, động lực và các công trình cần đẩy nhanh tiến độ, có nhu cầu vốn đền bù giải tỏa cho các khu đất giao cho nhà đầu tư; các dự án không triển khai được hoặc chậm triển khai sang các dự án có khả năng giải ngân cao. Bên cạnh đó, Hội đồng giải phóng mặt bằng các quận, huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa; phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư, đơn vị quản lý để có kế hoạch đền bù giải tỏa bàn giao mặt bằng phù hợp với tiến độ thi công của nhà thầu. Các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án cần có kế hoạch chi tiết, phân công theo dõi, giám sát, đôn đốc nhà thầu tăng cường nhân lực, máy móc, thiết bị... tổ chức tăng ca để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình. Chủ động phối hợp, rà soát và kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc, đề xuất hướng xử lý đến các cơ quan có thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ, nhất là công tác đền bù giải tỏa.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị các cấp ủy, chính quyền tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh với tinh thần bình tĩnh, không hoang mang, không chủ quan, bị động. Bên cạnh đó, cần tăng cường lãnh đạo thực hiện tốt các kịch bản, giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 với quyết tâm chính trị cao nhất; Triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ về vốn, thuế, mặt bằng, thị trường tiêu thụ... của Trung ương và thành phố đối với doanh nghiệp, từng bước ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Liên quan đến việc giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án trọng điểm, dự án mang tính lan tỏa, động lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị cần đẩy mạnh hơn nữa cả về cơ chế, chính sách và thực hiện các giải pháp đề ra. “Quý I-2020, công tác giải ngân đạt kết quả rất cao so với những năm gần đây. Các giải pháp được đưa ra tại hội nghị đã rất đầy đủ, nhưng đừng để hội nghị sau vẫn cứ nhắc lại các giải pháp đó mà phải tập trung thực hiện”, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa nói. Đồng thời chỉ đạo, UBND các quận, huyện cần tập trung công tác giải phóng mặt bằng, phục vụ các dự án, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là thời điểm dịch bệnh được khống chế.

D.HÙNG