Chống thất thu thuế: Không làm kiểu “đầu voi đuôi chuột”

Thứ năm, 11/01/2018 14:20

Đó là yêu cầu của ông Trần Văn Miên - Phó Chủ tịch UBND TP tại Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2017 và triển khai nhiệm vụ năm 2018 tổ chức ngày 10-1.

Phó Chủ tịch UBND TP Trần Văn Miên trao Bằng khen của Thủ tướng cho 2 cá nhân ngành thuế.

Vượt tất cả các chỉ tiêu

Ông Lưu Đức Sáu, Phó Cục trưởng Cục Thuế cho biết, trong năm 2017, toàn ngành thuế hoàn thành và vượt tất cả các chỉ tiêu thu thuế, tổng thu nội địa là 20.093,4 tỷ đồng, đạt 111,4% so với dự toán trung ương; 111% dự toán địa phương và tăng 28,5% so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó, một số khoản thu tăng cao như thu doanh nghiệp (DN) Nhà nước địa phương đạt 144,6%, tăng 52%; Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đạt 131,1%, tăng 36,6% so với năm 2016; Lệ phí trước bạ đạt 132,5%, tăng 29,2% so với năm 2016. Đáng chú ý khoản thu từ đất tăng cao đạt 3.882 tỷ đồng, tăng 1.550 tỷ đồng so với năm 2016, trong đó, thu tiền đất đạt 600,6% so với kế hoạch, tăng 287,2%; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 184%, tăng 52,6%; tiền sử dụng đất đạt 182,5%, tăng 68,2% so với năm 2016.

Đặc biệt, tất cả các quận, huyện đều vượt dự toán thu đạt 126% dự toán, tăng 43,6% so với cùng kỳ 2016. Cụ thể, Q. Ngũ Hành Sơn tăng 106,8%, Q. Sơn Trà tăng 42,6%, Hòa Vang tăng 36,5%, Cẩm Lệ tăng 20,1%, Liên Chiểu tăng 19,1%, Thanh Khê tăng 12,1% và Hải Châu thu hơn 1.200 tỷ đồng, tăng 9,7% và lọt danh sách 24 quận, huyện trên cả nước gia nhập vào “CLB 1.000 tỷ đồng”.

Nêu nguyên nhân về nguồn thu tăng, ông Sáu cho biết, năm 2017, hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN trên địa bàn thành phố phục hồi, hoạt động thương mại và du lịch diễn ra sôi nổi; tình hình mua bán, chuyển nhượng BĐS trên địa bàn sôi động (thuế TNDN từ hoạt động chuyển quyền sử dụng BĐS tăng 107,1% so với năm 2016 tương đương 356,3 tỷ đồng, thuế TNCN từ chuyển nhượng BĐS tăng 41% tương đương 170 tỷ đồng, lệ phí trước bạ tăng 64,3% tương đương 73,3 tỷ đồng) và nhu cầu mua sắm xe ô-tô tăng nên lệ phí trước bạ ô-tô, xe máy tăng 107,4 tỷ đồng so với năm 2016...

Về thu hồi nợ thuế và chống thất thu, đến cuối năm 2017, tổng số tiền thuế nợ 1.576 tỷ đồng, chiếm 4,97% tổng nguồn thu thuế, tăng 55 tỷ đồng so với cuối năm 2016. Riêng khoản nợ không có khả năng thu chiếm 40,3%. Cũng trong năm 2017, ngành thuế kiểm tra chống thất thu tại 423 đơn vị, xử lý truy thu và phạt 100,8 tỷ đồng, giảm lỗ 152,6 tỷ đồng.

Ngoài ra, để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, Cục thuế triển khai đăng ký nộp thuế điện tử, tính đến cuối năm 2017, có 17.591 DN đăng ký nộp thuế điện tử, đạt 99,3% và thực hiện ủy nhiệm thu thuế qua bưu điện...

Cũng theo ông Sáu, năm 2018, số thu giao 22.635 tỷ đồng, bằng 112,8% so với thực hiện năm 2017. Do đó, ngành thuế tập trung triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp quản lý thuế, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, đẩy mạnh công tác thu nợ thuế để phấn đầu hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2018.

Phó Chủ tịch UBND TP Trần Văn Miên trao Bằng khen của Bộ Tài chính cho các cá nhân ngành thuế.

Nhiều doanh nghiệp... bỏ chạy

Ông Nguyễn Đình Ân, Cục trưởng Cục Thuế thừa nhận, công tác thu hồi nợ đọng và chống thất thu chưa yên tâm, đặc biệt là các nhà hàng, các cửa hàng, cửa hiệu, các chi nhánh công ty đặt trên địa bàn. Theo ông Ân, các chi nhánh đóng trên địa bàn khá nhiều nhưng nghĩa vụ thuế gần như bằng không. Vì vậy đề nghị các quận, huyện lưu ý phối hợp với ngành thuế yêu cầu các chi nhánh phải thành lập Cty TNHH trên địa bàn thành phố để nộp thuế phát sinh trên địa bàn theo quy định của Luật. “Làm sao để cuối năm 2018, mức tăng thuế của các cửa hàng, cửa hiệu, hộ kinh doanh ít nhất phải bằng với tổng mức tăng trưởng với tổng mức bán lẻ lưu chuyển hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn thành phố. Ngoài ra, tình trạng nợ thuế ở khối quận, huyện còn khá lớn hơn 10% tổng số thu, như: Q. Hải Châu, H. Hòa Vang, Q. Sơn Trà,... nên trong năm 2018, Cục thuế sẽ phối hợp chặt chẽ với các quận, huyện để đôn đốc thu hồi công nợ trong năm 2018”, ông Ân quyết tâm.

Đặt vấn đề về công tác thu hồi nợ thuế, ông Lê Anh, Chủ tịch UBND Q. Hải Châu và ông Lê Văn Sơn, Chủ tịch UBND Q. Cẩm Lệ đều cho rằng, nhiều đơn vị nộp thuế... bỏ chạy mất mấy năm rồi nhưng vẫn ”treo” vào sổ nợ cho quận nên tỷ lệ nợ luôn tăng cao vì vậy, cần thiết xóa bỏ hoặc có biện pháp xử lý khoản này, thậm chí nhiều DN nợ thuế tại Hải Châu, bỏ chạy về Q. Cẩm Lệ mở công ty sau một thời gian phát sinh nợ thuế lại chạy đến quận khác để trốn thuế, do vậy, Cục Thuế phải có biện pháp mạnh đối với trường hợp này.

Tập trung thu hồi nợ đọng và chống thất thu

Biểu dương những kết quả mà ngành thuế đạt và vượt trong năm 2017, ông Trần Văn Miên băn khoăn: “Cái lo nhất hiện nay là thu từ phát triển kinh tế, mặc dù, các quận huyện thu vượt nhưng thành phố bị hụt nặng, trong đó hụt nặng nhất là khối DN có vốn đầu tư nước ngoài 944 tỷ đồng, ngay cả công ty Bia VBL chiếm đến 50% số thu từ DN đầu tư nước ngoài thì năm nay cũng chỉ thu được 2.200 tỷ đồng, giảm 300 tỷ đồng so với kế hoạch đề ra và DN Nhà nước trên 300 tỷ đồng”. Ông Miên chỉ ra 2 nguyên nhân giảm sút 2 nguồn này là do kế hoạch Trung ương giao cho thành phố quá cao và các khoản thu từ các nhà thầu nước ngoài giảm mạnh trong năm 2017 (do công trình ít dần nên hầu như không có nhà thầu nước ngoài). Đây cũng là một thách thức rất lớn trong năm 2018!

Về công tác thu hồi nợ đọng và chống thất thu, ông Miên cho rằng, mặc dù, công tác thu hồi nợ đọng và chống thất thu năm 2017 có nhiều chuyển biến tích cực nhưng chưa thể hài lòng. Ông Miên dẫn chứng, năm 2017, lượng khách du lịch đến Đà Nẵng tăng cao, các nhà hàng, khách sạn ăn nên làm ra, có nhiều nhà hàng lớn trên địa bàn, lượng khách ra vào nườm nượp, nhưng nộp thuế chưa tới 1 tỷ đồng/năm, đặc biệt là các nhà hàng ven biển trên địa bàn Sơn Trà; Tương tự, các khoản thất thu từ chuyển nhượng BĐS vẫn còn rất lớn, khi giao dịch thỏa thuận hạ giá thấp để trốn thuế, nhiều DN lách thuế bằng việc ký hợp đồng mua bán không qua công chứng để trốn thuế; Lĩnh vực kinh doanh vận tải, xây dựng tư nhân cũng còn thất thu lớn... “Chống thất thu, năm 2018, ngành thuế lựa chọn lĩnh vực nào, DN nào để làm quyết liệt ngay từ đầu năm không làm kiểu “đầu voi đuôi chuột” và Cục trưởng Cục Thuế phải chủ công ra quân xung trận, tổ chức các đoàn tăng cường kiểm tra, giám sát, thiếu tiền thành phố hỗ trợ. Đồng thời, tập trung thu hồi nợ đọng, cái gì vướng mắc về cơ chế cần phải phối hợp với các ngành cùng tháo gỡ”, ông Miên yêu cầu.

Ngoài ra, để đảm bảo nguồn thu lâu dài bền vững, ông Miên cho hay, hiện nay tài sản công bán đấu giá sẽ rất hạn chế, tiền thuê đất thu từng năm một. “Việc bán đấu giá đất chỉ ở mức độ phù hợp, nếu đem đất bán đấu giá hết một lần có thể số thu sẽ tăng cao nhưng trong tương lai sẽ không có nguồn nào và mai sau con cháu sẽ trách mình. Nguồn thu từ thuê đất chỉ thu từng năm, chứ nếu thu 1 lần thì 50 năm sau, 70 năm sau không thu được đồng nào cả thì việc phân bổ nguồn thu cho từng năm khó khăn vừa không bị hố vì giá đất ngày càng tăng cao”, ông Miên nói.

Dịp này, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen có thành tích xuất sắc giai đoạn 2012 – 2016 cho 2 cá nhân ngành thuế; Bộ trưởng Bộ Tài chính tặng Bằng khen cho 6 tập thể và 12 cá nhân có thành tích xuất sắc giai đoạn 2015-2016.

XUÂN ĐƯƠNG