Bộ Nội vụ đánh giá cao nhiều sáng kiến, mô hình trong cải cách hành chính của Đà Nẵng
(Cadn.com.vn) - Ngày 21-7, ông Nguyễn Thái Bình – Ủy viên T.Ư Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ có buổi làm việc kiểm tra công tác CCHC, cải cách chế độ công vụ, công chức tại TP Đà Nẵng. Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Trần Thọ; Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ và Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Võ Duy Khương cùng tham dự buổi làm việc.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình phát biểu tại buổi làm việc kiểm tra công tác CCHC, cải cách chế độ công vụ, công chức tại TP Đà Nẵng. |
Theo báo cáo của lãnh đạo Sở Nội vụ, trong năm 2014 và 6 tháng đầu năm 2015, công tác CCHC của TP Đà Nẵng được triển khai và đạt kết quả toàn diện trên 6 lĩnh vực gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách bộ máy hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính. Trong đó nổi bật là cơ chế một cửa được triển khai đồng bộ ở cả 3 cấp: thành phố, quận- huyện, phường-xã; cơ chế một cửa liên thông duy trì hiệu quả ở 100% quận, huyện, phường, xã và tại 7 sở, ban, ngành. Đến cuối năm 2014 các sở, ngành, quận, huyện đã triển khai mô hình một cửa hiện đại đồng thời thành phố đã đưa vào hoạt động bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung tại Trung tâm hành chính. Năm 2015, Đà Nẵng có 1.184 thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa, trong đó 14% thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông; 29 thủ tục có cơ chế phối hợp, 31 thủ tục có cơ chế liên thông liên kết giữa các sở, ban, ngành. Dự kiến trong năm nay, thành phố sẽ hoàn thành triển khai mô hình một cửa hiện đại ở phường, xã với tổng ngân sách đầu tư 20 tỷ đồng. Cuộc vận động “3 hơn” trong giải quyết thủ tục hành chính qua 2 năm triển khai đã rút ngắn thời gian giải quyết cho tổ chức, công dân hơn 312 nghìn ngày. Cũng theo lãnh đạo Sở Nội vụ, Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong cả nước xây dựng hệ thống hạ tầng đồng bộ phục vụ cho ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước.
Trong nhiệm vụ cải cách chế độ công vụ, công chức, thành phố đã xây dựng và duy trì cơ sở dữ liệu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng báo cáo thống kê thường xuyên và đột xuất của Bộ Nội vụ cũng như yêu cầu công tác của lãnh đạo thành phố. Trong thời gian qua, thực hiện chính sách thu hút, đãi ngộ người có tài năng, thành phố đã bố trí công tác cho 1.269 người; mở lớp đào tạo 132 học viên nguồn chức danh bí thư Đảng ủy, chủ tịch UBND phường, xã. Hiện tại đã có 62 người trong số này được bổ nhiệm chức danh lãnh đạo chủ chốt ở cơ sở.
Tại buổi làm việc này, TP Đà Nẵng kiến nghị Trung ương cho phép lập Sở Du lịch, chia tách H. Hòa Vang (thành Q. Hòa Vang và Q. Bắc Hòa Vang), giao chỉ tiêu 770 biên chế để đảm bảo cho hoạt động của Bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng khi chuyển bệnh viện này về Sở Y tế quản lý. Trên lĩnh vực cải cách công chức, công vụ, thành phố cũng đề xuất Bộ sớm ban hành hướng dẫn về quy trình thực hiện chế độ tập sự, thực tập lãnh đạo, quản lý và tiến cử người có tài năng để tuyển dụng, bổ nhiệm vào các vị trí trong hoạt động công vụ; đề nghị Bộ tham mưu Chính phủ sớm ban hành Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý để các địa phương có cơ sở áp dụng thực hiện. Để chuẩn bị cho việc tổ chức lại HĐND cấp huyện, quận, phường, Đà Nẵng cũng đề nghị Bộ nghiên cứu việc tổ chức H. Hoàng Sa vào một đơn vị bầu cử của thành phố để việc bầu Chủ tịch UBND huyện đảm bảo tính hợp pháp.
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Trần Thọ nhấn mạnh đến việc thành phố đã nỗ lực đơn giản hóa các thủ tục hành chính hướng đến có lợi cho người dân, doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo đúng quy định. Việc ứng dụng CNTT trong CCHC hướng tới tăng cường tính công khai, minh bạch, nâng cao tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Áp dụng mô hình "Một cửa tập trung" tại Trung tâm hành chính thành phố là mô hình mới chưa có tiền lệ, khiến việc liên lạc, giải quyết thủ tục cho người dân nhanh hơn, thuận tiện hơn và chuyên nghiệp hơn. Trong thời gian qua thành phố mạnh dạn mở rộng thi tuyển để bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý ở cả đơn vị hành chính và đơn vị sự nghiệp. Bên cạnh đó đã mạnh dạn giải thể 75 ban chỉ đạo, hội đồng tư vấn, tổ chức phối hợp liên ngành để tinh giản bộ máy, giảm chồng chéo, tăng cường trách nhiệm của cơ quan trực tiếp quản lý Nhà nước. Những thay đổi mang tính đột phá trong lĩnh vực CCHC, cải cách chế độ cộng vụ, công chức thực sự đã tác động tích cực đến phát triển KT-XH của thành phố.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình đánh giá cao và biểu dương kết quả thực hiện công tác CCHC, cải cách chế độ cộng vụ, công chức của TP Đà Nẵng trong những năm vừa qua đồng thời rất ấn tượng với những đột phá, cách làm mới, sáng kiến có hiệu quả cao ở hai lĩnh vực này của Đà Nẵng. Những thành tựu mang tính đột phá của Đà Nẵng sẽ giúp Bộ Nội vụ đúc kết để tham mưu Chính phủ xây dựng các chương trình, đề án ở các lĩnh vực này. Trong thực hiện Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020, Bộ trưởng yêu cầu Đà Nẵng tổ chức sơ kết đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn 2011-2015 và xây dựng chương trình công tác giai đoạn 2016-2020. Trong nhiệm vụ đẩy mạnh CCHC, thành phố phải tập trung nhiều hơn nữa vào các lĩnh vực thuế, hải quan, đất đai, đầu tư, xây dựng đồng thời đẩy mạnh ứng dụng CNTT để tăng tỷ lệ cung ứng dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4. Thành phố cần sơ kết việc đánh giá cán bộ, công chức theo kết quả việc làm và hoàn thiện phương pháp đánh giá theo đúng tinh thần Nghị định 56/NĐ-CP của Chính phủ. Về các kiến nghị của Đà Nẵng, Bộ Nội vụ ủng hộ việc chia tách H. Hòa Vang thành 2 quận cũng như tiếp thu đề xuất thành lập Sở Du lịch và bố trí chỉ tiêu biên chế cho Bệnh viện Ung bướu trình Thủ tướng xem xét. Bộ cũng rất đồng tình với kiến nghị của thành phố về việc cần nghiên cứu và có giải pháp để việc bầu Chủ tịch UBND huyện Hoàng Sa đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Đông A