Báo cáo với lãnh đạo Bộ Y tế, bà Trần Thanh Thủy - Giám đốc Sở Y tế Đà Nẵng cho biết, Sở Y tế hiện đang trực tiếp quản lý toàn diện 2 cơ quan hành chính (Cơ quan Sở Y tế với 6 phòng thuộc Sở và Chi cục Dân số-Kế hoạch hóa Gia đình), 24 đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) thuộc và trực thuộc, gồm 23 ĐVSN trực thuộc Sở (11 Bệnh viện, 5 đơn vị khối không giường bệnh và 7 Trung tâm y tế các quận huyện), 1 ĐVSN trực thuộc Chi cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình. Ngoài ra, Sở Y tế phối hợp với 4 bệnh viện bộ ngành, quản lý chuyên môn nghiệp vụ đối với 7 bệnh viện ngoài công lập và hơn 1.500 cơ sở y tế kinh doanh dịch vụ y dược tư nhân.

Về nhân lực, tính đến ngày 31-12-2023, tổng số lượng người làm việc cơ hữu và ngoài cơ hữu tại các đơn vị y tế trên địa bàn Đà Nẵng là 11.833 người (gồm 7.448 người công tác tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế, 23 người ở Phòng Y tế thuộc UBND các quận, huyện, 2.490 người thuộc các Bệnh viện Đa khoa tư nhân và 1.872 người thuộc Bệnh viện bộ, ngành trên địa bàn TP Đà Nẵng) có đủ chức danh nghề nghiệp y tế cần có theo quy định, phù hợp với đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt và chức năng, nhiệm vụ được giao.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng năm 2024, Y tế Đà Nẵng hoàn thành 11/16 nhiệm vụ được giao (đạt tỷ lệ 68,8%), hoàn thành 1 Nghị quyết trình HĐND thành phố; 2 Nghị quyết trong hạn xử lý, đang thực hiện các bước theo quy định; hoàn thành 162/219 nhiệm vụ (tỷ lệ đạt 74%) lãnh đạo UBND thành phố giao trên hệ thống điều hành Văn phòng thành phố; 57 nhiệm vụ hiện đang tập trung xử lý đảm bảo tiến độ UBND thành phố giao.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành và cơ sở y tế trên địa bàn TP Đà Nẵng nêu lên những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị Bộ Y tế sớm có hướng tháo gỡ để hoạt động y tế trên địa bàn TP ngày càng phát triển.

Cụ thể là tháo gỡ liên quan đến các khó khăn, vướng mắc khi thực hiện công bố thủ tục hành chính theo Luật Khám chữa bệnh năm 2023 và Nghị định số 96/2023/NĐ-CP. Triển khai việc kê khai, công khai giá và tên thiết bị y tế để các đơn vị có thể tra cứu và tham khảo trong công tác mua sắm thiết bị y tế… Đáng chú ý là công tác đấu thầu, mua sắm hóa chất, vật tư y tế và quản lý thiết bị y tế, đang có những bất cập, ảnh hưởng đến chất lượng khám chữa bệnh cho người dân.

Theo Sở Y tế Đà Nẵng, mặc dù các đơn vị trực thuộc Sở đã chủ động mua sắm, đấu thầu đối với hóa chất, vật tư y tế, tuy nhiên, việc thực hiện công tác đấu thầu bị gián đoạn do sự thay đổi quy định về đấu thầu vào cuối năm 2023 và đầu năm 2024. Đồng thời, Bộ Y tế cũng chưa ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện đấu thầu riêng cho thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm. Ngoài ra, việc các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành và đang trong quá trình hoàn thiện buộc các đơn vị phải dừng lại các công việc liên quan công tác đấu thầu để cập nhật, nghiên cứu và điều chỉnh dự toán, kế hoạch mua sắm nhằm đảm bảo đúng quy định; dẫn đến ảnh hưởng tiến độ thực hiện của các gói thầu.

Thêm nữa, thiết bị y tế, vật tư tiêu hao chưa có tên gọi thống nhất dẫn đến sự không đồng bộ. Mỗi cơ sở y tế sẽ sử dụng một tên gọi khác nhau, dẫn đến khó khăn trong việc rà soát, theo dõi kết quả cũng như việc thực hiện hợp đồng giữa các cơ sở y tế với doanh nghiệp. Bộ Y tế chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể để phân biệt giữa hàng hóa thông thường và thiết bị, vật tư y tế; do đó khó khăn cho việc mua sắm khi phân loại hàng hóa thông thường hay vật tư y tế. Cũng như các quy tắc về phân loại trang thiết bị y tế A, B, C, D chưa rõ ràng…

Phát biểu tại buổi làm việc, PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương - Thứ trưởng Bộ Y tế đánh giá cao công tác chỉ đạo, triển khai y tế trên địa bàn TP Đà Nẵng đạt được nhiều kết quả tích cực, đáng ghi nhận.

Để tăng cường công tác y tế trên địa bàn thành phố thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Y tế đề nghị UBND Đà Nẵng tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện hiệu quả các giải pháp nâng cao chất lượng công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tiếp tục triển khai các giải pháp kiện toàn tổ chức mạng lưới y tế trên địa bàn. Có cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ để thu hút các bác sĩ có trình độ; tăng cường đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, luân phiên cán bộ y tế. Tận dụng các lợi ích của liên kết nội vùng và ngoại vùng trong phát triển nhân lực y tế; chia sẻ cơ sở dữ liệu chăm sóc sức khỏe; xây dựng các kịch bản, phương án ứng phó cấp vùng với những trường hợp khẩn cấp về y tế công cộng.

Về công tác khám bệnh, chữa bệnh, Đà Nẵng cần tiếp tục triển khai các giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh phù hợp với Luật Khám bệnh chữa bệnh. Quy định pháp luật về đấu thầu đối với việc mua thuốc, vật tư, thiết bị y tế đã được ban hành, đầy đủ, thống nhất và đồng bộ, trong đó có nhiều giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong mua sắm thuốc, thiết bị y tế. UBND thành phố chỉ đạo công tác mua sắm đấu thầu không để thiếu thuốc, vật tư, thiết bị y tế phục vụ phòng, chống dịch, khám bệnh, chữa bệnh; kịp thời kiến nghị, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền để xử lý, giải quyết các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đinh Nga